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Myanmar

Derechos y Protecciones de los Empleados

Explore los derechos de los trabajadores y las protecciones legales en Myanmar

Terminación

En Myanmar, la terminación de los contratos de trabajo está permitida bajo circunstancias específicas. Estas incluyen el acuerdo mutuo entre el empleador y el empleado, la expiración de un contrato de duración determinada, la renuncia del empleado y la terminación por parte del empleador.

Motivos para la Terminación

El empleador y el empleado pueden acordar mutuamente finalizar la relación laboral. Si un contrato de trabajo es por una duración determinada, termina automáticamente una vez que expira el plazo especificado. Los empleados pueden renunciar siempre que den un aviso por escrito con 30 días de antelación. Un empleador puede terminar el empleo por razones como un desempeño laboral consistentemente insatisfactorio después de advertencias, graves incumplimientos del contrato de trabajo, las reglas de la empresa o la ley (por ejemplo, robo, violencia), y razones económicas genuinas como el cierre o la reestructuración del negocio.

Requisitos de Aviso

Un empleado debe proporcionar al menos 30 días de aviso por escrito antes de renunciar. El empleador debe dar 30 días de aviso por escrito. La terminación inmediata podría ser posible solo en casos de mala conducta muy grave, y aun así a menudo requiere un aviso por escrito.

Indemnización por Despido

En Myanmar, la indemnización por despido es obligatoria si el empleador inicia la terminación (excluyendo la terminación por mala conducta grave). El cálculo de la indemnización por despido es el siguiente:

  • Menos de 1 año de servicio: No hay indemnización
  • 1-5 años de servicio: 15 días de salario por cada año de servicio.
  • 5-10 años de servicio: 30 días de salario por cada año de servicio.
  • Más de 10 años de servicio: 45 días de salario por cada año de servicio.

Siempre es crucial consultar con un profesional legal calificado para obtener asesoramiento sobre situaciones específicas, ya que las leyes laborales pueden ser enmendadas y su interpretación puede ser compleja.

Discriminación

Myanmar tiene algunas leyes contra la discriminación, sin embargo, no son completas, dejando numerosas lagunas en la protección y aplicación.

Características Protegidas

La Constitución de Myanmar (Artículo 348) prohíbe la discriminación basada en la raza y otros factores relacionados con el origen de una persona. Esto es particularmente importante en un país con más de 100 grupos étnicos, incluyendo muchos que han enfrentado persecución. El Artículo 348 y el Artículo 364 de la Constitución protegen contra la discriminación religiosa. Sin embargo, esto no ha impedido la persecución de minorías religiosas como los musulmanes Rohingya. La discriminación basada en el sexo está prohibida bajo la Constitución (Artículo 348), y la Ley de Prevención y Protección contra la Violencia hacia las Mujeres (POPVAW) de 2019 incluye disposiciones contra la discriminación. No obstante, las mujeres enfrentan discriminación sistémica en Myanmar.

Protección Limitada

Myanmar carece de leyes generales contra la discriminación más allá de la raza, religión y sexo. Esto significa que no hay protecciones legales basadas en discapacidad, orientación sexual, identidad de género y edad.

Mecanismos de Reparación

Myanmar carece de un organismo dedicado a la lucha contra la discriminación. Los mecanismos de reparación son limitados y difíciles de acceder. Las personas pueden técnicamente presentar quejas citando discriminación bajo la Constitución, pero el proceso es complejo. La discriminación en algunos casos graves podría abordarse como un delito penal bajo el Código Penal. Sin embargo, el enjuiciamiento por discriminación es inusual. Existen protecciones básicas contra el despido injusto dentro de las leyes laborales que podrían potencialmente usarse en algunos casos de discriminación. Sin embargo, estos tribunales a menudo carecen de la capacidad y el conocimiento para abordar adecuadamente las reclamaciones de discriminación.

Responsabilidades del Empleador

Los empleadores en Myanmar tienen responsabilidades limitadas bajo la ley existente para prevenir específicamente la discriminación. La Ley de Prevención y Protección contra la Violencia hacia las Mujeres (POPVAW) de 2019 obliga a los lugares de trabajo a crear políticas para prevenir el acoso sexual. Sin embargo, esto solo se enfoca en un aspecto de la posible discriminación en el lugar de trabajo. Aunque limitado en alcance, los empleadores pueden estar en riesgo si las prácticas discriminatorias pueden vincularse a un despido injusto.

Notas Importantes

El marco legal de Myanmar está fragmentado y proporciona una protección incompleta contra la discriminación, dejando a muchas personas vulnerables. Incluso cuando existen leyes, la implementación y aplicación son a menudo extremadamente débiles. Los grupos de defensa dentro de Myanmar e internacionalmente están presionando para la adopción de una ley integral contra la discriminación para abordar estos problemas.

Condiciones de trabajo

En Myanmar, se han establecido algunos estándares básicos de horas de trabajo y períodos de descanso, pero hay regulaciones limitadas sobre los requisitos ergonómicos.

Horas de Trabajo

En el sector público, la Ley de Fábricas (1951) aplica una semana laboral estándar de cinco días con 35 horas. Sin embargo, el sector privado y las empresas estatales siguen una semana laboral más larga de seis días con un máximo de 44 horas. Se permite el trabajo extra con limitaciones y requiere pago adicional.

