In Tonga kann ein Arbeitgeber einen Arbeitnehmer aus Gründen wie Fehlverhalten, schlechter Leistung, Entlassung, Arbeitsunfähigkeit oder Vertragsfrustration rechtmäßig entlassen. Fehlverhalten umfasst schwerwiegende Verstöße gegen Arbeitsplatzrichtlinien, Ungehorsam, Diebstahl, Betrug oder andere Handlungen, die das Arbeitsverhältnis erheblich untergraben. Schlechte Leistung bezieht sich auf das wiederholte Versagen, die erforderlichen Leistungsstandards zu erfüllen, trotz Verwarnungen und Unterstützung. Entlassung tritt ein, wenn die Position des Arbeitnehmers aufgrund betrieblicher Änderungen oder wirtschaftlicher Faktoren tatsächlich überflüssig wird. Arbeitsunfähigkeit resultiert aus gesundheitlichen Problemen oder Verletzungen, die zu einer längeren Unfähigkeit führen, die Arbeitsaufgaben zu erfüllen. Vertragsfrustration tritt ein, wenn äußere Ereignisse, die außerhalb der Kontrolle beider Parteien liegen, die Erfüllung des Arbeitsvertrags unmöglich machen.

Kündigungsfristen

Tonga schreibt vor, dass in Fällen der Kündigung Mindestkündigungsfristen eingehalten werden müssen. Für Arbeitnehmer mit weniger als zwei Jahren Betriebszugehörigkeit ist mindestens eine Woche schriftliche Kündigungsfrist erforderlich. Für diejenigen mit zwei oder mehr Jahren Betriebszugehörigkeit ist mindestens eine zweiwöchige schriftliche Kündigungsfrist notwendig. Arbeitgeber können sich dafür entscheiden, Löhne anstelle der Einhaltung der Kündigungsfrist zu zahlen. Dies sind Mindestanforderungen, und ein Arbeitsvertrag kann längere Kündigungsfristen vorsehen.

Abfindung

Abfindungen sind zwar nicht ausdrücklich durch das Employment Relations Act 2020 vorgeschrieben, gelten jedoch als übliche Praxis in Tonga. Sie werden oft als Teil des Arbeitsvertrags ausgehandelt oder basieren auf einer informellen Vereinbarung zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern. Die Höhe der Abfindung kann je nach Faktoren wie der Betriebszugehörigkeit variieren.

Wichtige Überlegungen

Arbeitgeber müssen faire Verfahren befolgen, bevor sie einen Arbeitnehmer entlassen. Dazu gehört, Gründe für die Kündigung anzugeben, dem Arbeitnehmer die Möglichkeit zu geben, sich zu äußern, und alternative Lösungen zu prüfen.

Tongas Verfassung und bestehende Gesetze bieten einige Schutzmaßnahmen gegen Diskriminierung, aber sie enthalten keine umfassende Liste geschützter Merkmale. Die Verfassung verankert die Idee, dass alle Menschen vor dem Gesetz gleich sind. Allerdings beschränkt das Gesetz den Besitz und Betrieb von Lebensmitteleinzelhandelsgeschäften auf tongaische Staatsbürger. Die Garantie der Gleichheit in der Verfassung kann als Schutz gegen Geschlechterdiskriminierung in begrenztem Umfang interpretiert werden. Es gibt einige Richtlinien und Initiativen zur Schaffung eines inklusiveren Umfelds für Menschen mit Behinderungen, aber ein vollständiger rechtlicher Rahmen für Antidiskriminierung fehlt. Tongas Gesetze sind nicht inklusiv für LGBTQI+ Individuen. Gleichgeschlechtliche Aktivitäten zwischen Männern ("Sodomie") bleiben kriminalisiert, auch wenn sie selten verfolgt werden, und es gibt keine Anerkennung unterschiedlicher Geschlechtsidentitäten oder -ausdrücke.

Rechtsbehelfsmechanismen

Die Möglichkeiten für rechtlichen Rechtsschutz im Falle von Diskriminierung sind in Tonga begrenzt. Wenn eine Person glaubt, dass ein Gesetz oder eine Praxis aufgrund der Gleichheitsbestimmungen verfassungswidrig ist, könnte sie theoretisch in der Lage sein, dies vor Gericht anzufechten. Der Erfolg solcher Anfechtungen ist jedoch ungewiss. Tonga hat eine Menschenrechts- und Antidiskriminierungskommission. Allerdings sind ihre Wirksamkeit und Unabhängigkeit bei der Bearbeitung von Diskriminierungsfällen unklar. Oftmals müssen sich Einzelpersonen auf informelle Mechanismen wie Gemeindemediation oder Advocacy durch zivilgesellschaftliche Gruppen verlassen, um Diskriminierung anzugehen.

