En Andorra, la piedra angular de la salud y la seguridad es la Ley 34/2008 del 18 de diciembre, sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta ley integral describe las responsabilidades tanto de los empleadores como de los empleados para mantener un entorno de trabajo seguro y saludable.

Responsabilidades del Empleador

Los empleadores en Andorra tienen una amplia gama de responsabilidades bajo las leyes de salud y seguridad. Estas incluyen realizar evaluaciones de riesgos para identificar peligros e implementar medidas preventivas, implementar medidas de seguridad para mitigar riesgos, desarrollar planes de emergencia, capacitar a los empleados sobre los riesgos laborales y las prácticas de trabajo seguro, proporcionar monitoreo de salud adecuado basado en los riesgos laborales y reportar accidentes laborales y enfermedades ocupacionales a las autoridades.

Derechos del Empleado

Los empleados en Andorra tienen el derecho a trabajar en un entorno libre de riesgos reconocidos que puedan dañar su salud física y mental. También tienen el derecho a recibir información sobre los peligros laborales, participar en evaluaciones de riesgos, negarse a trabajar si creen que están en peligro grave e inminente, y reportar problemas de seguridad a los empleadores o autoridades sin temor a represalias.

Representación y Participación de los Trabajadores

Los trabajadores en Andorra pueden elegir delegados de seguridad en empresas con más de un número estipulado de empleados. Estos delegados tienen derechos en prevención, información y consulta. En empresas más grandes, los Comités de Empresa desempeñan un papel más amplio en salud y seguridad.

Aplicación

La Oficina de Inspección de Trabajo es responsable de hacer cumplir las leyes de salud y seguridad a través de inspecciones, investigaciones y sanciones. Andorra impone multas significativas por violaciones de estas leyes, con la severidad de la pena dependiendo de la naturaleza y las consecuencias de la violación.

Consideraciones Especiales

Andorra tiene regulaciones específicas para proteger a los trabajadores jóvenes, incluyendo limitaciones en las horas de trabajo, tipos de trabajo y evaluaciones de riesgos mejoradas. Ciertas industrias, como la construcción o aquellas que involucran sustancias peligrosas, pueden tener regulaciones de seguridad adicionales.

Andorra mantiene un fuerte compromiso con la promoción de un entorno de trabajo seguro y saludable. Las empresas que navegan por las leyes de salud y seguridad andorranas pueden beneficiarse enormemente de consultar a especialistas en seguridad o buscar asesoramiento legal para garantizar el pleno cumplimiento y salvaguardar el bienestar de sus trabajadores.

Andorra obliga a los empleadores a realizar evaluaciones de riesgos exhaustivas. Hay flexibilidad en la metodología específica utilizada, permitiendo a las empresas seguir marcos reconocidos o estándares específicos del sector. Se espera que los empleadores en Andorra prioricen los controles según una jerarquía específica. Esto incluye la eliminación del peligro, la sustitución por alternativas menos peligrosas, controles de ingeniería como aislamiento y ventilación, controles administrativos como procedimientos de trabajo y capacitación, y equipo de protección personal (EPP) como último recurso.

Equipos de Trabajo y Maquinaria

La maquinaria y los equipos de trabajo deben someterse a procedimientos de evaluación de conformidad para garantizar que cumplan con los requisitos de seguridad antes de ser comercializados o puestos en uso. Los empleadores deben proporcionar instrucciones para su uso seguro, capacitar a los trabajadores en su operación y programar mantenimiento regular para prevenir fallos en los equipos.

Riesgos Químicos

Andorra se alinea con el Sistema Globalmente Armonizado (SGA) de la Unión Europea para la clasificación y el etiquetado de productos químicos. Los fabricantes y proveedores de productos químicos deben proporcionar Hojas de Datos de Seguridad (HDS) con información sobre peligros, manejo, almacenamiento, controles de exposición y medidas de emergencia. Se espera que los empleadores implementen medidas de control de riesgos como sustitución, controles de ingeniería, ventilación, prácticas de trabajo seguras y EPP de acuerdo con la información proporcionada en las HDS.

Ergonomía en el Lugar de Trabajo

Los empleadores están obligados a evaluar y gestionar los riesgos ergonómicos para prevenir Trastornos Musculoesqueléticos (TME). Esto incluye tareas que implican manejo manual, movimientos repetitivos y posturas incómodas. Las estaciones de trabajo y el equipo deben diseñarse teniendo en cuenta la ergonomía para reducir la tensión física en los trabajadores.

Ruido y Vibración

Andorra establece límites de exposición para el ruido y la vibración para proteger la audición de los trabajadores y prevenir otros efectos en la salud. Se espera que los empleadores implementen medidas de control como controles de ingeniería para reducir el ruido en la fuente, controles administrativos (limitación del tiempo de exposición), programas de protección auditiva y vigilancia médica cuando sea necesario.

Programas de Salud Ocupacional

Los empleadores deben proporcionar vigilancia de la salud adecuada basada en los riesgos del lugar de trabajo. Esto puede implicar exámenes médicos pre-empleo, periódicos o específicos. Los lugares de trabajo deben contar con socorristas capacitados, suministros de primeros auxilios y planes de emergencia. La ley andorrana reconoce la importancia de abordar los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo, requiriendo que los empleadores tomen medidas preventivas para promover el bienestar mental.

