In Indien ist die primäre Gesetzgebung für Gesundheit und Sicherheit der Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 (OSH Code). Dieser Code konsolidiert und ändert verschiedene bereits bestehende Gesetze, mit dem Ziel, die Vorschriften zu vereinfachen und den Schutz der Arbeitnehmer zu verbessern.

Anwendungsbereich des OSH Code

Der OSH Code gilt für eine Vielzahl von Arbeitsplätzen, einschließlich Fabriken, Minen, Docks, Baustellen und jede Einrichtung mit 10 oder mehr Mitarbeitern. Er schließt jedoch bestimmte Sektoren wie Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei aus.

Wichtige Bestimmungen des OSH Code

Der OSH Code legt einen Rahmen für die Gewährleistung sicherer und gesunder Arbeitsbedingungen fest. Er enthält Bestimmungen über die Pflichten der Arbeitgeber, die Rechte der Arbeitnehmer und die Registrierung von Einrichtungen. Arbeitgeber haben die primäre Verantwortung, die Sicherheit, Gesundheit und das Wohlergehen ihrer Arbeitnehmer zu gewährleisten. Dies umfasst die Bereitstellung einer sicheren Arbeitsumgebung, persönlicher Schutzausrüstung und Schulungen zur Gesundheit und Sicherheit. Arbeitnehmer haben das Recht auf einen sicheren und gesunden Arbeitsplatz und können die Arbeit unter unsicheren Bedingungen verweigern. Einrichtungen, die unter den Code fallen, müssen sich bei den zuständigen Behörden registrieren.

Zusätzliche Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften

Zusätzlich zum OSH Code gibt es mehrere andere Vorschriften, die spezifische Gesundheits- und Sicherheitsbedenken in Indien ansprechen. Dazu gehören das Building and Other Construction Workers (Regulation of Employment and Conditions of Service) Act, 1996, das sich auf die Sicherheit im Bausektor konzentriert, und das Child Labour (Prohibition and Regulation) Act 1986, das Kinderarbeit in gefährlichen Berufen verbietet.

In Indien wird die Arbeitssicherheit und der Gesundheitsschutz (OHS) am Arbeitsplatz durch eine Kombination aus gesetzlichen Vorgaben und empfohlenen Best Practices gewährleistet. Diese Standards und Praktiken werden hauptsächlich durch den Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 (OSH Code) bestimmt und durch zusätzliche Vorschriften und branchenspezifische Richtlinien ergänzt.

OSH-Code-Standards

Der OSH-Code bildet die Grundlage für die OHS-Standards in Indien. Er schreibt mehrere wichtige Anforderungen vor, darunter:

• Arbeitssicherheit: Arbeitgeber sind verpflichtet, Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu beheben, indem sie Kontrollmaßnahmen zur Minimierung von Unfall- und Verletzungsrisiken umsetzen. Dies umfasst Aspekte wie Maschinenschutz, Absturzsicherungssysteme und sichere Arbeitsverfahren.
• Arbeitsumgebung: Der Code schreibt die Schaffung und Aufrechterhaltung einer gesunden Arbeitsumgebung vor. Dazu gehören Faktoren wie Belüftung, Beleuchtung, Lärmkontrolle und sanitäre Einrichtungen.
• Umgang mit gefährlichen Stoffen: Arbeitgeber sind verpflichtet, Verfahren für den sicheren Umgang, die Lagerung, den Transport und die Entsorgung gefährlicher Stoffe zu etablieren.
• Persönliche Schutzausrüstung (PSA): Arbeitgeber müssen geeignete PSA für Arbeitnehmer bereitstellen, die Gesundheits- und Sicherheitsrisiken ausgesetzt sind. Dazu gehören Gegenstände wie Atemschutzmasken, Schutzbrillen, Handschuhe und Sicherheitsschuhe.

