Sudan

Das sudanesische Arbeitsgesetz von 1997 ist die primäre Gesetzgebung, die Arbeitsverhältnisse und deren Beendigung im Sudan regelt. Es ist wichtig zu beachten, dass ein individueller Arbeitsvertrag oder ein Tarifvertrag verbesserte Leistungen im Vergleich zu den unten aufgeführten gesetzlichen Mindestanforderungen bieten kann.

Gesetzliche Gründe für die Kündigung

Ein Arbeitgeber im Sudan kann einen Arbeitsvertrag aus mehreren Gründen kündigen:

• Wirtschaftliche oder strukturelle Gründe: Dazu gehört die Schließung des Unternehmens, der Abbau von Arbeitskräften aufgrund wirtschaftlicher Bedingungen oder technologische Veränderungen, die die Arbeitsanforderungen beeinflussen.
• Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers: Wenn eine Krankheit oder Behinderung den Arbeitnehmer daran hindert, seine Arbeitsaufgaben zu erfüllen, selbst nach Ausschöpfung des Krankheitsurlaubs. Dies muss durch ein ärztliches Attest bestätigt werden.
• Abschluss der Arbeit oder Ablauf des Vertrags: Wenn der Arbeitsvertrag für ein bestimmtes Projekt oder eine feste Dauer abgeschlossen wurde.
• Schwerwiegendes Fehlverhalten des Arbeitnehmers: Beispiele gemäß dem sudanesischen Arbeitsgesetz umfassen Betrug oder Unehrlichkeit, Offenlegung von Geschäftsgeheimnissen, Körperverletzung am Arbeitsplatz, Arbeiten unter Einfluss von Alkohol oder Drogen, vorsätzliche Beschädigung von Eigentum des Arbeitgebers, schwerwiegende Verstöße gegen Sicherheitsvorschriften und unentschuldigtes Fehlen am Arbeitsplatz ohne Erlaubnis oder gerechtfertigten Grund für einen bestimmten Zeitraum.

Kündigungsfristen

Sofern nicht wegen schwerwiegenden Fehlverhaltens gekündigt, haben Arbeitnehmer Anspruch auf eine Kündigungsfrist. Die erforderliche Kündigungsfrist im Sudan variiert je nach Dauer der Betriebszugehörigkeit des Arbeitnehmers und der Häufigkeit seiner Gehaltszahlung:

• Monatliche Zahlung: Ein Monat Kündigungsfrist
• Zweiwöchentliche Zahlung (weniger als 5 Jahre Betriebszugehörigkeit): Zwei Wochen Kündigungsfrist.
• Wöchentliche Zahlung (2-5 Jahre Betriebszugehörigkeit): Zwei Wochen Kündigungsfrist
• Wöchentliche, zweiwöchentliche oder tägliche Zahlung (mehr als 5 Jahre Betriebszugehörigkeit): Ein Monat Kündigungsfrist
• Tägliche Zahlung (weniger als 3 Monate Betriebszugehörigkeit): Kündigung am letzten Arbeitstag

Abfindung

Arbeitnehmer mit mehr als drei Jahren ununterbrochener Betriebszugehörigkeit haben in der Regel Anspruch auf eine Abfindung bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses, außer in Fällen von schwerwiegendem Fehlverhalten. Die Höhe der Abfindung hängt von der Dauer der Betriebszugehörigkeit des Arbeitnehmers ab:

• 3-5 Jahre Betriebszugehörigkeit: Ein Monatsgrundlohn für jedes Dienstjahr
• 5-10 Jahre Betriebszugehörigkeit: Anderthalb Monatsgrundlöhne für jedes Dienstjahr
• Mehr als 10 Jahre Betriebszugehörigkeit: Zwei Monatsgrundlöhne für jedes Dienstjahr.

Sudans rechtlicher Rahmen für Antidiskriminierung enthält zwar Bestimmungen, wird jedoch oft als unzureichend angesehen, und die Durchsetzung bleibt eine große Herausforderung. Die Gesetze konzentrieren sich hauptsächlich auf geschützte Merkmale wie Geschlecht, Rasse, Hautfarbe, Ethnizität und Religion. Die Verfassungsdeklaration für die Übergangszeit von 2019 garantiert Gleichheit und Schutz vor dem Gesetz ohne Diskriminierung aufgrund des Geschlechts. Sudan hatte jedoch historisch gesehen erhebliche Probleme mit rassischer und ethnischer Diskriminierung, und der rechtliche Schutz entwickelt sich noch. Obwohl die Religionsfreiheit nominell geschützt ist, bleibt die Diskriminierung aus religiösen Gründen ein besorgniserregendes Thema.

Wiedergutmachungsmechanismen

Die verfügbaren Wiedergutmachungsmechanismen für Diskriminierungsopfer in Sudan sind begrenzt und oft ineffektiv. Einzelpersonen können Klagen wegen Diskriminierung einreichen. Das sudanesische Rechtssystem ist jedoch oft langsam, ressourcenarm und kann voreingenommen sein. Es gibt einige Regierungsbehörden, die sich mit Menschenrechts- und Diskriminierungsfragen befassen, aber ihre Kapazität und Effektivität sind begrenzt.

Arbeitgeberverantwortlichkeiten

Sudanesische Arbeitgeber haben eine allgemeine Verantwortung, Diskriminierung in ihren Beschäftigungspraktiken zu vermeiden. Spezifische Arbeitsgesetze, die sich mit Diskriminierung am Arbeitsplatz befassen, sind jedoch nicht robust. Arbeitgeber sollten bestrebt sein, ein diskriminierungsfreies Arbeitsumfeld zu schaffen, Mitarbeiter über Antidiskriminierungsprinzipien und -praktiken aufzuklären und einen klaren und fairen Mechanismus zur Untersuchung von Diskriminierungsbeschwerden und zur Ergreifung geeigneter Abhilfemaßnahmen zu haben.