Mejora Continua

Las regulaciones de salud y seguridad de Andorra exigen la revisión y mejora continua de los sistemas de gestión de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO). Esto incluye investigaciones exhaustivas de accidentes y casi accidentes para identificar las causas raíz e implementar medidas preventivas para evitar la recurrencia. También se espera que los empleadores establezcan canales para que los trabajadores informen sobre preocupaciones de seguridad y participen en los procesos de toma de decisiones de SSO. Se requieren auditorías regulares de SSO para garantizar el cumplimiento e identificar áreas de mejora.

Las inspecciones en el lugar de trabajo son una herramienta crucial para mantener un entorno laboral seguro y saludable. Ayudan a identificar riesgos y peligros potenciales, prevenir lesiones y enfermedades laborales, y asegurar el cumplimiento de las normas de seguridad. En Andorra, el principal organismo gubernamental responsable de garantizar el cumplimiento de la seguridad es El Servei d'Inspecció de Treball i Seguretat Social (ITSS). El ITSS realiza inspecciones en el lugar de trabajo en diversas industrias dentro de Andorra.

Áreas Clave de Inspección

Las inspecciones en el lugar de trabajo en Andorra se centran en varias áreas clave:

• Peligros físicos: Estos incluyen ruido, vibración, iluminación, espacios confinados, electricidad, temperatura y seguridad contra incendios.
• Peligros químicos y biológicos: Esto implica la exposición a sustancias peligrosas y patógenos.
• Peligros ergonómicos: Estos incluyen movimientos repetitivos, levantamiento y manejo manual.
• Peligros psicosociales: Esto incluye la carga de trabajo, la organización del trabajo y la violencia en el lugar de trabajo.
• Seguridad de maquinaria y equipos: Esto implica protecciones, paradas de emergencia y procedimientos de mantenimiento.
• Equipos de protección personal (EPP): Esto incluye disponibilidad, adecuación, uso y mantenimiento.
• Sistemas de Gestión de Seguridad: Esto implica evaluaciones de riesgos, políticas de seguridad, informes de incidentes y programas de capacitación.

Frecuencia de Inspección

No hay frecuencias predeterminadas para las inspecciones en el lugar de trabajo en Andorra. Las inspecciones por parte del ITSS pueden ser desencadenadas por quejas y reportes, accidentes e incidentes, industrias de alto riesgo y campañas de inspección dirigidas.

Procedimientos de Inspección

El proceso de inspección generalmente implica los siguientes pasos:

1. Aviso: Los empleadores pueden o no recibir un aviso previo antes de una inspección.
2. Conferencia de apertura: El inspector discute el alcance y propósito de la inspección con el empleador.
3. Recorrido: Inspección física del lugar de trabajo, observación de los procesos de trabajo y entrevistas con los empleados.
4. Revisión de registros: Examen de la documentación relevante.
5. Conferencia de cierre: El inspector resume los hallazgos y discute posibles violaciones.
6. Informe de inspección: Un informe detallado que describe los hallazgos y cualquier acción correctiva requerida.

Acciones de Seguimiento

Después de la inspección, se espera que los empleadores aborden los problemas de incumplimiento dentro de un plazo establecido. El ITSS puede realizar inspecciones de seguimiento para verificar el cumplimiento. Los empleadores pueden enfrentar multas o medidas administrativas en casos de violaciones graves o repetidas de las regulaciones de seguridad.

En Andorra, existen protocolos bien definidos para gestionar los accidentes laborales. Estos son cruciales para proteger a los trabajadores lesionados y asegurar el cumplimiento de las obligaciones legales.

H3 Requisitos de Notificación

Los empleadores están legalmente obligados a informar inmediatamente de cualquier accidente laboral grave al Servei d'Inspecció de Treball i Seguretat Social (ITSS) y a los servicios de emergencia pertinentes si es necesario. Los accidentes menores deben ser registrados internamente en el registro de accidentes de la empresa. Los plazos legales para la notificación pueden variar dependiendo de la gravedad del accidente según las leyes laborales andorranas.

H3 Proceso de Investigación

El empleador es responsable de investigar el accidente, identificar las causas raíz e implementar medidas correctivas para prevenir su recurrencia. Para accidentes graves o aquellos que resulten en fatalidades, es probable que el ITSS realice su propia investigación. Los empleadores deben cooperar plenamente con las investigaciones del ITSS, proporcionando acceso a registros y facilitando entrevistas.

H3 Reclamaciones de Compensación

El sistema de Seguridad Social de Andorra (Caixa Andorrana de Seguretat Social - CASS) proporciona compensación por accidentes laborales y enfermedades ocupacionales. Los trabajadores lesionados pueden tener derecho a tratamiento médico y rehabilitación, beneficios por discapacidad temporal, pensiones por discapacidad permanente y beneficios para sobrevivientes en caso de fatalidades. Los procedimientos de reclamación son gestionados por CASS y típicamente son iniciados por el empleador.