在芬兰的工作许可与签证

芬兰是一个充满活力的商业目的地，以其创新、高生活质量和稳定的经济闻名。各行各业的公司——从赫尔辛基的科技初创企业到坦佩雷的制造商——都热衷于利用全球人才。如果您打算在芬兰雇佣外籍员工或将现有员工调动至那里，了解芬兰的工作签证和居留许可流程至关重要。

应对移民合规不仅是实现顺利招聘的关键，也是法律义务。 hiring未获得正确工作授权的人可能会导致重罚（最高 €30,000）以及其他对雇主的处罚。简而言之，确保您的国际雇员持有适当的签证和许可，既能保护您的企业，也能帮助新员工自信安顿。本指南以友好、实用的语调，全面介绍芬兰雇主需要了解的关于工作许可和签证的内容，包括哪些人需要工作许可、可用的许可类型、如何申请，以及成功调动和入职的最佳实践。

谁需要在芬兰获得签证或工作许可？

芬兰的欧盟/欧洲经济区/瑞士公民

作为欧盟成员国，芬兰允许来自其他欧盟/欧洲经济区国家和瑞士的人员自由流动。这些国家的公民无需工作签证或居留许可即可在芬兰工作。他们拥有无限制的工作和居住权。

唯一的要求是：如果逗留超过90天，必须在抵达后向芬兰当局（Migri）注册居留权。这个注册程序旨在记录其逗留，但并不构成工作许可——更像是通知政府其存在。来自瑞典、挪威、丹麦和冰岛的北欧公民（即有特别协议的国家）程序更为简便，但长时间逗留仍应注册。总的来说，雇佣欧盟/欧洲经济区/瑞士国民在行政手续上较为轻松——只需核查其国籍并在必要时提醒他们注册。

非欧盟/欧洲经济区公民在芬兰

若您雇用非欧盟国籍的外籍人员，他们几乎都需要持有允许在芬兰工作的居留许可。芬兰没有单独颁发“工作卡”，其工作权利与居留许可类型绑定。所有来自欧盟/欧洲经济区之外（且非瑞士或北欧公民）的人，都必须在开始工作前获得适当的芬兰居留许可。

作为雇主，核实您未来的外国员工是否持有正确的许可或签证，是您的责任。您可以通过检查他们的居留许可卡、决定书、护照盖章或其他官方文件来确认。没有有效工作授权的非欧盟员工在芬兰工作是不合法的，即使他们持旅游签证或免签入境。

短期与长期逗留芬兰

如果您仅需要他们在芬兰执行短期任务怎么办？芬兰为申根区成员国，意味着来自许多国家的访客可以免签或持申根旅游签证入境，最长可达90天。然而，旅游签证或免签入境并不自动赋予工作权利。实际上，在旅游签证状态下实际工作一般是禁止的。

只有极个别情况下，个人可以在芬兰无居留许可工作最多90天——例如，某些专业人士、讲师、翻译、艺术家或运动员短期出差，只要入境合法，工作期不超过3个月。即便如此，个人也不能超过90天，除非获得许可，否则离境。对大多数标准就业关系而言，如果工作期限超过90天（或居住在芬兰），则需要长期居留许可（含工作权）。简而言之：短暂访问适合商务会议或会议，但超过90天或进行实际工作时，建议申请居留许可。除非明确获得豁免，否则应假设需要许可。遇到疑问时，应向Migri（芬兰移民局）或法律专家咨询，以确保合规。

芬兰工作签证类型概览

芬兰提供多种类型的工作相关居留许可，以适应不同的雇佣情形。作为雇主，你应了解主要许可类别及哪一类适合你的外籍雇员。以下是与雇主最相关的芬兰工作签证（居留许可）类型的概述：

在芬兰受雇人员的居留许可（TTOL）

常简称为“TTOL”，这是大多数非欧盟员工在芬兰的标准工作许可。对雇用一名外籍人员担任通常职位时，适用居留许可。它是专项行业的——许可授予于某一专业领域，但不与单一雇主永久绑定。

TTOL的一个关键特征是可能涉及劳动力市场测试：就业和经济发展局（TE办公室）会评估芬兰或欧盟是否已有合格求职者符合岗位要求，若有，则须优先考虑。 (高度技能类别通常跳过此测试——参见下文的专家许可和蓝卡。) TTOL通常作为有期限的居留许可（首次多为1年）发放，可续签，持续雇佣情况下可延长。它是范围广泛岗位的首选许可，从IT开发人员到焊工，除非员工符合其它更专业方案。

