In El Salvador werden die Gesundheits- und Sicherheitsgesetze hauptsächlich durch drei wichtige Gesetzgebungen geregelt: das Arbeitsgesetzbuch, das Allgemeine Gesetz zur Risikoprävention am Arbeitsplatz und die Technischen Vorschriften zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz. Diese Gesetze und Vorschriften legen die Verpflichtungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer fest, konzentrieren sich auf Risikoprävention und -minderung und bieten detaillierte Richtlinien und Standards, um eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung zu gewährleisten.

Verpflichtungen des Arbeitgebers

Arbeitgeber in El Salvador sind gesetzlich verpflichtet, potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu bewerten und Maßnahmen zur Kontrolle und Minderung dieser Risiken umzusetzen. Sie müssen klare Richtlinien aufstellen, die Gesundheits- und Sicherheitsverpflichtungen, Verfahren und Verantwortlichkeiten für alle Ebenen der Organisation festlegen. In Arbeitsstätten mit 10 oder mehr Beschäftigten müssen gemeinsame Sicherheitskomitees von Arbeitnehmern und Arbeitgebern gebildet werden. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, den Arbeitnehmern kontinuierliche Schulungen über Gefahren am Arbeitsplatz, sichere Arbeitspraktiken und die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung anzubieten.

Rechte der Arbeitnehmer

Salvadorianische Arbeitnehmer haben mehrere Rechte in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz. Sie müssen über Gefahren am Arbeitsplatz und damit verbundene Risiken informiert werden. Sie haben das Recht, an Sicherheitskomitees teilzunehmen und zur Entwicklung von Risikopräventionsplänen beizutragen. Arbeitnehmer können gefährliche Arbeiten ablehnen, die ihre Gesundheit oder Sicherheit gefährden könnten. Arbeitgeber müssen relevante medizinische Untersuchungen oder Überwachungen für Arbeitnehmer bereitstellen, die bestimmten Gefahren ausgesetzt sind.

Spezifische Bestimmungen

Die Gesundheits- und Sicherheitsgesetze von El Salvador decken kritische Bereiche ab, einschließlich Arbeitsbedingungen, persönliche Schutzausrüstung, Erste-Hilfe- und Notfallverfahren sowie spezifische Branchen. Vorschriften betreffen Belüftung, Beleuchtung, Temperatur, Lärm, Ergonomie, Hygiene und den Umgang mit gefährlichen Stoffen. Arbeitgeber müssen geeignete persönliche Schutzausrüstung bereitstellen und deren Verwendung sicherstellen, wenn technische oder administrative Kontrollen unzureichend sind. Arbeitsstätten müssen Vorkehrungen für Erste Hilfe, Notfallpläne und Evakuierungsverfahren haben. Zusätzliche Vorschriften gelten für Hochrisikobranchen wie Bauwesen, Bergbau und Landwirtschaft.

Durchsetzung

Das Ministerium für Arbeit und Soziale Wohlfahrt ist für die Überwachung und Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze verantwortlich. Arbeitsinspektoren führen Arbeitsplatzinspektionen durch, um die Einhaltung zu bewerten, Verbesserungshinweise zu erteilen und bei Verstößen Geldstrafen oder Sanktionen zu verhängen.

Die Arbeitssicherheit und der Gesundheitsschutz (OHS) in El Salvador werden hauptsächlich durch das Allgemeine Gesetz zur Prävention von Arbeitsrisiken geregelt. Dieses Gesetz legt die Pflichten der Arbeitgeber, die Rechte der Arbeitnehmer und die Einrichtung von Präventionsprogrammen fest. El Salvador hat auch zahlreiche Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) ratifiziert, die für die Arbeitssicherheit und den Gesundheitsschutz relevant sind.

