In Spanien ist das Gesetz zur Verhütung von Arbeitsrisiken (Ley de Prevención de Riesgos Laborales - Gesetz 31/1995) die Hauptgesetzgebung, die Gesundheit und Sicherheit regelt. Es legt die grundlegenden Prinzipien, Rechte und Pflichten für Arbeitgeber und Arbeitnehmer fest, um sichere Arbeitsbedingungen zu gewährleisten. Weitere technische Anforderungen und Richtlinien werden durch Königliche Dekrete und Technische Vorschriften bereitgestellt.

Grundprinzipien

Das Gesetz basiert auf mehreren Schlüsselprinzipien. Dazu gehört die Risikoprävention, bei der Arbeitgeber Maßnahmen ergreifen müssen, um Arbeitsgefahren an ihrer Quelle zu beseitigen oder zu reduzieren. Die Risikobewertung ist ein weiteres Prinzip, das Arbeitgeber verpflichtet, potenzielle Risiken am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu bewerten und entsprechende Kontrollmaßnahmen umzusetzen. Das Gesetz schreibt auch vor, dass Arbeitnehmer über Arbeitsplatzrisiken informiert und in relevanten Sicherheitsmaßnahmen geschult werden müssen. Arbeitnehmer oder ihre Vertreter haben zudem das Recht, konsultiert zu werden und an Entscheidungsprozessen zur Gesundheit und Sicherheit teilzunehmen. Schließlich müssen Arbeitgeber eine angemessene Gesundheitsüberwachung für Arbeitnehmer bereitstellen, die bestimmten Gefahren ausgesetzt sind.

Pflichten des Arbeitgebers

Arbeitgeber sind verpflichtet, einen Plan zur Verhütung von Arbeitsrisiken zu entwickeln und umzusetzen, der die Risikopräventionsstrategie des Unternehmens darlegt. Sie müssen auch notwendige Präventionsmaßnahmen bereitstellen, einschließlich geeigneter Maschinen und persönlicher Schutzausrüstung (PSA), und sicherstellen, dass Sicherheitsmaßnahmen korrekt angewendet werden. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, Mitarbeiter über die am Arbeitsplatz vorhandenen Risiken und geeignete Präventions- und Schutzmaßnahmen zu informieren und zu schulen. Sie müssen auch Präventionsdienste organisieren, entweder intern oder durch spezialisierte Gesundheits- und Sicherheitsunternehmen. Schließlich müssen Arbeitgeber Aufzeichnungen über arbeitsbedingte Unfälle und Berufskrankheiten führen.

Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben das Recht, in einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung zu arbeiten und angemessene Sicherheits- und Gesundheitsinformationen sowie Schulungen zu erhalten. Sie haben auch das Recht, an der Entwicklung und Umsetzung von Präventionsmaßnahmen teilzunehmen. Andererseits müssen Arbeitnehmer Sicherheitsanweisungen befolgen und Ausrüstungen und PSA korrekt verwenden. Sie sind auch verpflichtet, dem Arbeitgeber beobachtete Risiken oder Gesundheitsprobleme zu melden.

Durchsetzung und Strafen

Die Arbeits- und Sozialversicherungsinspektion (Inspección de Trabajo y Seguridad Social) ist für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften in Spanien verantwortlich. Arbeitgeber, die gegen diese Gesetze verstoßen, unterliegen einer Reihe von Strafen, einschließlich Geldstrafen, vorübergehender oder dauerhafter Schließung des Arbeitsplatzes und in Fällen schwerer Fahrlässigkeit, die zu Verletzungen oder Todesfällen von Arbeitnehmern führen, strafrechtlichen Anklagen.

Die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz (OHS) in Spanien ist ein umfassendes System, das sich auf die Verhütung von Arbeitsrisiken konzentriert. Arbeitgeber sind verpflichtet, Risikobewertungen durchzuführen, um Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu mindern, was die Grundlage ihres Plans zur Verhütung von Arbeitsrisiken bildet. Das System betont die Umsetzung technischer Kontrollen, administrativer Kontrollen und die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung (PSA) in einer hierarchischen Weise, um Risiken zu beseitigen oder zu reduzieren. Darüber hinaus müssen Arbeitgeber Notfallpläne entwickeln und umsetzen, einschließlich Evakuierungsverfahren und Erste-Hilfe-Vorkehrungen.

