La legislación principal de Samoa que trata sobre salud y seguridad es la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 2002, apoyada por los Reglamentos de Seguridad y Salud Ocupacional de 2017. Estas leyes establecen una base para proteger el bienestar de los trabajadores.

Disposiciones Clave de la Ley

Deberes Generales

Los empleadores tienen la responsabilidad principal de garantizar la seguridad, salud y bienestar de los empleados. Deben proporcionar un entorno de trabajo seguro. Los empleados tienen el deber de tomar las precauciones razonables para proteger su propia seguridad y la de los demás.

Deberes Específicos: Identificación de Peligros, Gestión de Riesgos y Control

Los empleadores deben identificar sistemáticamente los peligros en el lugar de trabajo y evaluar los riesgos para implementar medidas de control. Deben proporcionar a los trabajadores información, instrucciones y capacitación sobre los peligros identificados y las medidas de control. Los empleadores también deben proporcionar y mantener equipos de protección personal (EPP) adecuados cuando sea necesario, y los empleados deben utilizarlos correctamente.

Condiciones y Facilidades del Lugar de Trabajo

La Ley y sus reglamentos establecen estándares para las condiciones físicas del lugar de trabajo, como temperatura, ventilación, iluminación y facilidades sanitarias.

Peligros Específicos

La Ley y los reglamentos abordan peligros específicos, como la seguridad de maquinaria y equipos, trabajo en alturas, espacios confinados, seguridad eléctrica y sustancias peligrosas.

Reporte de Incidentes, Investigaciones y Mantenimiento de Registros

Los empleadores deben reportar lesiones graves en el lugar de trabajo o muertes y mantener los registros relevantes según la Ley y los Reglamentos.

Aplicación y Sanciones

Los inspectores designados tienen poderes para realizar inspecciones en el lugar de trabajo, emitir avisos de mejora y tomar medidas de aplicación. La Ley establece multas y posibles penas de prisión por incumplimientos de las obligaciones de salud y seguridad.

El Ministerio de Comercio, Industria y Trabajo es el principal organismo gubernamental responsable de administrar y desarrollar la política de salud y seguridad en Samoa.

La salud y seguridad ocupacional es un aspecto crucial de cualquier lugar de trabajo. Implica mantener un entorno seguro y saludable para los empleados. Esto incluye garantizar la seguridad general, mantener una buena ventilación y calidad del aire, proporcionar una iluminación adecuada, controlar los niveles de ruido y mantener la sanidad.

Seguridad General

Los lugares de trabajo deben estar libres de peligros fácilmente evitables. Esto incluye pisos seguros, pasillos, escaleras y medios adecuados de escape en emergencias.

Ventilación y Calidad del Aire

Una ventilación adecuada es necesaria para mantener un ambiente de trabajo cómodo con aire limpio.

Iluminación

Los lugares de trabajo deben tener suficiente iluminación natural o artificial para que los trabajadores realicen sus tareas de manera segura.

Ruido

Se deben tomar medidas para mitigar los niveles excesivos de ruido mediante controles de ingeniería y administrativos, o proporcionar equipos de protección personal según sea necesario.

Sanidad

Se deben proporcionar baños limpios, instalaciones para lavarse y agua potable segura en los lugares de trabajo.

Peligros y Riesgos Ocupacionales

Seguridad de Maquinaria

La maquinaria debe estar adecuadamente protegida, mantenida regularmente y los trabajadores deben recibir capacitación sobre su operación segura.

Seguridad Eléctrica

Las instalaciones eléctricas deben ser diseñadas, instaladas y mantenidas por electricistas con licencia según los estándares establecidos. Se debe garantizar el uso seguro de los equipos eléctricos.

Sustancias Peligrosas

Las sustancias peligrosas (por ejemplo, productos químicos) deben ser identificadas, etiquetadas y controladas. Se deben proporcionar hojas de datos de seguridad (SDS) y los trabajadores deben recibir capacitación sobre el uso y manejo seguro.

Trabajo en Alturas

Se deben priorizar las medidas de prevención de caídas, como barandillas y arneses de seguridad, al trabajar en alturas.

Espacios Confinados

Se deben identificar los espacios confinados, realizar una evaluación de riesgos, desarrollar procedimientos de trabajo seguros y proporcionar equipos y capacitación especializados, según sea necesario.

Salud y Bienestar Ocupacional

Primeros Auxilios

Se deben proporcionar instalaciones de primeros auxilios, personal capacitado debe estar disponible y se deben mantener registros apropiados.

Vigilancia de la Salud en el Lugar de Trabajo

En casos de exposición a peligros específicos, los empleadores pueden estar obligados a implementar programas de vigilancia médica bajo la dirección de profesionales de la salud.

