在印尼的工作许可与签证

为企业和迁移专业人士导航印尼工作许可证与签证

印尼已成为国际人才的热门目的地，在外派人员首选国中排名靠前。对于雇主而言，在印度尼西亚招聘或迁移外籍员工，以及对有工作邀请或公司赞助的专业人士，了解工作许可证和签证流程至关重要。印度尼西亚政府维护严格的移民法规；外国人在旅游签证上工作是不允许的，违规可能导致高额罚款甚至监禁。本指南详细介绍印度尼西亚的工作许可证与签证，设有清晰的章节便于查阅。内容适合雇主管理全球人才调动，以及为在印尼迁居的专业人士提供的合规指引。我们将涵盖签证类型、资格要求、申请步骤，以及顺利合法招聘的技巧。

为什么对在印尼的雇主来说移民合规性很重要

如果你打算引进外籍员工到印尼，遵守移民和劳动法律是绝对关键。印尼严格执行工作许可证法规。被发现未持有正确工作签证或许可证的外籍人士，可能面临最高IDR 5亿的罚款和五年监禁，而逾期居留签证则会被处以每天IDR 100万的罚款。雇主若违反工作许可证规定，可能会被罚IDR 3600万。显然，这关系到员工本人及公司利益，风险都很高。

这些严格措施反映了印尼旨在保护本地就业岗位、确保外籍工人符合法律要求的目标。工作许可证体系也将外籍员工纳入印尼的劳动体系，包括注册国家社会保险和遵循本地劳动标准。对雇主来说，这意味着必须为正确的签证提供担保、遵循所有程序并妥善保存资料。若未遵守，将面临法律麻烦、项目延误和声誉损失。

对雇主的建议是：在处理印尼签证事宜时，切勿试图走捷径或采取“折衷方案”。务必按照官方流程执行，或与专家合作。考虑到流程复杂和后果严重，许多企业选择“用EOR(D的企业）避免工作许可延误”。Employer of Record（EOR）可以代表你处理本地合规事项。首先，让我们了解哪些人需要工作许可证，以及哪些签证选择。

在印尼需要工作许可证的人群

在印尼，任何外国国民从事工作或受雇，都必须拥有相应的工作许可证。这一要求适用于所有行业和职位。换句话说，如果某人非印尼公民且在印尼产生收入或被雇用，都必须经过工作签证和许可证流程。没有短期雇佣或兼职的豁免——所有非公民工作者都必须持有有效的工作签证/许可证才能在印尼工作。

访客商务：了解你的限制

前往印尼进行商务会谈、会议、培训或其他非雇佣活动的外国人，可使用商务签证入境，只要不正式受雇于本地机构，就无需工作许可证。印尼提供单次入境的商务签证（B211），可用于出席会议或考察商机，有效期最长60天。然而，商务签证不可进行任何实际有产出或赚取收入的工作。雇主应注意，员工不能用商务签证开展常规工作职责，否则将违反法规。

对于临时项目，如果外籍员工只是短期工作（如几周的技术转让或设备安装），商务或短期签证可能足够，但遇到不确定情况时，建议申请工作许可证。印尼无论何种情况下都不允许外国人持旅游签证工作。必须正确分类访问目的——即使简短工作也必须持有工作许可证，违规将遭惩罚。

总结：在印尼，任何在印尼领薪或进行工作的外国人都必须拥有工作许可证。唯一例外的是持有纯非劳务类商务签证的访客，以及后文提到的新型远程工作者（详见后文），他们在海外仍受雇并未进入本地劳动力市场。接下来，我们将介绍为雇用外国人在印尼工作的签证类型和许可证。

迁居专业人士在印尼相关的主要工作签证类型

印尼的移民系统比较复杂，因为涉及多种文档。对雇主和迁居者来说，关键的签证和许可证类型包括：

外派计划（RPTKA）：你在印尼的第一步

这实际上不是签证，而是必须办理的工作授权计划。RPTKA（Rencana Penempatan Tenaga Kerja Asing，外籍劳工安置计划）是由人力资源部批准，授权公司在特定岗位雇用外籍工人的文件。在发放工作签证之前，必须先取得RPTKA。它核心内容包括说明为何需要外籍雇员，以及确认岗位对外籍人员开放。