Arbeitsumgebung

Spanien hat detaillierte technische Vorschriften, die spezifische OHS-Bereiche ansprechen. Beispielsweise wird die Arbeitsumgebung durch Mindestanforderungen an den Raum, Belüftung, Beleuchtung und Temperaturregelung geregelt. Es gibt auch Expositionsgrenzwerte und Kontrollmaßnahmen, um Arbeitnehmer vor übermäßigem Lärm und Vibrationen zu schützen. Darüber hinaus befassen sich die Vorschriften mit der Arbeit bei extremer Hitze und Kälte, bekannt als thermischer Stress.

Gefährliche Substanzen

Der Umgang mit gefährlichen Substanzen ist streng geregelt. Es gibt Regeln für die Klassifizierung, Kennzeichnung, Handhabung, Lagerung und Entsorgung gefährlicher Chemikalien. Es existieren auch Standards zum Schutz der Arbeitnehmer vor der Exposition gegenüber schädlichen biologischen Agenzien und Strahlung.

Spezifische Branchen

Verschiedene Branchen haben spezifische OHS-Standards. Beispielsweise hat die Bauindustrie umfangreiche Sicherheitsvorschriften, die Sturzgefahren, Gerüste, Grabungssicherheit und mehr ansprechen. Der Fertigungssektor hat Vorschriften einschließlich Maschinenschutz, Lockout/Tagout-Verfahren, Brandschutz und Umgang mit gefährlichen Materialien. Die Gesundheitsbranche hat spezifische Standards, die den Umgang mit Patienten, Infektionskontrolle und den Umgang mit gefährlichen Arzneimitteln abdecken.

Gesundheit und Wohlbefinden der Arbeitnehmer

Das spanische OHS-System konzentriert sich auch auf die Gesundheit und das Wohlbefinden der Arbeitnehmer. Arbeitgeber müssen Gesundheitsüberwachung für Arbeitnehmer bereitstellen, die spezifischen Risiken wie Lärm, Chemikalien und biologischen Agenzien ausgesetzt sind. Ergonomische Vorschriften befassen sich mit der Arbeitshaltung, dem manuellen Handling und wiederholten Bewegungen, um Muskel-Skelett-Verletzungen zu minimieren. Darüber hinaus müssen Arbeitgeber Arbeitsplatzfaktoren bewerten und angehen, die zu Stress, Burnout und anderen psychischen Gesundheitsproblemen beitragen können.

Arbeitnehmerbeteiligung und -konsultation

Die Beteiligung der Arbeitnehmer an OHS ist ein Eckpfeiler des spanischen Systems. Arbeitgeber sind verpflichtet, Sicherheitskomitees mit Arbeitnehmervertretung in Unternehmen mit mehr als einer bestimmten Anzahl von Mitarbeitern einzurichten. Arbeitnehmer haben auch das Recht, Sicherheits- und Gesundheitsvertreter zu wählen, die in ihrem Namen eintreten.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein wichtiges Instrument zur Sicherstellung der Einhaltung von Arbeitsschutz- und Sicherheitsstandards (OHS). Sie erfüllen mehrere Zwecke, darunter die Überprüfung der Einhaltung, die Identifizierung von Gefahren, die Untersuchung von Beschwerden und die Sensibilisierung der Arbeitgeber und Arbeitnehmer für ihre OHS-Verantwortlichkeiten.

Inspektionsverfahren

Arbeitsplatzinspektionen können auf verschiedene Weise eingeleitet werden, z. B. durch routinemäßige Überprüfungen, als Reaktion auf Beschwerden oder im Rahmen spezifischer Kampagnen, die auf Hochrisikosektoren oder OHS-Probleme abzielen. Inspektoren kommen in der Regel unangekündigt zum Arbeitsplatz, identifizieren sich und fordern Zugang zu relevanten Dokumenten und Bereichen an. Die Inspektion kann Interviews mit dem Arbeitgeber, den Arbeitnehmern und den Sicherheitsvertretern, Beobachtungen der Arbeitsprozesse und Einrichtungen sowie die Überprüfung von Dokumentationen umfassen.

