In Eswatini gibt es mehrere bedeutende Gesetze und Vorschriften, die darauf abzielen, die Gesundheit und Sicherheit von Arbeitnehmern und der Öffentlichkeit zu schützen. Diese Gesetze streben danach, sichere Arbeitsplätze zu schaffen, gesunde Umgebungen zu fördern und Unfälle sowie arbeitsbedingte Krankheiten zu verhindern.

Wichtige Gesetzgebung

Arbeitsschutzgesetz, 2001 (Gesetz Nr. 9 von 2001)

Dies ist die primäre Gesetzgebung für Sicherheit und Gesundheit in Eswatini. Es legt die Anforderungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer fest, um eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung zu gewährleisten. Das Gesetz behandelt Themen wie Gefahrenidentifikation und -kontrolle, Bereitstellung von persönlicher Schutzausrüstung (PSA), Notfallvorsorge, Unfallberichterstattung und -untersuchung sowie Schulung und Ausbildung der Arbeitnehmer.

Fabrik-, Maschinen- und Bauarbeiten-Gesetz, 1972 (Gesetz Nr. 17 von 1972)

Dieses Gesetz konzentriert sich auf Fabrikumgebungen, Maschinennutzung und Bauarbeiten. Es regelt die Arbeitsbedingungen in diesen potenziell gefährlichen Umgebungen. Das Gesetz enthält Bestimmungen zur Registrierung von Fabriken, Sicherheitsstandards für Maschinen, Arbeitsplatzgestaltung und -design sowie Bau- und Sicherheit im Bauwesen.

Gesundheitsgesetz, 1969

Dieses Gesetz befasst sich mit allgemeinen Gesundheitsfragen, die für Arbeitsumgebungen relevant sind. Es enthält Bestimmungen zur Verhinderung übertragbarer Krankheiten, zu Hygiene- und Sanitärstandards sowie zur Lebensmittelsicherheit und -handhabung.

Spezifische Vorschriften

Eswatini ergänzt die primäre Gesetzgebung durch Vorschriften, die spezifische Gesundheits- und Sicherheitsstandards detailliert beschreiben. Einige wichtige Vorschriften umfassen die Arbeitsschutzvorschriften von 2008 (erlassen unter dem Arbeitsschutzgesetz von 2001) und die Fabrikvorschriften (Allgemein) von 1973 (erlassen unter dem Fabrik-, Maschinen- und Bauarbeiten-Gesetz von 1972).

Pflichten der Arbeitgeber

Arbeitgeber in Eswatini haben eine Vielzahl von Gesundheits- und Sicherheitsverantwortungen. Dazu gehören Risikobewertung, Implementierung von Kontrollmaßnahmen zur Beseitigung oder Minimierung von Risiken, Bereitstellung von Informationen und Schulungen für Arbeitnehmer zu Gesundheits- und Sicherheitsverfahren, Berichterstattung über Unfälle, Krankheiten und gefährliche Vorkommnisse an die zuständigen Behörden sowie Zusammenarbeit und Konsultation mit Arbeitnehmern in Gesundheits- und Sicherheitsfragen.

Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer spielen ebenfalls eine Rolle bei der Aufrechterhaltung von Sicherheitsstandards. Sie sind verantwortlich für die Einhaltung sicherer Praktiken, die Meldung von Gefahren an ihren Arbeitgeber und die Teilnahme an erforderlichen Sicherheits-Schulungsprogrammen.

Durchsetzung durch die Regierung

Das Arbeitsministerium innerhalb des Ministeriums für Arbeit und soziale Sicherheit ist hauptsächlich für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetzgebung in Eswatini verantwortlich. Arbeitsinspektoren haben die Befugnis, Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen, Verbesserungsmitteilungen auszustellen und Strafen für Nichteinhaltung zu verhängen.

Entwicklung der Gesetzgebung

Die Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Eswatini entwickeln sich kontinuierlich weiter. Es ist wichtig, dass sowohl Unternehmen als auch Arbeitnehmer über die neuesten Vorschriften und Best Practices auf dem Laufenden bleiben, um die Sicherheit und das Wohlbefinden aller zu gewährleisten.

Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit (OHS) sind ein wesentlicher Aspekt jedes Arbeitsplatzes, und in Eswatini wird dies durch zwei primäre Rechtsrahmen geregelt. Das Occupational Safety and Health Act (2001) ist ein grundlegendes Gesetz, das Bestimmungen für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz festlegt und Themen wie die Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern, die Identifizierung und Kontrolle von Gefahren sowie die Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten behandelt. Das Factories, Machinery and Construction Works Act (1972), obwohl älter, ist immer noch relevant für das OHS-Management und deckt die Registrierung von Fabriken, die Regulierung der Arbeitsbedingungen und die Sicherheitsstandards für Maschinen ab.