临时停留签证（VITAS）：入境印尼工作

这是外籍员工的入境签证。在RPTKA审批通过后，雇主获得签证审批（常称为“telex”），随后外籍工人在印尼领事馆/大使馆申请VITAS。VITAS（Visa Izin Tinggal Terbatas）通常用索引C312签发，适用于就业目的（专业工人），允许持有人进入印尼工作。本质上，VITAS是有限期的停留签证，与工作挂钩。

限时逗留许可证（KITAS/ITAS）：你的印尼居留许可

持有VITAS进入印尼后，外国国民必须将其转换为KITAS（Kartu Izin Tinggal Terbatas，有限停留许可），又称ITAS（Izin Tinggal Terbatas）。KITAS是临时居留许可证，允许持有人在一定期限内在印尼居住和工作。有效期通常为6至12个月（某些职位或投资者最多可达2年）。KITAS为实体卡片，用作有限停留许可的凭证。由印尼公司赞助的KITAS包含工作权限，允许在批准岗位工作。

工作许可证（IMTA或通知）：印尼官方工作授权

过去印尼会发放名为IMTA（Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing，外籍劳工雇佣许可）的正式工作许可证。近年来该流程已线上化，但雇主仍常以“取得IMTA”为称，指人力资源部审批外国人工作许可的步骤，按RPTKA的批准之后办理。这实际上是工作许可证的发放阶段，现在多通过线上系统申请。

印尼商务签证（非雇佣用途）

如前所述，商务签证（B211）可用于短期访问（最长60天，允许续签），用途非工作。雇主可用此签证，例如，外籍合作伙伴或外派员工访印集团进行会谈或培训。这不允许在印尼建立雇佣关系、领取工资或开展正式工作。无论何时都不允许持旅游签证工作。

数字游牧签证（远程工作者KITAS）

因为远程工作兴起，印尼于2024年推出“远程工作签证”（E-33签证代码），俗称数字游牧签证。允许外籍远程专业人士在印尼（如巴厘岛）居住最多1年，同时为海外公司或自有企业远程工作。值得注意的是，这个E-33“远程工作者KITAS”需要提供在海外的雇佣证明以及较高的收入证明（如年收入至少6万美元）。持此签证者可以在印尼居住并为海外雇主工作，但不允许在当地就业或从事本地商业活动。对于制定远程工作政策的雇主来说，这是一种让员工短期在印尼居住而无需建立本地实体的方案。

永久居留许可证（KITAP）

长于印尼的外籍工人可能取得永久居留权。KITAP（Kartu Izin Tinggal Tetap）是永久居留许可证。只有在持有KITAS（临时居留）连续至少三年后，且通常需要雇主或印尼配偶推荐，才有资格申请。雇主通常不会立即办理KITAP，但若一名外籍员工长久留在印尼，可能考虑申办5年有效的永久居留权。

总结：大多数雇佣场景下，核心流程为RPTKA → VITAS → KITAS，中间还涉及工作许可证/IMTA。商务签证适用于短期访客，无雇佣关系；而新推出的远程工作签证则是特殊类别，用于海外雇佣人员。下一节将探讨获得工作许可证的资格条件和申请流程。

印尼工作许可证的申请条件：雇主和员工的准入标准

获得印尼工作许可证，需要满足雇主（赞助公司）和外籍员工的多项要求。流程旨在确保只雇用符合条件、确实需要外籍人才的专业人士，并支持印尼的劳动政策（如培训本地员工）。以下为主要的资格标准和所需资料。