Empfohlene Best Practices

Zusätzlich zu den gesetzlichen Anforderungen tragen mehrere empfohlene Best Practices zu einer robusten OHS-Kultur in Indien bei. Diese Praktiken werden häufig in Richtlinien beschrieben, die von der Generaldirektion für Fabrikberatung und Arbeitsinstitute (DGFASLI), einer Regierungsbehörde unter dem Ministerium für Arbeit und Beschäftigung, herausgegeben werden. Einige wichtige Best Practices umfassen:

• Risikobewertung und -management: Proaktive Identifizierung von Gefahren am Arbeitsplatz und Implementierung eines systematischen Risikomanagementplans zur Minderung dieser Gefahren.
• Mitarbeiterbeteiligung: Förderung der Mitarbeiterbeteiligung in Sicherheitskomitees, Unfallberichterstattung und Sicherheitsprogrammen. Dies fördert ein Gefühl der Verantwortung und Rechenschaftspflicht für die Sicherheit.
• Notfallvorsorge und -reaktion: Entwicklung und Übung von Notfallprotokollen für Vorfälle wie Brände, Chemikalienverschüttungen oder medizinische Notfälle.
• Gesundheitsüberwachung: Regelmäßige Gesundheitsüberwachungsprogramme für Arbeitnehmer, die bestimmten beruflichen Gefahren ausgesetzt sind, können helfen, arbeitsbedingte Krankheiten frühzeitig zu erkennen.

Branchenspezifische Standards

Bestimmte Branchen in Indien können zusätzliche OHS-Standards haben, die über die allgemeinen Anforderungen des OSH-Codes hinausgehen. Diese Standards werden von Regulierungsbehörden oder Branchenverbänden festgelegt und beziehen sich auf die spezifischen Gefahren, die mit diesen Sektoren verbunden sind. Beispielsweise kann die Bauindustrie zusätzliche Sicherheitsrichtlinien für Arbeiten in der Höhe oder den Einsatz von schweren Maschinen haben.

Arbeitsplatzinspektionen sind entscheidend für die Aufrechterhaltung von Sicherheitsstandards. In Indien ermächtigt der Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 (OSH Code) die Behörden, diese Inspektionen durchzuführen und sicherzustellen, dass Arbeitsplätze den Vorschriften entsprechen.

Rollen und Verantwortlichkeiten

Inspektoren verschiedener Regierungsstellen werden durch den OSH Code ernannt, um Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen. Diese Inspektoren gehören typischerweise zu den staatlichen Arbeitsabteilungen, der Generaldirektion für Fabrikberatung und Arbeitsinstitute (DGFASLI) unter dem Arbeitsministerium. Einige Staaten können auch spezielle Inspektorate für bestimmte Branchen haben.

Inspektionskriterien

Während der Arbeitsplatzbesuche konzentrieren sich die Inspektoren auf mehrere wichtige Kriterien. Diese Kriterien gewährleisten die Einhaltung des OSH Code und verwandter Vorschriften, einschließlich:

• Arbeitsplatzregistrierung: Überprüfung der obligatorischen Registrierung bei den zuständigen Behörden.
• Arbeitsumgebung: Bewertung der physischen Arbeitsumgebung in Bezug auf Faktoren wie Beleuchtung, Belüftung, Lärmbelastung und sanitäre Einrichtungen.
• Gefahrenidentifikation und -kontrolle: Inspektoren bewerten, ob Arbeitgeber Arbeitsplatzgefahren identifiziert und geeignete Kontrollmaßnahmen zur Minimierung von Risiken implementiert haben. Dies umfasst Aspekte wie Maschinenschutz, Absturzsicherung und Verfahren zur Handhabung gefährlicher Materialien.
• Bereitstellung von PSA: Überprüfung, ob Arbeitgeber persönliche Schutzausrüstung (PSA) für Arbeitnehmer bereitstellen, die Gesundheits- und Sicherheitsrisiken ausgesetzt sind.
• Arbeitnehmergesundheits- und Sicherheitsschulung: Inspektoren bewerten, ob Arbeitgeber obligatorische Gesundheits- und Sicherheitsschulungsprogramme für Arbeitnehmer durchführen.
• Unfallberichterstattung: Überprüfung der Verfahren zur Meldung von Unfällen, Verletzungen und Berufskrankheiten.

Häufigkeit der Inspektionen

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen kann je nach mehreren Faktoren variieren, einschließlich der Art der Branche, der Unfallhistorie und beschwerdebasierter Inspektionen. Arbeitsplätze mit einer Geschichte von Unfällen oder Sicherheitsverstößen können häufiger inspiziert werden. Inspektoren können auch Inspektionen als Reaktion auf Beschwerden von Arbeitnehmern oder Gewerkschaften über unsichere Arbeitsbedingungen durchführen.