Sin embargo, es importante notar que una gran parte de la fuerza laboral de Myanmar pertenece al sector informal, que está en gran medida sin regular en términos de horas de trabajo y períodos de descanso. Además, la aplicación de las regulaciones existentes sobre horas de trabajo es débil, con muchos trabajadores excediendo estos límites.

Períodos de Descanso

La Ley de Fábricas exige un descanso de una hora durante la jornada laboral para todos los sectores. La Ley también requiere al menos un día de descanso por semana. Al igual que con las horas de trabajo, la aplicación de las regulaciones sobre períodos de descanso es un desafío importante.

Requisitos Ergonómicos

Myanmar actualmente carece de regulaciones integrales sobre requisitos ergonómicos en el lugar de trabajo. Esto puede llevar a riesgos potenciales para la salud y la seguridad de los trabajadores, particularmente en trabajos físicamente exigentes.

En una nota positiva, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) está colaborando con Myanmar para mejorar los estándares de seguridad en el lugar de trabajo, lo que puede incluir futuras regulaciones sobre ergonomía.

Salud y seguridad

El marco legal de Myanmar para la salud y seguridad en el trabajo está evolucionando, y la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSH) de 2019 representa un avance significativo. Esta ley describe las obligaciones de los empleadores, los derechos de los empleados y los mecanismos de aplicación.

Obligaciones del Empleador

La Ley OSH coloca una responsabilidad significativa en los empleadores para asegurar un ambiente de trabajo seguro y saludable. Las principales obligaciones del empleador incluyen:

  • Evaluación de Riesgos: Los empleadores deben realizar evaluaciones de riesgos en sus lugares de trabajo, identificando peligros potenciales e implementando medidas de control para mitigar los riesgos.
  • Capacitación en Seguridad: Los empleadores deben proporcionar capacitación adecuada en seguridad a los empleados según sus roles y los peligros identificados en el lugar de trabajo. Esto puede incluir capacitación en el uso de equipos de protección personal (EPP) y procedimientos de emergencia.
  • Exámenes Médicos: Los empleadores están obligados a organizar exámenes médicos para los empleados, especialmente para aquellos que trabajan en entornos de alto riesgo.
  • Prácticas de Trabajo Seguro: Los empleadores deben establecer y hacer cumplir prácticas de trabajo seguro dentro del lugar de trabajo para minimizar el riesgo de accidentes y enfermedades. Esto puede implicar procedimientos para manejar materiales peligrosos u operar maquinaria.
  • Informe de Accidentes: La Ley OSH exige informar de los accidentes laborales, enfermedades ocupacionales y sucesos peligrosos al Departamento de Trabajo.
  • Servicios de Salud Ocupacional: Los empleadores con un umbral mínimo de empleados, según lo determinado por el Ministerio de Trabajo, Inmigración y Población (MOLIP), están obligados a nombrar médicos y enfermeras registrados para proporcionar servicios de salud ocupacional.

Derechos de los Empleados

La Ley OSH otorga a los empleados el derecho a un ambiente de trabajo seguro y saludable. Los empleados tienen el derecho a:

  • Rechazo de Trabajo Inseguro: Los empleados pueden rechazar trabajos que consideren inseguros o que representen un riesgo para la salud.
  • Acceso a Información: Los empleados tienen derecho a acceder a información sobre los peligros en el lugar de trabajo, los procedimientos de seguridad y la Ley OSH.
  • Participación en Comités OSH: La Ley fomenta la formación de Comités de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHSC) en los lugares de trabajo, con representantes de los empleados que juegan un papel en la identificación y resolución de preocupaciones de seguridad.

Agencias de Aplicación

El Departamento de Trabajo (DOL) bajo el Ministerio de Trabajo, Inmigración y Población (MOLIP) es la agencia principal responsable de hacer cumplir la Ley OSH. Los inspectores del DOL tienen la autoridad para:

  • Realizar inspecciones en el lugar de trabajo: Los inspectores pueden visitar los lugares de trabajo sin previo aviso para evaluar el cumplimiento de la Ley OSH.
  • Emitir avisos de mejora: Si se encuentran violaciones, los inspectores pueden emitir avisos que requieren que los empleadores tomen acciones correctivas.
  • Recomendar sanciones: En casos de violaciones graves, los inspectores pueden recomendar sanciones como multas o incluso el cierre temporal del lugar de trabajo.

Desafíos y Desarrollos

  • Recursos Limitados: El DOL enfrenta desafíos para hacer cumplir efectivamente la Ley OSH debido a recursos e inspectores limitados.
  • Sector Informal: Una parte significativa de la fuerza laboral de Myanmar pertenece al sector informal, que permanece en gran medida no regulado en cuanto a salud y seguridad.
  • Aumentar la Conciencia: Aumentar la conciencia sobre la Ley OSH entre empleadores y empleados es crucial para una implementación efectiva.

Desarrollos Positivos

  • Colaboración con la OIT: La Organización Internacional del Trabajo (OIT) está colaborando con Myanmar para fortalecer su marco de seguridad y salud ocupacional. Esto incluye la capacitación de inspectores del DOL y la promoción de una cultura de seguridad en el trabajo.
  • Reconocimiento Creciente: Hay un reconocimiento creciente entre las empresas en Myanmar de la importancia de la seguridad y salud en el trabajo, con algunas grandes empresas tomando medidas proactivas.
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