雇主的要求与责任

任何在印尼意欲赞助外籍工人的公司，必须合法成立，并符合一定条件：

法人资格与资本：赞助雇主必须在印尼注册为合法实体（如PT或PT PMA），且资本充足。例如，公司通常需显示至少IDR 1亿的已缴资本（约合70,000美元），才能雇用外籍人员。公司注册证和部长级批准文件需在工作许可证申请中提交。
允许的职位：提供给外籍工人的岗位必须符合印尼法规，某些岗位，尤其是HR、法律等领域，限制只允许本地人担任。RPTKA会评估岗位是否符合外籍雇用资格。一般而言，高级专业职位受青睐，基础岗位不允许派遣外籍。
本地配套员工：印尼政策要求知识转移。每聘用一名外籍员工，企业须指派一名印尼员工为对应/学员。必须有至少一名本地员工“影子”或经过培训，培训计划须随RPTKA一同提交。
员工比例与规模限制：极小企业一般不允许雇用外籍。中型企业可能有限制（如最多2名外籍），大型企业最多可更多，但必须保持外籍：本地员工最低1:1的比例。如果本地员工能胜任，官方可能会拒绝工作许可证申请。
行业部门推荐：部分行业如教育、油气、矿业等需获得相关部门的推荐函，支持外籍雇用。此类函件需在RPTKA审批中一并提供。
报告义务：公司必须良好履行劳动报备义务，特别是每年提交Wajib Lapor Ketenagakerjaan (WLK)，列出所有雇员（本地及聘外籍）。相关部门会根据报告，掌握公司雇用的外籍人数。
外籍培训基金（DPKK）：每聘用一名外籍，雇主须缴纳培训基金（DKP-TKA）政府费用，每个外籍员工每月100美元，用于培训印尼劳工。年度缴纳约美元1200，缴费凭证须在工作许可证发放前提供。
担保和合规：雇主必须承诺担任签证担保人，负责人员的移民状态管理，包括初次签证手续到到达后登记在当地。当局还会收取RPTKA、签证、KITAS等相关的政府费用。此外，还需为外籍员工登记印尼的社会保障（BPJS）和税务系统。
雇主资料：申请时需提供一整套资料，如：营业执照、税务识别码（NPWP）、公司章程、组织结构图（展示外籍岗位），公司代表身份证、印尼员工身份证、公司信头和盖章。说明为何需要聘用外籍的说明信也常需要准备。

这些资料会在RPTKA、工作许可证、KITAS等多个阶段使用。雇主应提前准备，避免延误。总结来说，赞助雇主必须是合法、信誉良好的企业，能说明雇佣外籍员工的合理性，并承诺培训本地员工，履行所有报告和缴费义务。接下来，让我们了解外籍员工的资格标准。

迁居专业人士在印尼的员工资格条件

在印尼获得工作岗位的外籍专业人士，需符合一定条件，才能申请工作签证。印尼当局希望确保入境人员健康、品行端正、专业技能过硬。主要资格条件包括：

健康检查：入境前应身体健康，通过健康检查。通常需提供健康证明或体检报告作为签证申请材料。印尼可能还会要求COVID-19疫苗接种证明或其他疫苗接种证明。
品行良好：申请人应品行端正、意向明确。实际操作中，通常要求提供无犯罪记录证明（来自本国警察局），以证明没有重大犯罪记录。
经济能力：虽然由雇主担保签证，印尼亦期望外籍人士具备一定的资金支持能力，以维持起步阶段的生活。申请时可能需要展示银行流水或财务证明，显示有能力支付日常开销。
确认的就业关系：关键是，外籍人士必须在申请签证前已获得工作邀请和雇主的担保。必须提交来自印尼雇主的聘用或任务委托函。印尼一般不允许“求职签证”——必须先被录用，雇主随后才能为其申请工作许可证。
学历与工作经验：申请人应具备支撑岗位的资质和技能。通常，专业岗位需有大学学历或相关高等学历，且在该领域拥有至少五年的工作经验。雇主须提交外籍人士的学位证（非英文/印尼文的需经认证翻译）以及工作经验证明（如证明信或证书）。这些文件必须盖章签字以验证真实性。
护照有效期：外籍人士的护照须有较长的有效期。印尼通常要求护照至少剩18个月有效期限，以覆盖签证有效期及缓冲时间。提交护照首页扫描件，清晰彩色。
简历：需提供详细的个人履历，显示职业背景，经雇主签章确认工作经历符合岗位要求。
护照照片：需提供符合印尼标准的彩色证件照（通常是4X6厘米，背景红或蓝）。办理工作许可证/KITAS一般需要两张。
保险：外籍工人必须投保印尼认可的健康或人寿保险。通常，提供由印尼保险公司出具的保险单复印件。部分雇主会在员工入职时统一安排商业保险。
年龄限制：印尼对于大多数外国雇员没有严格年龄限制，唯一例外是油气行业的技术专家，年龄应在30到55之间。高层管理岗位（如总经理、董事）不受此限制。
家庭文件（如适用）：如带家属，一并提供家属签证的资料。例如，配偶需出示结婚证（经翻译和认证），子女则需出生证明。每位家属还需提供护照复印件和照片。