In Andorra ist das Fundament für Gesundheit und Sicherheit das Gesetz 34/2008 vom 18. Dezember über Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz. Dieses umfassende Gesetz legt die Verantwortlichkeiten sowohl der Arbeitgeber als auch der Arbeitnehmer zur Aufrechterhaltung eines sicheren und gesunden Arbeitsumfelds fest.

Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers

Arbeitgeber in Andorra haben im Rahmen der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze eine breite Palette von Verantwortlichkeiten. Dazu gehören die Durchführung von Risikobewertungen zur Identifizierung von Gefahren und die Umsetzung präventiver Maßnahmen, die Implementierung von Sicherheitsmaßnahmen zur Risikominderung, die Entwicklung von Notfallplänen, die Schulung der Mitarbeiter über Arbeitsplatzrisiken und sichere Arbeitspraktiken, die Bereitstellung angemessener Gesundheitsüberwachung basierend auf Arbeitsplatzrisiken und die Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten an die Behörden.

Rechte der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer in Andorra haben das Recht, in einer Umgebung zu arbeiten, die frei von anerkannten Risiken ist, die ihre körperliche und geistige Gesundheit schädigen könnten. Sie haben auch das Recht, Informationen über Arbeitsplatzgefahren zu erhalten, an Risikobewertungen teilzunehmen, die Arbeit zu verweigern, wenn sie glauben, dass sie sich in ernsthafter und unmittelbarer Gefahr befinden, und Sicherheitsprobleme ohne Angst vor Vergeltungsmaßnahmen an Arbeitgeber oder Behörden zu melden.

Arbeitnehmervertretung und -beteiligung

Arbeitnehmer in Andorra können in Unternehmen mit mehr als einer festgelegten Anzahl von Mitarbeitern Sicherheitsdelegierte wählen. Diese Delegierten haben Rechte in den Bereichen Prävention, Information und Konsultation. In größeren Unternehmen spielen Betriebsräte eine umfassendere Rolle in der Gesundheit und Sicherheit.

Durchsetzung

Das Arbeitsinspektorat ist verantwortlich für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze durch Inspektionen, Untersuchungen und Sanktionen. Andorra verhängt erhebliche Geldstrafen für Verstöße gegen diese Gesetze, wobei die Schwere der Strafe von der Art und den Folgen des Verstoßes abhängt.

Besondere Überlegungen

Andorra hat spezifische Vorschriften zum Schutz junger Arbeitnehmer, einschließlich Beschränkungen der Arbeitszeiten, der Art der Arbeit und verstärkter Risikobewertungen. Bestimmte Branchen, wie Bauwesen oder solche, die gefährliche Stoffe beinhalten, können zusätzliche Sicherheitsvorschriften haben.

Andorra verpflichtet sich stark zur Förderung eines sicheren und gesunden Arbeitsumfelds. Unternehmen, die sich in den andorranischen Gesundheits- und Sicherheitsgesetzen zurechtfinden, können erheblich davon profitieren, Sicherheitsspezialisten zu konsultieren oder rechtlichen Rat einzuholen, um vollständige Compliance sicherzustellen und das Wohlbefinden ihrer Mitarbeiter zu schützen.

Andorra verpflichtet Arbeitgeber, gründliche Risikobewertungen durchzuführen. Es gibt Flexibilität bei der spezifischen Methodik, die verwendet wird, sodass Unternehmen anerkannten Rahmenwerken oder branchenspezifischen Standards folgen können. Arbeitgeber in Andorra sollen Kontrollen nach einer bestimmten Hierarchie priorisieren. Dies umfasst die Beseitigung der Gefahr, den Ersatz durch weniger gefährliche Alternativen, technische Kontrollen wie Isolierung und Belüftung, administrative Kontrollen wie Arbeitsverfahren und Schulungen sowie persönliche Schutzausrüstung (PSA) als letztes Mittel.

Arbeitsgeräte und Maschinen

Maschinen und Arbeitsgeräte müssen Konformitätsbewertungsverfahren durchlaufen, um sicherzustellen, dass sie die Sicherheitsanforderungen erfüllen, bevor sie auf den Markt gebracht oder in Betrieb genommen werden. Arbeitgeber müssen Anweisungen für die sichere Verwendung bereitstellen, die Arbeiter in deren Bedienung schulen und regelmäßige Wartungen planen, um Geräteausfälle zu verhindern.