Regulierungsbehörden

Zwei Hauptorgane überwachen die Umsetzung und Durchsetzung der OHS-Gesetzgebung in Eswatini. Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit ist für die allgemeine Aufsicht verantwortlich, während die Abteilung für Arbeit, die Einheit für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutzinspektionen, eine Einheit innerhalb des Ministeriums, Inspektionen durchführt, Unfälle untersucht und die Einhaltung der OHS fördert.

Wichtige Arbeitsschutz- und Sicherheitsstandards

Die OHS-Standards in Eswatini konzentrieren sich auf die Verhinderung von Arbeitsunfällen, Todesfällen und Krankheiten. Wichtige Bereiche umfassen die Identifizierung von Gefahren und die Risikobewertung, Sicherheitsmaßnahmen am Arbeitsplatz, Arbeitsschutz, Notfallvorsorge und -reaktion sowie Schulung und Ausbildung.

Gefahrenidentifikation und Risikobewertung

Arbeitgeber müssen Gefahren identifizieren, die damit verbundenen Risiken bewerten und wirksame Kontrollmaßnahmen umsetzen. Diese Hierarchie der Kontrollen sollte befolgt werden: Eliminierung, Substitution, technische Kontrollen, administrative Kontrollen und persönliche Schutzausrüstung (PSA).

Sicherheitsmaßnahmen am Arbeitsplatz

Sicherheitsmaßnahmen am Arbeitsplatz umfassen Maschinensicherheit, Brandschutz, elektrische Sicherheit, Ergonomie und chemische Sicherheit. Diese Maßnahmen gewährleisten eine angemessene Absicherung, Wartung und sichere Betriebsverfahren für Maschinen, Brandverhütung, Notfallpläne und Feuerlöschgeräte, ordnungsgemäße elektrische Installation, Sicherheitsverfahren und Gefahrenkennzeichnung, Gestaltung von Arbeitsplätzen und Aufgaben zur Vermeidung von Muskel-Skelett-Erkrankungen sowie sichere Handhabung, Lagerung und Entsorgung gefährlicher Chemikalien.

Arbeitsschutz

Der Arbeitsschutz konzentriert sich auf die Verhinderung von Berufskrankheiten, medizinische Überwachung und Erste Hilfe. Dies umfasst die Überwachung der Exposition der Arbeitnehmer gegenüber schädlichen Stoffen und die Umsetzung notwendiger Kontrollen, Gesundheitsuntersuchungen für Arbeitnehmer in Hochrisikoberufen sowie die Bereitstellung von Erste-Hilfe-Einrichtungen und geschultem Personal.

Notfallvorsorge und -reaktion

Arbeitgeber sind verpflichtet, Notfallpläne für potenzielle Unfälle und Katastrophen zu entwickeln und umzusetzen.

Schulung und Ausbildung

Arbeitgeber müssen den Arbeitnehmern Schulungen und Informationen zu Gefahren, sicheren Arbeitsverfahren und Notfallmaßnahmen im Bereich OHS zur Verfügung stellen.

Herausforderungen und Verbesserungsbereiche

Trotz des robusten OHS-Regulierungssystems in Eswatini gibt es Herausforderungen und Verbesserungsbereiche. Dazu gehören begrenzte Ressourcen, die die Fähigkeit zur umfassenden Durchsetzung der Vorschriften beeinträchtigen können, der informelle Sektor, in dem die OHS-Regulierung und -Umsetzung aufgrund seiner unstrukturierten Natur schwierig sein kann, und die Notwendigkeit kontinuierlicher Bemühungen, das Bewusstsein für OHS-Gesetze und -Praktiken sowohl bei Arbeitgebern als auch bei Arbeitnehmern zu schärfen.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung von Gesundheits- und Sicherheitsstandards an Arbeitsplätzen in Eswatini. Diese Inspektionen werden hauptsächlich durch das Arbeitssicherheits- und Gesundheitsgesetz von 2001 geleitet und zielen darauf ab, Gefahren zu identifizieren und zu mindern, Unfälle und Krankheiten zu verhindern, die Einhaltung von Vorschriften sicherzustellen und eine Sicherheitskultur zu fördern.

Verfahren für Arbeitsplatzinspektionen

Arbeitsplatzinspektionen in Eswatini umfassen typischerweise mehrere Schritte. Dazu gehört die Einleitung, die durch geplante Besuche, Beschwerden, gemeldete Unfälle oder beobachtete Risiken ausgelöst werden kann. In den meisten Fällen wird der Arbeitgeber im Voraus über eine Inspektion informiert, obwohl auch unangekündigte Inspektionen durchgeführt werden können.