Regulierungs- und Institutionelle Gremien

Das Ministerium für Arbeit und Soziales ist die Hauptbehörde, die für die Entwicklung, Umsetzung und Überwachung von OHS-Vorschriften und -Politiken verantwortlich ist. Die Generaldirektion für Arbeitsinspektion führt Arbeitsplatzinspektionen durch und setzt die Einhaltung der OHS-Vorschriften durch. Das Salvadorianische Institut für soziale Sicherheit spielt eine Rolle bei der Prävention und Behandlung von arbeitsbedingten Verletzungen und Krankheiten.

Wichtige Standards für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz

Gefahrenidentifikation und Risikobewertung

Arbeitgeber sind verpflichtet, Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu bewerten sowie Maßnahmen zur Risikominderung zu implementieren, um die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer zu schützen.

Präventions- und Kontrollmaßnahmen

Arbeitgeber sollten die Beseitigung von Gefahren an der Quelle, den Ersatz durch weniger gefährliche Materialien oder Prozesse, technische Kontrollen, administrative Kontrollen und persönliche Schutzausrüstung (PSA) priorisieren.

Arbeitssicherheit

Maßnahmen zur Arbeitssicherheit umfassen Maschinenschutz, Absturzsicherung, Einhaltung von elektrischen Sicherheitsvorschriften, Brandschutzpläne und Notfallausrüstung sowie Notfallpläne für Vorfälle wie Erdbeben und Arbeitsplatzgewalt.

Gesundheit am Arbeitsplatz

Maßnahmen zur Gesundheit am Arbeitsplatz umfassen das Management von gefährlichen Chemikalien, den Schutz der Arbeitnehmer vor übermäßiger Lärmbelastung und die Prävention von Muskel-Skelett-Erkrankungen durch Arbeitsgestaltung.

Arbeitnehmerbeteiligung und Schulung

In Arbeitsstätten mit einer bestimmten Anzahl von Beschäftigten sind Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse erforderlich, die die Beteiligung der Arbeitnehmer am OHS-Management sicherstellen. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, Schulungen in OHS für alle Arbeitnehmer anzubieten, einschließlich der Erkennung von Gefahren, sicherer Arbeitspraktiken und Notfallverfahren.

Herausforderungen und Verbesserungsbereiche

Herausforderungen im Bereich OHS in El Salvador umfassen die Unterberichterstattung von Arbeitsunfällen und -krankheiten, begrenzte Ressourcen für die Durchsetzung und einen großen informellen Sektor mit weit verbreiteten OHS-Herausforderungen.

Arbeitsplatzinspektionen in El Salvador sind entscheidend für die Aufrechterhaltung der Sicherheit, Gesundheit und des Wohlbefindens der Arbeiter in verschiedenen Branchen. Diese Inspektionen werden durch das Allgemeine Gesetz zur Risikoprävention geregelt, mit dem Ziel, Arbeitsvorschriften durchzusetzen und sichere Arbeitsumgebungen zu fördern.

Inspektionsverfahren

Das Ministerium für Arbeit und Sozialfürsorge (Ministerio de Trabajo y Previsión Social – MTPS) ist für die Planung und Terminierung von Inspektionen verantwortlich. Diese Inspektionen können routinemäßig oder als Reaktion auf spezifische Beschwerden oder Vorfälle durchgeführt werden. Der Arbeitgeber wird normalerweise im Voraus über die Inspektion informiert, aber unter bestimmten Umständen können auch unangekündigte Inspektionen stattfinden.

Während der Vor-Ort-Inspektion führen MTPS-Inspektoren eine umfassende Untersuchung des Arbeitsplatzes durch. Dies umfasst Interviews mit Arbeitern und Management, die Überprüfung von Dokumenten wie Sicherheitsrichtlinien, Schulungsunterlagen und Unfallberichten sowie die Beobachtung von Arbeitspraktiken und -bedingungen.

