In den Niederlanden ist das Arbeitsbedingungen-Gesetz (Arbowet) die Hauptgesetzgebung, die die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz regelt. Dieses Gesetz, zusammen mit dem Arbeitsbedingungen-Dekret (Arbobesluit) und den Arbeitsbedingungen-Verordnungen (Arboregeling), beschreibt die Pflichten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit.

Pflichten des Arbeitgebers

Arbeitgeber sind verpflichtet, eine umfassende Gefährdungsbeurteilung und Bewertung (RI&E) durchzuführen, um potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu bewerten. Die RI&E sollte einen Aktionsplan zur Bewältigung der identifizierten Risiken enthalten. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, eine Gesundheits- und Sicherheitspolitik zu entwickeln und umzusetzen, die darauf abzielt, die bestmöglichen Arbeitsbedingungen zu schaffen. Diese Politik sollte die Verhütung von Arbeitsunfällen und Krankheiten, Arbeitsplatzgewalt und psychosozialen Gefahren abdecken.

Arbeitgeber müssen auch die Unterstützung eines Arbeits- und Gesundheitsschutzdienstes oder eines Betriebsarztes in Anspruch nehmen. Diese Dienste helfen bei der Krankheitsprävention, medizinischen Untersuchungen und der Umsetzung der RI&E. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, ihren Mitarbeitern angemessene Informationen und Schulungen über Arbeitsplatzgefahren, notwendige Vorsichtsmaßnahmen und Notfallverfahren bereitzustellen. Darüber hinaus sind Arbeitgeber verpflichtet, ihre Mitarbeiter oder ihren Betriebsrat in Gesundheits- und Sicherheitsfragen zu konsultieren.

Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer sind verpflichtet, die von ihrem Arbeitgeber festgelegten Sicherheitsanweisungen und -verfahren zu befolgen. Sie müssen die bereitgestellte persönliche Schutzausrüstung korrekt verwenden und ihrem Arbeitgeber unverzüglich alle Gefahren oder Unfälle am Arbeitsplatz melden. Arbeitnehmer müssen auch aktiv mit ihrem Arbeitgeber bei der Umsetzung von Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen zusammenarbeiten.

Spezifische Vorschriften

Die Niederlande haben spezifische Vorschriften zur Bewältigung verschiedener Arbeitsplatzgefahren. Arbeitgeber müssen strenge Vorschriften bezüglich der Handhabung, Lagerung und Entsorgung gefährlicher Stoffe einhalten. Arbeitsplätze müssen den Lärmschutzgrenzen entsprechen, und Arbeitgeber müssen Maßnahmen ergreifen, um übermäßige Lärmbelastung zu reduzieren. Arbeitgeber müssen auch ergonomische Risiken angehen, um Muskel-Skelett-Erkrankungen zu verhindern. Darüber hinaus sind Arbeitgeber verpflichtet, eine psychosoziale Arbeitsbelastungspolitik umzusetzen, die darauf abzielt, arbeitsbedingten Stress, Burnout und Belästigung zu verhindern.

Durchsetzung

Die niederländische Arbeitsbehörde (Nederlandse Arbeidsinspectie – NLA) ist für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetzgebung verantwortlich. Die NLA führt Inspektionen durch, untersucht Beschwerden und kann Geldstrafen oder andere Sanktionen bei Nichteinhaltung verhängen.

Arbo-Kataloge

Branchenspezifische 'Arbo-Kataloge' bieten praktische Richtlinien und Lösungen zur Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften. Diese Kataloge werden oft durch Vereinbarungen zwischen Arbeitgeberorganisationen und Gewerkschaften innerhalb eines Sektors entwickelt.

Arbeits- und Gesundheitsschutz (AGS) ist ein entscheidender Aspekt in jedem Arbeitsplatz. In den Niederlanden wird er durch mehrere wichtige Gesetze und Regulierungsbehörden geregelt. Arbeitgeber sind verpflichtet, sichere und gesunde Arbeitsbedingungen zu gewährleisten, was die Durchführung von Risikobewertungen, die Umsetzung von Präventionsmaßnahmen und die Sicherstellung der Beteiligung und Rechte der Arbeitnehmer umfasst.

Arbeitgeberpflichten

Arbeitgeber haben eine Reihe von Pflichten im Bereich AGS. Sie müssen eine umfassende Risikoinventur und -bewertung (RI&E) durchführen, um Gefahren und Risiken am Arbeitsplatz zu identifizieren, und diese regelmäßig aktualisieren. Sie sind auch verpflichtet, technische, organisatorische und persönliche Schutzmaßnahmen zu ergreifen, um Risiken zu beseitigen oder zu minimieren.