Während der Inspektion haben autorisierte Inspektoren des Arbeitsministeriums das Recht, jeden Arbeitsplatz zu betreten. Sie werden Arbeitsbereiche, Ausrüstungen und Prozesse untersuchen, Mitarbeiter und Arbeitgeber befragen und Aufzeichnungen und Dokumente wie Unfallprotokolle und Schulungsunterlagen überprüfen. Nach der Inspektion wird der Inspektor seine Ergebnisse mit dem Arbeitgeber besprechen und Empfehlungen für Korrekturmaßnahmen geben. Ein formeller Inspektionsbericht kann ebenfalls ausgestellt werden, der identifizierte Gefahren und erforderliche Korrekturmaßnahmen detailliert beschreibt.

Inspektionskriterien und Häufigkeit

Die Inspektionskriterien, die durch das Arbeitssicherheits- und Gesundheitsgesetz von 2001 geleitet werden, können physische Gefahren, chemische Gefahren, biologische Gefahren, ergonomische Gefahren, Brandschutz und Notfallvorsorge, persönliche Schutzausrüstung (PSA) sowie Aufzeichnungen und Berichterstattung umfassen. Die Häufigkeit der Inspektionen hängt von Faktoren wie dem Branchenrisiko, der Inspektionshistorie und der Verfügbarkeit von Ressourcen ab. Hochrisikosektoren könnten häufiger inspiziert werden.

Nachfolgende Maßnahmen

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, notwendige Korrekturmaßnahmen innerhalb der im Inspektionsbericht festgelegten Fristen umzusetzen. Inspektoren können Verbesserungsmitteilungen ausstellen, die Korrekturmaßnahmen erfordern, oder Verbotsmitteilungen, um unsichere Aktivitäten zu stoppen. Nachfolgeinspektionen können durchgeführt werden, um die Einhaltung sicherzustellen. Die Nichteinhaltung von Vorschriften oder das Nichtbeheben identifizierter Gefahren kann zu Geldstrafen oder sogar rechtlicher Verfolgung führen.

Arbeitsunfälle in Eswatini unterliegen bestimmten Protokollen, einschließlich Meldung, Untersuchung und Entschädigung.

Meldung von Arbeitsunfällen

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, Arbeitsunfälle dem Arbeitskommissar zu melden. Diese Meldung muss den Richtlinien des Workmen's Compensation Act von 1963 entsprechen. Zu den meldepflichtigen Unfällen gehören solche, die zum Tod eines Arbeitnehmers führen, sowie solche, die zu einer Abwesenheit des Arbeitnehmers von der Arbeit für mindestens drei aufeinanderfolgende volle Tage führen.

Bei schweren Verletzungen oder Todesfällen müssen Arbeitgeber diese sofort melden. Andere meldepflichtige Unfälle müssen innerhalb von sieben Tagen nach dem Unfall gemeldet werden. Arbeitgeber verwenden für die Meldung die vorgesehenen Formulare zur Arbeitsunfallversicherung.

Untersuchung von Arbeitsunfällen

Der Arbeitskommissar ist für die Durchführung von Untersuchungen von Arbeitsunfällen verantwortlich. Ziel dieser Untersuchungen ist es, die Ursachen des Unfalls zu verstehen, präventive Maßnahmen zu identifizieren und mögliche Haftung und Entschädigungsansprüche zu bewerten. Untersuchungen können Interviews mit beteiligten Mitarbeitern und Zeugen, Untersuchungen des Unfallorts, Inspektionen relevanter Geräte und Maschinen sowie Überprüfungen von Sicherheitsaufzeichnungen und -verfahren umfassen.

Entschädigungsansprüche

Mitarbeiter, die bei Arbeitsunfällen verletzt wurden, oder deren Familienangehörige (im Todesfall) können gemäß dem Workmen's Compensation Act von 1963 Anspruch auf Entschädigung haben. Die Entschädigung kann medizinische Kosten im Zusammenhang mit der Verletzung, Leistungen bei vorübergehender Invalidität, Leistungen bei dauerhafter Invalidität und Hinterbliebenenleistungen im Todesfall umfassen.

Der Anspruchsprozess beinhaltet, dass die Arbeitnehmer ihren Arbeitgeber so schnell wie möglich nach der Verletzung benachrichtigen. Arbeitgeber reichen dann die Unfallmeldeformulare zusammen mit unterstützenden Unterlagen beim Arbeitskommissar ein. Der Arbeitskommissar bewertet den Anspruch und genehmigt bei Zustimmung die Entschädigung gemäß dem Workmen's Compensation Act.

Es wird dringend empfohlen, sich direkt mit Rechtsanwälten und dem Arbeitsministerium von Eswatini in Verbindung zu setzen, um die genauesten und aktuellsten Informationen zu spezifischen Fällen und rechtlichen Verfahren zu erhalten.