Ergonomía

Se aconseja a los empleadores reducir los riesgos de trastornos musculoesqueléticos mediante un buen diseño del lugar de trabajo y prácticas laborales.

Consulta, Participación y Capacitación

Comités de Salud y Seguridad

Se recomienda el establecimiento de comités de salud y seguridad en lugares de trabajo con 20 o más trabajadores para una consulta y colaboración efectivas.

Capacitación de los Trabajadores

Los empleadores tienen la obligación de proporcionar capacitación adecuada en salud y seguridad a todos los trabajadores. Esto incluye información sobre peligros, riesgos y medidas de control en su lugar de trabajo.

Las inspecciones en el lugar de trabajo desempeñan un papel crucial en el mantenimiento de los estándares de seguridad y salud ocupacional. Ayudan a identificar peligros y riesgos potenciales, evaluar el cumplimiento de las regulaciones de seguridad, hacer cumplir la legislación y proporcionar orientación a empleadores y empleados sobre cómo mejorar las prácticas de seguridad.

Inspectores del Lugar de Trabajo

Los inspectores del lugar de trabajo son designados por el Ministro responsable de trabajo. Tienen amplios poderes, incluyendo el derecho a entrar en los lugares de trabajo sin previo aviso, examinar equipos, materiales y procesos, entrevistar a los trabajadores, solicitar registros, tomar muestras o fotografías y emitir avisos de mejora o prohibición.

Criterios de Inspección

Las inspecciones en el lugar de trabajo generalmente se centran en el cumplimiento de regulaciones específicas, la identificación de peligros y la gestión de riesgos, las instalaciones del lugar de trabajo, los registros e investigaciones de incidentes y la verificación de la capacitación en seguridad de los trabajadores.

Frecuencia de las Inspecciones

La frecuencia de las inspecciones en el lugar de trabajo no está estrictamente definida por la ley. Sin embargo, las inspecciones pueden llevarse a cabo en función de evaluaciones de riesgos y prioridades de inspección, en respuesta a quejas sobre condiciones inseguras o después de incidentes graves.

Acciones de Seguimiento

Si los inspectores encuentran infracciones no críticas, pueden emitir avisos de mejora que describan las acciones requeridas y los plazos para el cumplimiento. Para riesgos graves, los inspectores pueden emitir avisos de prohibición que detengan inmediatamente las actividades peligrosas hasta que se rectifiquen. Los inspectores también pueden imponer multas por violaciones menores. Los empleadores que repetidamente no cumplan con la legislación de salud y seguridad pueden enfrentar enjuiciamiento en los tribunales.

Los accidentes laborales son una preocupación seria que requiere atención inmediata. Cuando un accidente resulta en una lesión grave o muerte, los empleadores están obligados a notificar al Ministerio de Comercio, Industria y Trabajo (MCIL) sin demora. Esto incluye casos de muerte, lesiones corporales graves o enfermedades graves.

Reporte de Accidentes Laborales

Además del reporte inmediato, los empleadores también están obligados a mantener registros internos de todos los accidentes, lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, sin importar su gravedad. Este registro es crucial para referencia futura y para identificar patrones que podrían indicar un problema sistémico mayor.

Procesos de Investigación

Las investigaciones de accidentes laborales son una parte clave para prevenir futuros incidentes. Los empleadores tienen la responsabilidad de investigar los accidentes de manera pronta para identificar las causas y prevenir recurrencias. El MCIL también puede llevar a cabo investigaciones, particularmente en casos de accidentes graves o aquellos que generen preocupaciones sobre fallos sistémicos de seguridad. El enfoque de estas investigaciones es establecer los hechos del accidente, identificar causas subyacentes como condiciones inseguras, prácticas o fallos del sistema, y recomendar acciones correctivas y preventivas.

Reclamaciones de Compensación

En caso de un accidente laboral, los trabajadores lesionados pueden presentar reclamaciones ante la Corporación de Compensación por Accidentes (ACC), que gestiona el esquema de compensación para trabajadores sin culpa de Samoa. Las reclamaciones pueden hacerse para cubrir costos de tratamiento médico y rehabilitación, reemplazo de ingresos por tiempo fuera del trabajo, compensación en suma global por discapacidades permanentes y apoyo para dependientes en caso de accidentes fatales.

El proceso de reclamación típicamente involucra al trabajador lesionado o su representante presentando una reclamación directamente ante la ACC, con ciertos límites de tiempo aplicables. Los empleadores tienen la obligación de facilitar el proceso de reclamación y pueden ser requeridos para proporcionar información que respalde la reclamación del trabajador.