Es muss eine schriftliche Richtlinie entwickelt und umgesetzt werden, die das Engagement für AGS, Verantwortlichkeiten und Verfahren darlegt. Arbeitgeber müssen auch ausreichende Informationen, Anweisungen und Schulungen zu Arbeitsplatzgefahren, sicheren Arbeitspraktiken und Notfallverfahren bereitstellen.

Die Beteiligung der Arbeitnehmer an AGS-Entscheidungen ist entscheidend, und Arbeitgeber müssen dies durch Betriebsräte oder Arbeitnehmervertreter erleichtern. Schließlich müssen Arbeitgeber einen zertifizierten arbeitsmedizinischen Dienst engagieren, um Unterstützung zu bieten, wie z.B. Arbeitsplatzgesundheitsbewertungen und medizinische Überwachung.

Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben auch Rechte und Pflichten im Bereich AGS. Sie haben das Recht, über Arbeitsplatzgefahren informiert zu werden und an AGS-Entscheidungen beteiligt zu sein. Sie können die Arbeit verweigern, wenn sie berechtigte Gründe haben zu glauben, dass sie eine ernsthafte und unmittelbare Gefahr darstellt.

Arbeitnehmer haben jedoch auch die Pflicht, bei AGS-Maßnahmen mitzuwirken. Sie müssen die festgelegten Sicherheitsregeln befolgen, Schutzausrüstung verwenden und unsichere Bedingungen melden.

Spezifische Schwerpunkte

Es gibt mehrere spezifische Schwerpunkte in den niederländischen AGS-Vorschriften. Dazu gehört die psychosoziale Arbeitsbelastung, mit einem starken Fokus auf die Prävention und das Management psychosozialer Risiken wie Stress, Burnout und Gewalt am Arbeitsplatz.

Strenge Regeln regeln den Umgang, die Lagerung und die Entsorgung gefährlicher Stoffe, um Expositionen und Unfälle zu verhindern. Ergonomische Risiken müssen ebenfalls angegangen werden, um Muskel-Skelett-Erkrankungen durch Arbeitsplatzgestaltung und Arbeitspraktiken zu verhindern.

Schließlich müssen Geräte und Maschinen den Sicherheitsstandards entsprechen und regelmäßig inspiziert und gewartet werden.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle dabei, sicherzustellen, dass Unternehmen die notwendigen Vorschriften einhalten. Sie helfen, potenzielle Gefahren oder unsichere Situationen zu identifizieren, die möglicherweise nicht sofort erkennbar sind, und ermöglichen so eine proaktive Minderung. Inspektionen fördern auch das Verständnis und ermutigen Arbeitgeber und Arbeitnehmer, Sicherheitsbedenken anzugehen. Darüber hinaus wirken sie als Abschreckung für Nichteinhaltung und geben den zuständigen Behörden die Möglichkeit, Vorschriften durchzusetzen.

Überprüfung der Einhaltung

Inspektionen stellen sicher, dass Unternehmen die notwendigen Vorschriften einhalten. Dazu gehören das Arbeitsschutzgesetz, die Arbeitsschutzverordnung und andere relevante Vorschriften.

Proaktive Risikoidentifikation

Inspektionen identifizieren potenzielle Gefahren oder unsichere Situationen, die möglicherweise nicht sofort erkennbar sind, und ermöglichen so eine proaktive Minderung.

Bewusstseinsbildung

Inspektionen fördern das Verständnis und ermutigen Arbeitgeber und Arbeitnehmer, Sicherheitsbedenken anzugehen.

Durchsetzungsmechanismus

Inspektionen wirken als Abschreckung für Nichteinhaltung und geben den zuständigen Behörden die Möglichkeit, Vorschriften durchzusetzen.

Inspektionskriterien

Der Ansatz betont proaktive und gezielte Inspektionen. Inspektionen umfassen:

• Gefährdungsbeurteilung und -bewertung (GBU): Inspektoren überprüfen, ob eine umfassende GBU durchgeführt wurde, Gefahren identifiziert und geeignete Kontrollmaßnahmen ergriffen wurden.
• Arbeitsschutzpolitik und -management: Überprüft Arbeitsschutzrichtlinien, -verfahren und deren Umsetzung im gesamten Unternehmen.
• Spezifische Hochrisikobereiche: Inspektoren konzentrieren sich auf Sektoren mit bekannten Risiken oder Aspekte wie gefährliche Stoffe, gefährliche Maschinen, psychosoziale Gefahren usw.
• Beschwerdeuntersuchungen: Die Behörden können Inspektionen aufgrund von Mitarbeiterbedenken oder Berichten über unsichere Praktiken durchführen.

