阿根廷是拉丁美洲商业的基石,拥有约4700万人口和约6320亿美元的GDP,使其成为该地区第三大经济体。其首都布宜诺斯艾利斯是金融、科技和工业的重要中心。雇主被阿根廷受过良好教育的劳动力和位于巴西、智利及其他市场之间的战略位置所吸引。
然而,阿根廷的劳动法和移民规定详细且严格执行。任何公司派遣国际员工在阿根廷工作,必须获得相应的工作许可证和签证,以确保合规。不遵循正确程序可能导致严重后果,因此提前了解相关要求至关重要。
阿根廷充满活力的首都布宜诺斯艾利斯是政府和商业中心所在地。作为拉丁美洲第三大经济体,阿根廷为公司提供了进入庞大市场和获取熟练人才的机会。然而,雇主必须谨慎应对阿根廷的移民规定。任何在阿根廷工作的外籍员工都需要合法的居留签证和工作许可。实际上,这意味着必须获得正式的工作签证,通常是与就业相关的临时居留许可,由阿根廷国家移民局批准。
谁需要阿根廷签证或工作许可?
默认情况下,阿根廷公民和永久居民可以自由工作,无需特殊签证。任何希望在阿根廷工作的外国人,除非符合地区性条约的条件,否则都必须获得工作签证。特别是,MERCOSUR国家(阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭、委内瑞拉)及其准成员(玻利维亚、智利、秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔、圭亚那、苏里南)享有简化的规则。
根据MERCOSUR协议,这些国家的国民可以申请MERCOSUR临时居留,获得较少手续的工作许可。例如,巴西或巴拉圭公民通常只需根据MERCOSUR条款(第23(l)条)获得居留许可和本地雇佣合同,即可开始工作。相比之下,第三国国民(如美国、欧盟、亚洲、非洲)必须通过阿根廷的标准工作签证流程,且需要由阿根廷公司担保。
实际上,任何非MERCOSUR的外国人都需要有效的工作签证和批准的就业许可,才能合法在阿根廷工作。MERCOSUR国家的公民不能仅凭旅游签证工作;他们仍需申请MERCOSUR或MERCOSUR准成员签证,通常称为“MERCOSUR临时居留签证”,如果有工作邀请,通常可以快速获得。其他外国人,如美国人或加拿大人,必须获得正式的工作签证。这始终涉及与阿根廷雇主的合同以及由阿根廷领事馆或移民局批准。任何打算在阿根廷合法工作的外国人都需要持有有效的工作签证。简而言之,除MERCOSUR国民外,外国雇员都需要由其阿根廷雇主担保的签证;遵守此规则对于避免法律问题至关重要。
与雇主相关的阿根廷工作签证类型概述
在阿根廷,雇主担保的工作签证主要分为几类:
临时居留签证 – 第23A条(工人)在阿根廷
这是阿根廷公司雇佣外国人的标准工作签证。签发期限最长为一年(可续签),需要雇员与担保人之间有正式的劳动合同。第23A条适用于大多数为期一年的有薪活动迁移到阿根廷的人。
实际上,雇主会提交一份经过公证的西班牙语劳动合同,显示薪资和条款,签证即基于此发放。还有相关的“23B”租赁签证,适用于依靠独立收入生活的外国退休人员或自雇人士,但这类签证通常不用于雇主担保的工作。
MERCOSUR临时居留(第23(l)条)在阿根廷
MERCOSUR成员国和准成员国的国民可以根据MERCOSUR移民规则申请。这赋予他们在阿根廷的临时居留和工作权利,手续更简便。MERCOSUR签证仍需雇佣合同和担保人,但许多繁琐的手续已减少。
实际上,巴西、智利或玻利维亚的员工可以获得“MERCOSUR签证”以工作,通常比普通的23A签证处理得更快。
内部调动签证 – 第23E条在阿根廷
跨国公司调动其员工到阿根廷时,可申请内部调动签证。适用于在国外工作的员工被派遣到本地子公司或分支机构。23E签证通常为一年(可续签),面向管理人员、专家或技术人员的内部调动。
由于此类员工已与外国公司签有合同,流程相对简化。实际上,如果阿根廷子公司已在运营并注册(RENURE),通过23E的调动通常比新雇用签证的手续更少。
数字游牧(临时居留)签证在阿根廷
2022年推出的此类签证允许远程工作者在阿根廷居住,同时受雇于海外公司。技术上为有效期最长一年的临时居留许可,最初180天,可续签180天。重要的是,持有数字游牧签证者不得为阿根廷公司工作;他们必须继续受雇于海外实体。
