Leyes de salud y seguridad
La legislación principal que rige la salud y seguridad en los lugares de trabajo de Kiribati es la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 2015. Esta ley, junto con su enmienda en 2018 y otras regulaciones subsidiarias y guías, establece la base para promover y mantener un entorno de trabajo seguro y saludable.
Responsabilidades Clave
Los empleadores en Kiribati tienen un deber principal de cuidado bajo la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 2015. Sus obligaciones específicas incluyen garantizar que el lugar de trabajo, la maquinaria, el equipo y los sistemas de trabajo sean seguros y sin riesgo para la salud. También son responsables de implementar medidas para el uso seguro, manejo, almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas. Los empleadores están obligados a realizar evaluaciones de riesgos e implementar medidas de control adecuadas, proporcionar y mantener el equipo de protección personal (EPP) apropiado sin costo para los empleados, y proporcionar a los empleados información, instrucciones, capacitación y supervisión para garantizar su salud y seguridad.
Los empleados también tienen responsabilidades bajo la ley. Se espera que actúen de manera responsable para proteger su propia salud y seguridad, así como la de los demás, cumplan con cualquier instrucción razonable y cooperen con los esfuerzos del empleador para cumplir con los requisitos de salud y seguridad, utilicen correctamente cualquier equipo de protección personal proporcionado y reporten cualquier peligro o lesión en el lugar de trabajo al empleador.
Aplicación y Cumplimiento
La Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional (OSH) dentro del Ministerio de Empleo y Desarrollo de Recursos Humanos es responsable de administrar y hacer cumplir la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 2015. Los inspectores de OSH tienen amplios poderes para garantizar el cumplimiento, incluyendo ingresar a los lugares de trabajo sin previo aviso, realizar exámenes e interrogar a personas relevantes. Pueden emitir avisos de mejora o prohibición para abordar peligros o infracciones de la ley y son responsables de investigar accidentes e incidentes en el lugar de trabajo.
Otros Aspectos Importantes
La ley fomenta el nombramiento de representantes de salud y seguridad en el lugar de trabajo y el establecimiento de comités de salud y seguridad para facilitar la cooperación y abordar asuntos de salud y seguridad. El incumplimiento de la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 2015 puede resultar en multas significativas e incluso en prisión en casos de delitos graves. Sin embargo, como muchas naciones en desarrollo, Kiribati probablemente enfrenta desafíos en cuanto a la implementación y aplicación generalizada de la legislación de salud y seguridad. Los recursos limitados y las prioridades en competencia pueden dificultar la supervisión constante en todos los sectores.
Salud y seguridad ocupacional
Los estándares de salud y seguridad ocupacional (OHS) en Kiribati están principalmente regidos por la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 2015. Estos estándares cubren una amplia gama de áreas, desde la identificación de peligros y la gestión de riesgos hasta peligros específicos y el entorno laboral.
Identificación de Peligros y Gestión de Riesgos
Las evaluaciones de riesgos son una parte clave de la Ley, que requiere que los empleadores identifiquen posibles peligros e implementen medidas de control adecuadas. Se espera que la jerarquía de controles, que incluye eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos y equipo de protección personal (EPP), guíe las estrategias de mitigación de riesgos.
Peligros Específicos
La Ley probablemente incluye regulaciones para el manejo seguro, almacenamiento, etiquetado y eliminación de productos químicos peligrosos. Los empleadores también están obligados a garantizar que la maquinaria sea segura y esté debidamente protegida, y que se aborden los peligros eléctricos. Las medidas para prevenir caídas al trabajar en altura y los procedimientos para la entrada y el trabajo seguro en espacios confinados también están probablemente regulados.
Entorno Laboral
La Ley probablemente incluye estándares para controlar la exposición excesiva al ruido, asegurar una ventilación adecuada, proporcionar iluminación adecuada y mantener la sanidad en el lugar de trabajo.
Salud Ocupacional
Los empleadores están obligados a proporcionar instalaciones de primeros auxilios y personal capacitado. Dependiendo de la industria, pueden ser necesarios exámenes médicos para monitorear los peligros de salud ocupacional. Aunque probablemente no esté detallado en la legislación, se espera que los empleadores minimicen los riesgos ergonómicos.
Prácticas de OHS en Kiribati
Los empleadores deben proporcionar capacitación en OHS para garantizar que los trabajadores comprendan los peligros y las prácticas de trabajo seguras. Los procedimientos para informar e investigar accidentes y enfermedades son críticos para identificar las causas raíz y prevenir la recurrencia. Es probable que se requieran registros de incidentes, capacitación, evaluaciones de riesgos, etc., para fines de cumplimiento y monitoreo. La Ley fomenta el establecimiento de comités de OHS para promover la colaboración entre empleadores y trabajadores.