Chemische Gefahren

Andorra richtet sich nach dem Global Harmonisierten System (GHS) der Europäischen Union für die Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien. Chemikalienhersteller und -lieferanten müssen Sicherheitsdatenblätter (SDS) mit Informationen zu Gefahren, Handhabung, Lagerung, Expositionskontrollen und Notfallmaßnahmen bereitstellen. Arbeitgeber sollen Risikokontrollmaßnahmen wie Ersatz, technische Kontrollen, Belüftung, sichere Arbeitspraktiken und PSA gemäß den auf den SDS angegebenen Informationen umsetzen.

Arbeitsplatzergonomie

Arbeitgeber sind verpflichtet, ergonomische Risiken zu bewerten und zu managen, um Muskel-Skelett-Erkrankungen (MSD) zu verhindern. Dies umfasst Aufgaben, die manuelles Handling, repetitive Bewegungen und unangenehme Haltungen beinhalten. Arbeitsplätze und Geräte sollen ergonomisch gestaltet werden, um die körperliche Belastung der Arbeiter zu reduzieren.

Lärm und Vibration

Andorra setzt Expositionsgrenzwerte für Lärm und Vibration fest, um das Gehör der Arbeiter zu schützen und andere gesundheitliche Auswirkungen zu verhindern. Arbeitgeber sollen Kontrollmaßnahmen wie technische Kontrollen zur Reduzierung des Lärms an der Quelle, administrative Kontrollen (Begrenzung der Expositionszeit), Gehörschutzprogramme und medizinische Überwachung, wo erforderlich, umsetzen.

Arbeitsmedizinische Programme

Arbeitgeber müssen eine angemessene Gesundheitsüberwachung basierend auf den Arbeitsplatzrisiken bereitstellen. Dies kann Voruntersuchungen, regelmäßige oder spezifische medizinische Untersuchungen umfassen. Arbeitsplätze müssen ausgebildete Ersthelfer, Erste-Hilfe-Materialien und Notfallpläne haben. Das andorranische Gesetz erkennt die Bedeutung der Behandlung psychosozialer Risiken am Arbeitsplatz an und verlangt von Arbeitgebern, präventive Maßnahmen zur Förderung des psychischen Wohlbefindens zu ergreifen.

Kontinuierliche Verbesserung

Die andorranischen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften verlangen die kontinuierliche Überprüfung und Verbesserung der Arbeitsschutzmanagementsysteme (OHS). Dies umfasst gründliche Untersuchungen von Unfällen und Beinaheunfällen, um die Ursachen zu ermitteln und präventive Maßnahmen zu ergreifen, um eine Wiederholung zu verhindern. Arbeitgeber sollen auch Kanäle einrichten, damit Arbeiter Sicherheitsbedenken melden und an OHS-Entscheidungsprozessen teilnehmen können. Regelmäßige OHS-Audits sind erforderlich, um die Einhaltung sicherzustellen und Verbesserungsbereiche zu identifizieren.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein entscheidendes Instrument zur Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung. Sie helfen dabei, potenzielle Risiken und Gefahren zu identifizieren, Arbeitsunfälle und Krankheiten zu verhindern und die Einhaltung von Sicherheitsstandards sicherzustellen. In Andorra ist die Hauptbehörde, die für die Einhaltung der Sicherheitsvorschriften verantwortlich ist, El Servei d'Inspecció de Treball i Seguretat Social (ITSS). ITSS führt Arbeitsplatzinspektionen in verschiedenen Branchen in Andorra durch.