Arbeitgeberpflichten

Arbeitgeber in Tonga haben eine begrenzte Anzahl von Pflichten im Zusammenhang mit Antidiskriminierung. Das zugrunde liegende Prinzip der Gleichheit in der Verfassung kann als allgemeine Pflicht der Arbeitgeber angesehen werden, alle Mitarbeiter fair nach dem Gesetz zu behandeln. Es gibt keine Gesetze, die Arbeitgeber speziell dazu verpflichten, Antidiskriminierungsrichtlinien zu haben, Belästigung zu adressieren oder angemessene Vorkehrungen am Arbeitsplatz zu treffen.

In Tonga sind die Arbeitsbedingungen noch in der Entwicklung, wobei in mehreren Schlüsselbereichen formelle Vorschriften fehlen.

Arbeitszeiten

In Tonga gibt es derzeit keine gesetzliche Höchstgrenze für Arbeitszeiten. Die Standardarbeitswoche basiert wahrscheinlich auf einem 40-Stunden-Modell, kann jedoch je nach Sektor und Arbeitgeber variieren.

Ruhezeiten

Informationen über vorgeschriebene Ruhezeiten während des Arbeitstages oder Beschränkungen von Überstunden sind spärlich. Die tongaische Kultur betont gemeinschaftliche Verpflichtungen und familiäre Bindungen, was bedeutet, dass von den Arbeitnehmern erwartet werden kann, ihre Arbeitszeiten anzupassen, um an kulturellen Veranstaltungen teilzunehmen oder familiären Bedürfnissen nachzukommen.

Ergonomische Anforderungen

In tongaischen Arbeitsstätten gibt es keine durchgesetzten ergonomischen Standards. Dies kann zu potenziellen Risiken für Muskel-Skelett-Verletzungen führen, insbesondere bei körperlich anstrengenden Arbeiten.

Zusätzliche Hinweise

Das Tonga Ministry of Trade and Economic Development (MTED) hat sich mit der International Labour Organization (ILO) zusammengetan, um die Arbeitsverwaltung und die Einhaltung von Arbeitsplatzvorschriften zu verbessern. Dies könnte zu zukünftigen Vorschriften bezüglich Arbeitszeiten, Ruhezeiten und Ergonomie führen. Darüber hinaus sind viele Tongais auf Subsistenzlandwirtschaft neben ihrer formellen Beschäftigung angewiesen. Dies kann eine gewisse Flexibilität bei den Arbeitszeiten und Einkommenssicherheit bieten, in Ermangelung eines formellen Mindestlohns oder sozialen Sicherheitsnetzes.

Tonga befindet sich im Prozess der Finalisierung eines nationalen Gesetzes über Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (OSH), aber es gibt bereits bestehende Vorschriften, die einen Rahmen für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz bieten. Diese Vorschriften sind über verschiedene Gesetzgebungen verstreut und bieten Schutz für Arbeitgeber und Arbeitnehmer.

Pflichten des Arbeitgebers

Nach dem Public Health Act 2008 haben tonganische Arbeitgeber die allgemeine Pflicht, die Gesundheit und Sicherheit ihrer Arbeitnehmer zu gewährleisten. Das Gesetz enthält spezifische Anforderungen, einschließlich:

• Identifizierung von Gefahren am Arbeitsplatz und Bewertung der Risiken, die sie für die Mitarbeiter darstellen.
• Ergreifen von Maßnahmen zur Beseitigung oder Minimierung dieser Risiken, soweit dies vernünftigerweise praktikabel ist.
• Bereitstellung von Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung zu sicheren Arbeitspraktiken für die Mitarbeiter.
• Bereitstellung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung (PSA), wo dies erforderlich ist.
• Meldung von Arbeitsunfällen und Todesfällen an das Ministerium innerhalb von 48 Stunden nach dem Vorfall.

Das Employment Relations Bill 2020 betont weiter die Verantwortung des Arbeitgebers, sicherzustellen, dass Arbeitsplätze den geltenden Sicherheitsstandards der Branche entsprechen.

Rechte der Arbeitnehmer

Tonganische Arbeitnehmer haben bestimmte Rechte in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz:

• Das Recht auf eine sichere Arbeitsumgebung.
• Das Recht auf Informationen, Anweisungen und Schulungen zu sicheren Arbeitspraktiken.
• Das Recht, Arbeiten abzulehnen, die sie für unsicher halten.

Arbeitnehmer haben auch die Verantwortung, auf ihre eigene Gesundheit und Sicherheit zu achten und mit den Sicherheitsinitiativen ihrer Arbeitgeber zu kooperieren.

Durchsetzungsbehörden

Das Ministerium, das für die Durchsetzung der Vorschriften zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz in Tonga verantwortlich ist, wird in der aktuellen Gesetzgebung nicht ausdrücklich definiert. Das Public Health Act ermächtigt jedoch "bevollmächtigte Beamte", Arbeitsplätze zu untersuchen und die Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen durchzusetzen. Es ist wahrscheinlich, dass das Gesundheitsministerium eine Rolle bei der Durchsetzung spielen würde.

Tongas Rahmenwerk für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz entwickelt sich noch. Das Employment Relations Bill 2020, das noch nicht in Kraft ist, könnte weitere Vorschriften einführen und die Durchsetzungsmechanismen stärken.