Inspektionshäufigkeit

Inspektionen sind nicht einheitlich geplant. Die Häufigkeit wird durch das Risikoniveau des Unternehmens oder der Branche und die bisherige Einhaltungsgeschichte bestimmt. Die Behörden führen gezielte Inspektionskampagnen durch, die sich auf bestimmte Branchen oder Themen konzentrieren.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess umfasst Benachrichtigung, Eröffnungsgespräch, Arbeitsplatzbegehung, Abschlussgespräch und Inspektionsbericht. Die Benachrichtigung kann für routinemäßige Inspektionen unangekündigt oder für komplexe Fälle angekündigt sein. Das Eröffnungsgespräch erklärt den Inspektionsumfang und die Rechte und Befugnisse des Inspektors. Die Arbeitsplatzbegehung umfasst visuelle Beobachtungen, Interviews mit Mitarbeitern/Management und die Überprüfung von Dokumentationen. Das Abschlussgespräch diskutiert vorläufige Ergebnisse und potenzielle Verstöße oder Verbesserungsbereiche. Der Inspektionsbericht liefert einen detaillierten Bericht mit Ergebnissen und gegebenenfalls erforderlichen Abhilfemaßnahmen mit festgelegten Fristen.

Nachfolgeaktionen

Arbeitgeber müssen identifizierte Gefahren und Nichteinhaltungen innerhalb des festgelegten Zeitrahmens beheben. Die Behörden können bei erheblichen Verstößen Geldstrafen oder Verbesserungshinweise ausstellen. Fälle wiederholter Nichteinhaltung können zu schwerwiegenderen Maßnahmen führen, einschließlich der Schließung des Arbeitsplatzes oder strafrechtlicher Anklagen in extremen Fällen. Inspektionsberichte, die häufig auch die Namen der Unternehmen enthalten, werden von den Behörden häufig öffentlich zugänglich gemacht, um die Transparenz zu erhöhen.

Arbeitsunfälle in den Niederlanden müssen unverzüglich der niederländischen Arbeitsbehörde (NLA) gemeldet werden. Dies umfasst schwere Unfälle, die zum Tod, zur Krankenhauseinweisung oder zu langfristigen Gesundheitsrisiken führen. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, andere Unfälle zu melden, insbesondere solche, die zu Abwesenheiten von mehr als drei Tagen führen.

Aufzeichnungen führen

Arbeitgeber sind verpflichtet, interne Unfallaufzeichnungen zu führen. Diese Aufzeichnungen sollten die Art des Unfalls, seine Folgen und alle ergriffenen Korrekturmaßnahmen detailliert beschreiben.

Untersuchungsprozesse

Der Arbeitgeber ist dafür verantwortlich, eine interne Untersuchung durchzuführen, um die Ursache des Unfalls zu ermitteln und Maßnahmen zur Verhinderung eines erneuten Auftretens zu identifizieren. Die NLA untersucht auch schwere Unfälle, um systemische Sicherheitsmängel zu identifizieren und festzustellen, ob Durchsetzungsmaßnahmen erforderlich sind. Mitarbeiter oder deren Vertreter haben das Recht, in den Untersuchungsprozess einbezogen zu werden.

Entschädigungsansprüche

Arbeitgeber in den Niederlanden müssen eine obligatorische Versicherung abschließen, um Arbeitnehmer für Lohnausfälle und medizinische Kosten infolge von Arbeitsunfällen oder Berufskrankheiten zu decken. Dies ist ein verschuldensunabhängiges System, was bedeutet, dass Arbeitnehmer Entschädigungen erhalten können, auch wenn der Arbeitgeber nicht direkt für den Unfall verantwortlich war.

Arbeitnehmer können Anspruch auf Invaliditätsleistungen aus dem Sozialversicherungssystem haben, wenn ihre Arbeitsfähigkeit dauerhaft beeinträchtigt ist. Bei grober Fahrlässigkeit oder vorsätzlichem Fehlverhalten können Arbeitnehmer auch zusätzliche Entschädigungen durch Zivilklagen geltend machen.

Wichtige Vorschriften

Das Arbeitsschutzgesetz (Arbowet) bietet den allgemeinen Rahmen für die Unfallmeldung und -untersuchung. Die Sozialversicherungsgesetzgebung regelt das Entschädigungssystem für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten. Das Zivilgesetzbuch bildet die Grundlage für zivilrechtliche Haftungsansprüche.