因此,此签证仅适用于在阿根廷期间,员工仍远程为总部工作,不用于在阿根廷雇佣员工到本地薪酬体系。
在阿根廷的永久居留
外国员工在持有工作签证或MERCOSUR签证连续临时居留两年后,可以申请永久居留。实际上,如果员工在第23A、23E或MERCOSUR签证下合法工作满两年,即可申请永久居留。永久居民有权无限期在阿根廷居住和工作。其他获得永久居留的途径,如与阿根廷公民结婚或拥有阿根廷子女,也存在,但与就业签证不同。
雇主担保流程与责任在阿根廷
为将外国员工引入阿根廷,雇主扮演关键担保角色。首先,公司必须是阿根廷合法实体或拥有本地分支,才能作为担保人。担保雇主通常需要在阿根廷移民登记处(RENURE – Registro Nacional Único de Requirentes de Extranjeros)注册后,才能申请签证。
注册后,企业会获得一个RENURE编号;此编号必须在所有签证相关文件中注明,包括劳动合同。实际上,RENURE注册确认了雇主作为外国工人“申请公司”的身份。
第一步是向阿根廷国家移民局(Dirección Nacional de Migraciones)申请入境许可(Permiso de Ingreso,简称PIM)。雇主向移民局提交外籍雇员的姓名和职位,申请PIM。PIM证明阿根廷已批准该特定外籍工人的入境就业。申请由公司提交,不由个人操作,并需提供公司注册信息。一旦批准,PIM(常称为Acta de Notificación)会发给员工将申请的阿根廷领事馆,由其办理实际签证。
拿到PIM后,雇主准备劳动合同和支持文件。阿根廷法律要求合同须为西班牙语版本。合同应详细说明职位、薪资、期限和雇佣条款。随后,需由阿根廷的Escribano Público(公证人)和Colegio de Escribanos(公证人协会)进行公证(合法化)。实际上,企业常聘请翻译和公证人制作正式的西班牙语版本。
雇主还需提供公司文件,如公司注册证、税务登记证明、偿付能力证明或社会保障注册证明。通常还会附上一封公司信头的说明信,简要介绍公司业务、雇佣目的、工作期限及由谁承担员工费用。总结来说,雇主的资料包通常包括:合同(带有RENURE编号和公证章)、PIM、公司文件和说明信。
雇主在阿根廷的主要责任
总结如下,雇主应确保:
- 注册RENURE(如果雇佣非MERCOSUR外国工人),并在所有文件上注明RENURE编号。
- 代表员工向移民局申请Permiso de Ingreso(PIM)。
- 起草正式的西班牙语劳动合同,进行公证/认证,并注明RENURE编号。
- 收集支持文件(如公司注册文件、税务登记、说明信)。
- 将这些文件提供给员工,使其能在领事馆申请签证并参加面试。
- 签证获批后,员工抵达阿根廷,雇主还需履行持续责任:为员工办理工资单和税务登记,建立员工在国家税务局(AFIP)和社会保障局(ANSES)系统中的档案。
- 实际操作中,需为员工办理阿根廷身份证(DNI)和CUID号码(社会保障/税务编号),并在抵达后立即完成。
- 随后,从工资中扣缴所得税(impuesto a las ganancias)及为员工缴纳养老金、医疗等社会保险费用。
逐步指南:雇佣或调动外国员工到阿根廷
在阿根廷注册雇主(RENURE)
如果外籍雇员非MERCOSUR国民,首先应在RENURE注册公司。这一步确认担保人符合阿根廷移民流程的资格。
完成劳动合同和获取入境许可
用西班牙语起草劳动合同并公证。合同应包括职位、薪资、期限和责任。向Dirección Nacional de Migraciones申请员工的Permiso de Ingreso(PIM)。移民局根据合同和担保信息发放PIM。获得PIM(Acta de Notificación)后,下一步是申请签证。
准备阿根廷签证申请材料
员工在其所在国或居住国的阿根廷领事馆申请签证。准备所有必要文件:有效护照、护照照片、PIM、已公证的西班牙语合同、公司RENURE证明、以及其他可能需要的文件(如出生证明、结婚证、无犯罪记录公证、学历证明等)。每份文件都应由认证翻译成西班牙语,并在必要时进行公证。
领事面试与签证发放
员工预约并参加领事馆的签证面试,提交所有材料(通常使用规定的FSV表格),缴纳签证费。领事官员可能会询问工作内容。获批后,签证会在护照上盖章,有效期通常为入境和立即居留。