Inspektionskriterien

Inspektoren bewerten während einer Inspektion eine Vielzahl von Faktoren. Dazu gehören der Risikopräventionsplan, Kontrollmaßnahmen, Arbeitsbedingungen, Schulung und Information, Notfallvorsorge und die Beteiligung der Arbeitnehmer.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen hängt von mehreren Faktoren ab, darunter die Unternehmensgröße und das Risikoniveau, die Unfall- oder Vorfallhistorie und gezielte Kampagnen. Branchen mit höheren inhärenten Risiken oder größeren Belegschaften unterliegen häufigeren Inspektionen. Unternehmen mit einer schlechten Sicherheitsbilanz können verstärkten Inspektionsmaßnahmen unterliegen.

Nachfolgende Maßnahmen

Nach der Inspektion erstellt der Inspektor einen Bericht, in dem seine Feststellungen dargelegt werden. Mögliche Ergebnisse sind eine saubere Gesundheitsbescheinigung, die Aufforderung zur Behebung von Nichteinhaltungen, Sanktionen und in schweren Fällen können strafrechtliche Verfahren gegen Arbeitgeber eingeleitet werden.

Arbeitsunfälle sind ernste Vorfälle, die sofortige Aufmerksamkeit und Meldung erfordern. Arbeitgeber sind verpflichtet, die Arbeits- und Sozialversicherunginspektion über schwere oder tödliche Unfälle zu informieren. Bei weniger schweren Unfällen muss innerhalb von fünf Arbeitstagen ein formeller Bericht eingereicht werden.

Untersuchung von Unfällen

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, die Ursachen von Arbeitsunfällen zu untersuchen und Korrekturmaßnahmen zu ergreifen, um deren Wiederholung zu verhindern. Diese Untersuchung sollte die Vertreter der Arbeitnehmer oder den Sicherheitsausschuss einbeziehen. Bei schweren Unfällen oder Unstimmigkeiten bei der Ursachenbestimmung kann die Arbeits- und Sozialversicherunginspektion eine eigene eingehende Untersuchung durchführen.

Entschädigung für Arbeitsunfälle

Verletzten Arbeitnehmern werden vom spanischen Sozialversicherungssystem verschiedene Arten von Entschädigungen für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten gewährt.

Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit

Arbeitnehmer, die aufgrund einer arbeitsbedingten Verletzung oder Krankheit arbeitsunfähig sind, erhalten Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit. Diese entsprechen einem Prozentsatz der Beitragsgrundlage des Arbeitnehmers, in der Regel 75 % ab dem 4. Tag nach dem Unfall.

Leistungen bei dauerhafter Arbeitsunfähigkeit

Es gibt mehrere Arten von Leistungen bei dauerhafter Arbeitsunfähigkeit:

• Teilweise dauerhafte Arbeitsunfähigkeit: Eine Einmalzahlung kann gewährt werden, wenn die Verletzung zu einer teilweisen Reduzierung der Arbeitsfähigkeit des Arbeitnehmers führt.
• Totale dauerhafte Arbeitsunfähigkeit: Eine monatliche Rente wird gewährt, wenn die Verletzung den Arbeitnehmer daran hindert, seinen Beruf auszuüben.
• Absolute dauerhafte Arbeitsunfähigkeit: Dies gilt für die schwersten Behinderungen, die den Arbeitnehmer daran hindern, irgendeinen Beruf auszuüben. Sie berechtigt zu einer höheren Rente.
• Todesfallleistungen: Im Falle eines tödlichen Arbeitsunfalls haben die Hinterbliebenen Anspruch auf Renten und mögliche Einmalzahlungen.

Haftung des Arbeitgebers

Wenn der Arbeitgeber grob fahrlässig gehandelt hat, können die Entschädigungsbeträge erhöht werden. Arbeitnehmer oder ihre Familien können zusätzliche Entschädigungen durch die Zivilgerichte einfordern, wenn die Fahrlässigkeit des Arbeitgebers nachgewiesen werden kann.

Verfahren zur Beantragung von Entschädigungen

Das Verfahren zur Beantragung von Entschädigungen umfasst die sofortige medizinische Versorgung und die Dokumentation der arbeitsbedingten Natur der Verletzung/Krankheit in den medizinischen Unterlagen. Der Arbeitgeber muss unverzüglich über den Unfall oder die diagnostizierte Berufskrankheit informiert werden. Die zuständige Sozialversicherungsbehörde wird die Art und den Umfang der Ihnen zustehenden Leistungen bestimmen. Wenn Sie mit der Entscheidung nicht einverstanden sind, können Sie innerhalb der festgelegten Fristen Einspruch einlegen.