Wichtige Hinweise

Sudans Antidiskriminierungsrahmen entwickelt sich noch, mit Inkonsistenzen und Lücken im rechtlichen Schutz. Die Durchsetzung bestehender Gesetze ist eine erhebliche Herausforderung. Diskriminierung aufgrund von Faktoren wie sexueller Orientierung, Behinderung, Alter und anderen Merkmalen wird nicht immer ausdrücklich in den gesetzlichen Bestimmungen behandelt.

In Sudan kämpft der Arbeitsmarkt mit der Herausforderung, standardisierte Arbeitsbedingungen zu etablieren und durchzusetzen. Trotz dieser Schwierigkeiten gibt es einige bestehende Benchmarks, die berücksichtigt werden können.

Arbeitszeiten

Informationen über spezifische Arbeitszeitbegrenzungen in Sudan sind spärlich. Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) bietet Leitlinien zu angemessenen Arbeitszeiten, aber diese Richtlinien sind nicht direkt in das sudanesische Recht integriert.

Ruhezeiten

Ähnlich wie bei den Arbeitszeiten gibt es keine klaren Vorschriften über vorgeschriebene Ruhezeiten innerhalb des Arbeitstages oder der Arbeitswoche in Sudan.

Ergonomische Anforderungen

Die Gesetzgebung bezüglich ergonomischer Arbeitsplatzgestaltung in Sudan scheint begrenzt zu sein. Während in politischen Diskussionen allgemein eine Verbesserung der Arbeitsbedingungen betont wird, fehlen oft konkrete Details.

Es ist erwähnenswert, dass der informelle Sektor eine bedeutende Rolle in der sudanesischen Wirtschaft spielt und diese Standards möglicherweise nicht konsistent in informellen Arbeitsumgebungen angewendet werden.

Sudans Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften für Arbeitsplätze sind im Arbeitsgesetz von 2017 festgelegt, obwohl die Durchsetzung eine fortlaufende Herausforderung bleibt. Das Arbeitsgesetz legt erhebliche Verantwortung auf Arbeitgeber, um eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung zu gewährleisten.

Pflichten des Arbeitgebers

Einige wichtige Pflichten des Arbeitgebers umfassen:

• Aufrechterhaltung eines sicheren Arbeitsplatzes: Arbeitgeber müssen alle zumutbaren Maßnahmen ergreifen, um Unfälle und Berufskrankheiten zu verhindern. Dies beinhaltet die Bereitstellung und Wartung sicherer Arbeitsgeräte, Maschinen und Gebäude.
• Bereitstellung von Sicherheitsinformationen und Schulungen: Arbeitgeber sind verpflichtet, den Mitarbeitern notwendige Informationen und Schulungen zu gesundheits- und sicherheitsrelevanten Verfahren, die für ihre Arbeitsrollen spezifisch sind, bereitzustellen.
• Schutzausrüstung: Arbeitgeber müssen persönliche Schutzausrüstung (PSA) zur Verfügung stellen, um Mitarbeiter vor potenziellen Gefahren zu schützen.
• Mitarbeiterbeteiligung: Das Arbeitsgesetz ermutigt Arbeitgeber, Mitarbeiter in die Anwendung und Überprüfung von Sicherheits- und Gesundheitsmaßnahmen einzubeziehen. Dies kann durch Ausschüsse oder benannte Gesundheits- und Sicherheitsbeauftragte erreicht werden.
• Unfallmeldung und Untersuchung: Arbeitgeber sind verpflichtet, arbeitsbedingte Unfälle und Krankheiten den zuständigen Behörden zu melden und Untersuchungen durchzuführen, um zukünftige Vorkommnisse zu verhindern.

Rechte der Arbeitnehmer

Das Arbeitsgesetz legt auch die Rechte der Arbeitnehmer in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz fest:

• Recht auf eine sichere Arbeitsumgebung: Arbeitnehmer haben das Recht, in einer Umgebung zu arbeiten, die frei von vorhersehbaren Risiken für ihre Gesundheit und Sicherheit ist.
• Verweigerung unsicherer Arbeit: Arbeitnehmer können sich weigern, Arbeiten auszuführen, die sie für unsicher oder ungesund halten, ohne disziplinarische Maßnahmen befürchten zu müssen.
• Zugang zu Informationen und Schulungen: Arbeitnehmer haben das Recht, Informationen und Schulungen zu gesundheits- und sicherheitsrelevanten Gefahren und Verfahren, die für ihre Arbeitsaufgaben relevant sind, zu erhalten.

Durchsetzungsbehörden

Das Ministerium für Arbeit, öffentlichen Dienst und Personalentwicklung ist verantwortlich für die Überwachung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften am Arbeitsplatz in Sudan. Dies umfasst:

• Arbeitsinspektoren: Das Ministerium ernennt Arbeitsinspektoren, um Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen, Beschwerden zu untersuchen und die Einhaltung des Arbeitsgesetzes sicherzustellen.
• Beratende Rolle: Arbeitsinspektoren bieten Arbeitgebern und Arbeitnehmern Beratung und Anleitung zu bewährten Verfahren in der Arbeitssicherheit und im Gesundheitsschutz.

Die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften in Sudan bleibt eine Herausforderung. Die Internationale Arbeitsorganisation (IAO) hebt die Notwendigkeit eines robusteren Durchsetzungssystems und fortlaufender Bemühungen zur Stärkung der nationalen Arbeitsschutzgesetzgebung hervor.