芬兰专家居留许可

芬兰设立了快速通道“专家”许可，旨在吸引高度技能专家。该专家居留许可面向具有较高专业知识或高等教育背景、将在芬兰从事专家岗位（如技术、金融或其他知识工作）的个人。符合条件的岗位通常要求专业技能并超过平均薪资水平（芬兰官方设定最低月薪，例如2024年约€3,638）。申请人还应持有高等教育学位或丰富的专业经验。专家许可的优势在于流程简化：不需劳动力市场测试，且可享受芬兰的快速处理（“快车道”）。通常两周内可获得首次居留许可决定，比正常程序快得多。初次通常有效期为1至2年。对于招聘科技人才或其他紧缺专业人士的雇主，专家许可是快速高效上岗的热门途径。

芬兰欧盟蓝卡（Blue Card）

欧盟蓝卡是欧洲范围内针对非欧盟高技能专业人士的工作许可，芬兰也参与该计划。类似专家许可，蓝卡面向高学历、高薪求职者：需拥有高等学位，且在芬兰有至少一年期限的工作合同（或工作邀请）。工作必须高薪：薪资标准大概为芬兰平均工资的1.5倍（如2024年的€5,457/月）。获得蓝卡有额外权益：通常更易在其他欧盟国家间流动，且可作为长期欧盟居留途径。在芬兰申请蓝卡时，无需劳动力市场测试（假设岗位技能高且薪资丰富）。雇主可以考虑用蓝卡引进高级专业人员和管理者。注意：若薪资或学历不符合要求，申请人应选择其他许可类型（如TTOL）。蓝卡一般有效期为两年（或工作合同期限中较短者）并能续签。虽不及国家专家许可快速，但蓝卡为长期高技能职业提供了坚实选项，并促进欧盟内的灵活移动。

芬兰创业者（Startup）许可

面向创业者和创始人，芬兰设有特别的创业居留许可，鼓励创新型企业。此“创业许可”适用于计划在芬兰成立初创公司的非欧盟创业者。与雇用员工不同，但如果你作为雇主正引入外国联合创始人或支持员工创业，这也相关。

创业许可流程要求申请人拥有一份稳健、可扩展的商业计划，并通常需获得Business Finland（国家创新基金机构）的资格评估。申请前，必须获得Business Finland出具的“资格声明”，确认商业创意具备可行性及“创新、具有成长潜力”的定义。作为合作伙伴或协助方，可帮助准备这些文件。申请者还需证明自己有足够的资金支持在芬兰生活（通常每月€1,000以上，约€24,000/两年，实际可能依家庭规模不同而调整）——即确保其在创业期间不至于赤贫。没有传统雇主填写TEM 054表格，但若你提供孵化器支持，有时一份支持信也能帮忙。获批后，创业者可以在芬兰发展公司。若想用此途径为员工办理，则不合适，应选择雇佣许可。若创业申请未获验收，还可考虑普通的创业居留许可（需注册企业、证明有收入等方式）。

企业内调（ICT）许可

企业集团若在海外设有分支机构、需调动员工至芬兰，宜采用企业内调许可。该居留许可基于欧盟指令，适合国际公司派遣在外工作的员工到芬兰分支机构。常见情况包括高管、专家或实习生的临时调动（如项目或管理任务）。

申请此许可，必须证明员工已在公司集团外的岗位工作一定时间（通常3-12个月），且在芬兰的岗位为管理、专业或实习职位。芬兰的责任是提供一份任务说明书，确认岗位、期限，保证员工仍由原雇主合同维系（如适用）。此外，确保薪资和工作条件符合芬兰标准（即使员工仍有国外合同，也不得低于当地标准）。可能还需提交公司文件，证明芬兰分公司与海外主要公司有联系（证明集团一致性）。ICT许可无需劳动力市场测试，是内部职员调动，享受快速审批（如专家许可）。职责包括及时提供所需文件，协助家庭办理同步申请。须记住，这类调动是临时的，员工不能利用此许可在芬兰长期定居，除非日后变更身份。作为雇主，不应将ICT员工视为本地员工，若想留得更久，须转换为其他许可（如TTOL或蓝卡），并承担相应责任。总结：确保资格、提供调动证明、维护合法工作条件、合理规划终止或转变。

季节性工作许可

芬兰为季节性工作提供特殊许可，适用于农业或旅游行业的临时岗位。例如采摘浆果、收割、滑雪场短期工作、度假村等。季节性许可允许连续在芬兰工作最多9个月。目的是应付季节旺季需求，非长期居留。

若你在农业或旅游企业雇用非欧盟季节工，这类许可是必需。规则较特殊：季节期不到3个月的，免签国家的人员可能只需“季节性工作证明”或短期签证；超过3个月的，须申请居留许可。第一季节性许可必须在国外申请，且与特定雇主和岗位绑定——如欲在下一季继续雇用同一人，须重新申请，不得连续逗留超出9个月。雇主需注册相关信息，并提供雇佣合同及可能证明的住处证明（根据季节工法）。不能用季节性许可转为永久职位。季节工一般不能带家属申请家庭依附许可。严格时间限制确保行业需求。未遵守规定，雇主或工人可能面临法律责任。