Wichtige Inspektionsbereiche

Arbeitsplatzinspektionen in Andorra konzentrieren sich auf mehrere wichtige Bereiche:

• Physische Gefahren: Dazu gehören Lärm, Vibrationen, Beleuchtung, enge Räume, Elektrizität, Temperatur und Brandschutz.
• Chemische und biologische Gefahren: Dies umfasst die Exposition gegenüber gefährlichen Stoffen und Krankheitserregern.
• Ergonomische Gefahren: Dazu gehören sich wiederholende Bewegungen, Heben und manuelle Handhabung.
• Psychosoziale Gefahren: Dazu gehören Arbeitsbelastung, Arbeitsorganisation und Gewalt am Arbeitsplatz.
• Maschinen- und Gerätesicherheit: Dies umfasst Schutzvorrichtungen, Notstopps und Wartungsverfahren.
• Persönliche Schutzausrüstung (PSA): Dies umfasst Verfügbarkeit, Angemessenheit, Nutzung und Wartung.
• Sicherheitsmanagementsysteme: Dies umfasst Risikobewertungen, Sicherheitsrichtlinien, Unfallberichte und Schulungsprogramme.

Inspektionshäufigkeit

Es gibt keine festgelegten Frequenzen für Arbeitsplatzinspektionen in Andorra. Inspektionen durch die ITSS können durch Beschwerden und Berichte, Unfälle und Vorfälle, Hochrisikobranchen und gezielte Inspektionskampagnen ausgelöst werden.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess umfasst typischerweise die folgenden Schritte:

1. Ankündigung: Arbeitgeber können im Voraus über eine Inspektion informiert werden oder auch nicht.
2. Eröffnungskonferenz: Der Inspektor bespricht den Umfang und Zweck der Inspektion mit dem Arbeitgeber.
3. Rundgang: Physische Inspektion des Arbeitsplatzes, Beobachtung der Arbeitsprozesse und Interviews mit Mitarbeitern.
4. Überprüfung der Unterlagen: Prüfung relevanter Dokumentationen.
5. Abschlusskonferenz: Der Inspektor fasst die Ergebnisse zusammen und bespricht mögliche Verstöße.
6. Inspektionsbericht: Ein detaillierter Bericht beschreibt die Ergebnisse und erforderliche Korrekturmaßnahmen.

Folgemaßnahmen

Nach der Inspektion wird von den Arbeitgebern erwartet, dass sie die Nichtkonformitäten innerhalb einer festgelegten Frist beheben. Die ITSS kann Nachinspektionen durchführen, um die Einhaltung zu überprüfen. Arbeitgeber können bei schwerwiegenden oder wiederholten Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften mit Geldstrafen oder administrativen Maßnahmen rechnen.

In Andorra gibt es klar definierte Protokolle für die Verwaltung von Arbeitsunfällen. Diese sind entscheidend für den Schutz verletzter Arbeiter und die Einhaltung gesetzlicher Verpflichtungen.

H3 Meldepflichten

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, jeden schweren Arbeitsunfall sofort dem Servei d'Inspecció de Treball i Seguretat Social (ITSS) und gegebenenfalls den relevanten Notdiensten zu melden. Geringfügige Unfälle sollten intern im Unfallregister des Unternehmens erfasst werden. Die gesetzlichen Fristen für die Benachrichtigung können je nach Schwere des Unfalls gemäß den andorranischen Arbeitsgesetzen variieren.

H3 Untersuchungsprozess

Der Arbeitgeber ist verantwortlich für die Untersuchung des Unfalls, die Identifizierung der Ursachen und die Umsetzung von Korrekturmaßnahmen, um eine Wiederholung zu verhindern. Bei schweren Unfällen oder solchen mit Todesfolge wird das ITSS wahrscheinlich eine eigene Untersuchung durchführen. Arbeitgeber müssen bei ITSS-Untersuchungen vollständig kooperieren, Zugang zu Aufzeichnungen gewähren und Interviews ermöglichen.

H3 Entschädigungsansprüche

Das andorranische Sozialsystem (Caixa Andorrana de Seguretat Social - CASS) bietet Entschädigungen für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten. Verletzte Arbeiter haben möglicherweise Anspruch auf medizinische Behandlung und Rehabilitation, vorübergehende Invaliditätsleistungen, dauerhafte Invaliditätsrenten und Hinterbliebenenleistungen im Todesfall. Die Anspruchsverfahren werden von der CASS verwaltet und typischerweise vom Arbeitgeber eingeleitet.