Folgemaßnahmen

Nach einer Inspektion erstellt der Inspektor einen Bericht, in dem seine Feststellungen detailliert aufgeführt sind. Mögliche Ergebnisse umfassen:

• Einhaltungsbescheid: Wenn geringfügige Verstöße festgestellt werden, kann der Inspektor einen Einhaltungsbescheid ausstellen, der den Arbeitgeber verpflichtet, die Probleme innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens zu beheben.
• Verbotsbescheid: Bei ernsthaften Gefahren oder unmittelbarer Gefahr für Arbeitnehmer kann der Inspektor einen Verbotsbescheid ausstellen, der den Betrieb stoppt, bis die Risiken behoben sind.
• Strafverfolgung: Bei schweren Verstößen gegen den OSH Code können rechtliche Schritte gegen den Arbeitgeber eingeleitet werden, die zu Geldstrafen oder Haftstrafen führen können.

In Indien sind spezifische Protokolle für den Umgang mit Arbeitsunfällen vorgeschrieben, um rechtzeitige medizinische Versorgung, ordnungsgemäße Untersuchungen und faire Entschädigungen für betroffene Arbeiter sicherzustellen.

Meldepflichten

Die sofortige Meldung von Arbeitsunfällen wird betont. Hier ist eine Übersicht der Meldehierarchie:

• Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers: Bei Eintritt eines Unfalls muss der Arbeitgeber dem verletzten Arbeiter sofort medizinische Hilfe leisten. Er muss auch die zuständigen Behörden je nach Schwere des Unfalls innerhalb der vorgeschriebenen Frist benachrichtigen:
  • Schwere Unfälle: Innerhalb von 24 Stunden dem Inspektor und dem Hauptinspektor melden.
  • Tödliche Unfälle: Sofort der nächstgelegenen Polizeistation und dem Inspektor melden.
  • Berufskrankheiten: Innerhalb von 30 Tagen nach Diagnose dem Inspektor melden.
• Verantwortlichkeiten des Arbeiters oder der Angehörigen: Wenn der Arbeitgeber den Unfall nicht meldet, können der verletzte Arbeiter oder seine Angehörigen den Unfall den Behörden melden.

Untersuchungsprozesse

Nach der Meldung leiten die zuständigen Behörden eine Untersuchung des Arbeitsunfalls ein. Dies kann Folgendes umfassen:

• Ortbesichtigung: Der Inspektor wird den Unfallort besuchen, um die Szene zu beurteilen und Beweise zu sammeln.
• Zeugenbefragungen: Aussagen des verletzten Arbeiters, der Kollegen und anderer relevanter Zeugen werden aufgenommen.
• Dokumentenprüfung: Der Inspektor kann Arbeitssicherheitsaufzeichnungen, Wartungsprotokolle und Unfallberichte überprüfen.

Die Untersuchung zielt darauf ab, die Ursache des Unfalls zu ermitteln und mögliche Verstöße gegen Sicherheitsvorschriften zu identifizieren.

Entschädigungsansprüche

Wenn die Untersuchung ergibt, dass der Unfall auf Fahrlässigkeit des Arbeitgebers oder Nichteinhaltung von Sicherheitsstandards zurückzuführen ist, hat der Arbeiter (oder seine Angehörigen im Falle eines Todesfalls) Anspruch auf Entschädigung gemäß verschiedenen Bestimmungen:

• Employees' State Insurance (ESI) Act, 1948: Bietet medizinische Leistungen, Barzuschüsse bei vorübergehender oder dauerhafter Behinderung und Hinterbliebenenleistungen im Falle von beruflichen Todesfällen oder Verletzungen.
• Workers' Compensation Act, 1923: Bietet Entschädigung für Berufsunfälle, dauerhafte Behinderung oder Tod aufgrund eines arbeitsbedingten Unfalls. Die Höhe der Entschädigung wird durch Faktoren wie das Gehalt des Arbeiters und das Ausmaß der Behinderung bestimmt.

Arbeiter oder ihre Angehörigen können Entschädigungsansprüche bei der Employees' State Insurance Corporation (ESIC) oder den Behörden gemäß dem Workers' Compensation Act einreichen, abhängig von der Art der Beschäftigung und der Abdeckung.