Inspección del lugar de trabajo
Las inspecciones en el lugar de trabajo son una parte crucial para mantener un entorno laboral seguro y saludable. Implican un examen exhaustivo del lugar de trabajo para identificar posibles peligros y garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad. Los principales objetivos de estas inspecciones incluyen evaluar el cumplimiento de las regulaciones de seguridad, identificar posibles peligros, proporcionar educación y orientación sobre prácticas de seguridad, y hacer cumplir las regulaciones de seguridad cuando sea necesario.
Procedimientos de Inspección
Los inspectores laborales tienen amplios poderes para llevar a cabo sus funciones de manera efectiva. Estos poderes incluyen el derecho a ingresar a los lugares de trabajo en cualquier momento razonable sin previo aviso, inspeccionar el lugar de trabajo, equipos, sustancias y documentos relevantes, interrogar a empleadores, empleados o cualquier otra persona presente en el lugar de trabajo, tomar muestras de sustancias o materiales para su análisis, y solicitar asistencia de la policía u otros recursos necesarios.
Criterios de Inspección
Los criterios para las inspecciones laborales son amplios y cubren una amplia gama de requisitos de seguridad. Los inspectores verifican si se han realizado evaluaciones de riesgos y se han implementado controles apropiados, la adecuación de las medidas para controlar peligros específicos, si los equipos y maquinarias están debidamente mantenidos, la verificación de la capacitación necesaria en seguridad para los trabajadores, los procedimientos adecuados de reporte de accidentes y enfermedades laborales, y la presencia de arreglos de seguridad contra incendios, evacuación y primeros auxilios.
Frecuencia de Inspección
La frecuencia de las inspecciones puede variar según varios factores. Las industrias de alto riesgo pueden requerir inspecciones más frecuentes, los lugares de trabajo con un historial de violaciones de seguridad podrían ser inspeccionados con mayor frecuencia, y las quejas de los trabajadores podrían desencadenar inspecciones específicas.
Acciones de Seguimiento
Si se detecta incumplimiento o peligros durante una inspección, los inspectores tienen la autoridad para emitir avisos de mejora que ordenen al empleador rectificar los problemas dentro de un plazo especificado, o avisos de prohibición que ordenen la cesación inmediata de una actividad o el uso de equipos si existe un riesgo grave.
Sanciones
El incumplimiento de las regulaciones de seguridad puede resultar en sanciones, incluidas multas e incluso prisión, especialmente en casos de riesgo o daño grave.
Recomendaciones del Inspector
Además de emitir avisos formales, los inspectores también pueden proporcionar recomendaciones a los empleadores para la mejora continua de las prácticas de seguridad.
Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel vital en la promoción de una cultura de salud y seguridad preventiva en los lugares de trabajo. Sirven tanto como un disuasivo contra prácticas inseguras como una herramienta para mejorar el cumplimiento a través de la educación y la concienciación.
Accidentes laborales
Los accidentes laborales son un asunto serio y requieren atención y reporte inmediato. Hay incidentes específicos que deben ser reportados, como las muertes, las lesiones graves y los sucesos peligrosos. Las muertes se refieren a cualquier fallecimiento relacionado con el trabajo, mientras que las lesiones graves son aquellas que impiden a un empleado realizar su trabajo habitual durante un período prolongado. Los sucesos peligrosos son incidentes que podrían haber resultado en una lesión grave, incluso si nadie resultó herido, como la falla de un equipo o un derrame químico.
Mecanismos de Reporte
Los empleadores tienen la responsabilidad de reportar estos incidentes a las autoridades correspondientes dentro de un plazo prescrito. También deben tomar medidas para preservar la escena del accidente para fines de investigación, a menos que hacerlo implique un riesgo adicional.
Procesos de Investigación
Los empleadores están obligados a investigar los accidentes e incidentes, particularmente aquellos que resultan en lesiones graves. Esto implica recopilar información, realizar un análisis de causa raíz y mantener registros detallados de la investigación y las acciones correctivas tomadas. En algunos casos, los Inspectores de Salud y Seguridad Ocupacional pueden llevar a cabo investigaciones para incidentes graves o cuando se considere que la investigación del empleador es inadecuada.
Reclamaciones de Compensación
Los empleados lesionados en el curso de su empleo generalmente son elegibles para beneficios de compensación. Estos beneficios pueden incluir la cobertura de gastos médicos, salarios perdidos y pagos por discapacidad. Los trabajadores deben presentar una reclamación ante una Junta de Compensación de Trabajadores designada o un organismo similar. Pueden existir mecanismos para resolver disputas sobre las reclamaciones de compensación.