研究人员和学生（过渡情况）许可

芬兰鼓励国际学者和学生，并设有特定许可，适用于他们在学期间或毕业后。研究人员（如从事科研项目的科学家）可获“研究人员”专用许可，通常基于合作协议或研究合同。此许可允许进行科研、教学及相关工作。

从雇主角度，若招募完成研究项目或博士生，毕业后需转换为普通雇佣许可。在芬兰的国际学生（持学习居留许可）可兼职（最高30小时/周）或假期全职工作。毕业即失去学生许可，但芬兰提供“求职/创业”居留作为桥梁，有效期最多两年。应在毕业后五年内申请，通常毕业即提出。如果您希望雇用毕业生，须确保他们在获得相关工作许可后转变身份。已取得芬兰学位或本地工作经验的申请人转变手续较为顺畅。记住：非雇主直接聘用的学生或研究人员，转为正式员工时，仍要申请相应的工作许可（TTOL、专家、蓝卡等）。

各类许可的资格标准和雇主责任

每种工作许可都有特定的资格条件和雇主应完成的责任。以下分解主要类别的标准与义务：

在芬兰受雇人员（TTOL）责任

员工必须与芬兰雇主有明确的工作邀请或签订的就业合同。岗位条件（薪资、工时等）要符合芬兰集体协议或最低标准——基本上要支付行业正常的工资。雇主责任大多在于协助完成劳动力市场测试：提供招聘证据，证明不能在本地找到合适候选人。

实践中，TE办公室可能会审核岗位是否已公告，且无芬兰/欧盟公民应聘。你可能需提供招聘计划报告（例如，招聘尝试的说明）。还需填写工作条款表（TEM 054），并通过“Enter Finland for Employers”系统或邮寄提交，内容包括岗位信息、薪资和公司资料。公司应附公司证明（无税务欠款、保险缴费证明等）。确保申请资料完整，缺失会导致延误。一旦获批，首次TTOL通常与岗位领域相关（有时第一年也与特定雇主相关）。若员工换职位或晋升显著变化，可能需通知Migri或申请新许可。要妥善保存许可副本，便于检验。责任：提供真实工作信息、支付合规工资、协助劳动力市场测试、确保员工在获准后工作。

专家居留许可证义务

成为“专家”资格，员工需满足：教育/专业水平和薪资标准。一般应持有高等教育学位，岗位需用到专业技能，且薪资要达到或超过官方门槛（如2024年约€3,638/月）。公司责任包括填写标准就业表格（TEM 054），确认薪资符合要求，无需劳动力市场测试，但需确保职位描述反映高技能角色。及时提供符合条件的职位信息，确保满足时间要求。专家及家属符合14天快车道处理资格（申请正确、在场外）。确保资料完整，协助预约生物识别采集。雇主责任：高薪合同、满足薪资条件、及时提交资料。

蓝卡义务

蓝卡申请者需满足更严格条件：具备高等学位（至少3年制），提供长期高薪工作（大约€5,000+/月），且岗位有明确期限（至少12个月）。雇主须签订合同，标明薪资及期限（12个月以上），并附申请资料。无劳动市场测试（岗位高薪且技能稀缺），但要确保职位描述反映所需资格。提交申请时一并提供学历证明。获批后，若岗位变动或提前终止，应通知相关部门。蓝卡持有者必须持续满足雇佣条件，否则许可证可能失效。责任：提供符合资格的职位、签订合同、补充学历证明、确保薪资待遇。

创业者（Startup）许可证义务

“雇主”通常为创业者本人，但若您作为投资人或支持者，也应熟悉要求。创业者需证明其创业项目具有可行性：需提交Business Finland的资格评估证明。帮助准备商业计划和申请材料。还需证明有足够资金（通常每月≥€1,000，累计约€24,000/两年），确保无需绝对贫困生活。没有传统雇主填写TEM 054表格，但若提供孵化支持信，或有机构担保，也可能获批准。获批后可在芬兰开展业务。若想用此途径雇员，应选择雇佣许可。

企业内调（ICT）责任

符合资格：员工必须在公司集团外已工作3-12个月（视职位而定）且职位为管理、专业或实习。调入芬兰后，必须提供任务说明，注明岗位、时间、合同关系。雇主需确保薪资和工作条件符合规定。可能还须提供公司关联证明。无需劳动力市场测试，享受快速审批。责任包括：提供申请资料、协助家庭申请、确保合规的工作条件。调动为临时性质，不能作为长期居留依据，除非变更身份。