Nach der Inspektion erstellen die Inspektoren einen detaillierten Bericht, der beobachtete Gefahren, Nichteinhaltung von Vorschriften und Verbesserungsempfehlungen auflistet. Dem Arbeitgeber wird dann eine Frist gesetzt, um die festgestellten Probleme zu beheben. Inspektoren können Nachinspektionen durchführen, um zu überprüfen, ob der Arbeitgeber die festgestellten Verstöße behoben hat, und fortgesetzte Nichteinhaltung kann zu Sanktionen führen.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen in El Salvador konzentrieren sich auf mehrere Aspekte der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes. Dazu gehören physische Gefahren, chemische Gefahren, ergonomische Gefahren, Brandschutz, Sanitär- und Hygienebedingungen, Notfallvorsorge sowie Schulung und Bewusstsein der Arbeiter.

Häufigkeit der Inspektionen

Die Häufigkeit der Arbeitsplatzinspektionen in El Salvador variiert je nach Faktoren wie dem Risikoniveau der Branche und der Sicherheitsbilanz des Unternehmens. Hochrisikobranchen wie Bauwesen und Fertigung werden wahrscheinlich häufiger inspiziert, und Arbeitgeber mit einer Geschichte von Arbeitsunfällen können häufiger überwacht werden.

Folgemaßnahmen

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, die im Inspektionsbericht festgestellten Probleme innerhalb einer festgelegten Frist zu beheben. Nichteinhaltung kann zu Geldstrafen führen, wobei der Betrag bei wiederholten Verstößen potenziell erhöht wird. In schweren Fällen, in denen eine unmittelbare Gefahr für die Sicherheit und Gesundheit der Arbeiter besteht, kann eine Schließung des Arbeitsplatzes angeordnet werden.

Im Falle eines Arbeitsunfalls sind Arbeitgeber verpflichtet, den Vorfall den zuständigen Behörden zu melden, zu denen das Ministerium für Arbeit und Sozialfürsorge, das Salvadorianische Institut für Sozialversicherung (ISSS) und die örtlichen Behörden im Falle von Todesfällen gehören. Die Berichte müssen schriftlich unter Verwendung der vom Arbeitsministerium bereitgestellten offiziellen Formulare eingereicht werden.

Unfalluntersuchungsverfahren

Der Arbeitgeber ist in erster Linie dafür verantwortlich, Arbeitsunfälle zu untersuchen, um die Ursache zu ermitteln und vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen. Das Arbeitsministerium und/oder das ISSS können ebenfalls unabhängige Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Verletzungen oder Todesfällen. Wenn ein Unternehmen mehr als 10 Mitarbeiter hat, muss der Ausschuss für Arbeitssicherheit aktiv am Unfalluntersuchungsprozess beteiligt sein.

Ansprüche auf Arbeiterentschädigung

Arbeiter, die aufgrund von Arbeitsunfällen oder berufsbedingten Gefahren Verletzungen oder Krankheiten erleiden, haben in der Regel Anspruch auf Entschädigung. Dies umfasst medizinische Kosten, vorübergehende oder dauerhafte Invaliditätsleistungen und Todesfallleistungen im Falle von Todesfällen. Arbeitgeber in El Salvador sind gesetzlich verpflichtet, eine Arbeiterentschädigungsversicherung über das ISSS oder von privaten Versicherern abzuschließen. Der verletzte Arbeiter (oder seine Angehörigen im Falle eines Todesfalls) muss einen Anspruch beim ISSS einreichen, das den Anspruch prüfen und die fälligen Entschädigungsleistungen festlegen wird.

Wichtige Hinweise

Die spezifischen Anforderungen und Verfahren können je nach Schwere des Unfalls und dem beteiligten Industriesektor variieren. Es wird dringend empfohlen, dass sich sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer gründlich mit den relevanten Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs, der Verordnung über Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz und allen branchenspezifischen Vorschriften vertraut machen. Es ist ratsam, im Falle komplexer Unfälle oder Streitigkeiten über Entschädigungsansprüche den Rat eines erfahrenen Arbeitsrechtlers einzuholen.