入境阿根廷及抵达后注册
签证获批后,员工前往阿根廷。抵达后一个月内,必须在RENAPER(国家人口登记处)注册,领取阿根廷身份证(DNI)。随后,雇主应在ANSES(社会保障局)和AFIP(税务局)为员工注册,获得CUID号码。完成这些后,员工即可领取本地工资,缴纳养老金和医疗保险,正式在阿根廷工作。
在整个过程中,雇主应跟踪每个步骤,注意截止日期。建议提前规划整个流程,因每个阶段(包括PIM批准和领事处理)可能需要较长时间。
在阿根廷的法律合规与文件责任
员工入职后,阿根廷的劳动和税务法律即全面适用。雇主必须遵守所有标准雇佣规定,包括提供正式的书面劳动合同(固定期限或无限期),明确工作职责、工时、薪资、福利和试用期。
虽然阿根廷法律没有强制要求每位员工都签订书面合同,但对于外籍雇员强烈建议,且签证流程通常要求。合同具有法律约束力,雇主必须遵守所有约定条款。
在薪酬方面,阿根廷有广泛的强制性福利。雇主必须按时支付最低工资和正常工资。13薪(aguinaldo)为强制性:一年内分期发放的额外一个月工资。雇主还需为员工缴纳社会保险和医疗保险。
实际操作中,雇主会从工资中扣除所得税(impuesto a las ganancias)和社会保险(ANSES)缴款,雇主也需缴纳雇主部分的社会税。员工享有带薪休假(通常每年14-28天,视工龄而定)、病假、产假/陪产假及其他法定假期。加班工作必须按更高费率支付。如果无故解雇员工,适用严格的遣散规定。
招聘新外籍员工还涉及一些注册手续。除了签证手续外,雇主还必须在AFIP注册为新雇员的雇主,并在本地社会保障系统登记。雇主还应详细保存工资单、合同和移民文件的记录。未能正确注册员工或错误分类(如未持签证将外国工人视为独立承包人)可能导致阿根廷劳动法的罚款。
总结,雇主的法律责任包括:维护合规的劳动合同、为员工注册社会保障和福利、处理工资税和扣缴、并保持所有移民和劳动文件的最新状态。咨询当地劳动律师或薪酬服务提供商,有助于确保完全合规。
在阿根廷移民和招聘中常见挑战及应对策略
即使提前规划,企业在调动员工到阿根廷时仍可能遇到繁琐的官僚程序。最常见的问题是申请材料不完整或错误,例如提交未公证的文件或忘记翻译某些文件,都会造成重大延误。阿根廷移民官员对文件要求严格。为避免此类问题,应反复核对所有文件是否符合官方清单。
确保RENURE编号、公司信息和合同细节完全一致。保存所有电子和纸质副本,以便领事馆通知时能迅速修正。
另一个常见难题是时间安排。领事预约可能需要数周,移民局积压也可能突然增加。建议在签证获批前不要安排出行或辞职。提前留出充足时间,并定期跟进领事馆或移民局,有助于流程顺利进行。在某些情况下,借助本地移民服务或Employer of Record(EOR)提供商可以缩短等待时间,因为这些专家熟悉系统操作。
雇主注册问题也可能成为障碍。如果担保公司未在RENURE注册或已过期,签证将被拒绝。启动签证流程前务必检查RENURE状态并及时续费。同样,如果公司结构发生变更(如合并或更名),也需更新RENURE信息。
最后,要注意法律细节。例如,某些学位或专业资格可能需要阿根廷认可(如医师执照),未获得正确的专业认证可能延误移民申请。阿根廷的外汇管制和经济波动也会增加薪酬和合同谈判的复杂性。虽然这些问题不直接涉及签证文件,但也是环境的一部分。密切关注官方公告,寻求本地建议,有助于减少意外。
在阿根廷成功调动和入职国际员工的最佳实践
成功的调动不仅仅是完成手续,更是帮助员工融入新文化和工作环境。雇主应提供支持和信息,帮助新员工安顿下来。例如,调动援助可以包括协助找房、开设本地银行账户、安排交通或联系搬迁顾问。
引入“伙伴”或导师制度也非常有价值:由本地同事提供日常生活建议、推荐社区、介绍习俗。
文化适应也很重要。阿根廷职场文化非常重视关系和个人联系。建立良好的人际关系往往与专业技能同样重要。雇主应鼓励新员工参加团队午餐或公司活动,以增进了解。提醒员工,西班牙语是大多数公司的商务语言,尤其是在布宜诺斯艾利斯之外,提供西班牙语课程或确保双语支持可以缓解沟通障碍。
在行政方面,制定结构化的入职清单至关重要。协助新员工提前安排关键事项:如预约领取DNI(通常需在警察局预约)、申请CUID(社会保障编号)和注册医疗保险(obra social)。说明工资和税务缴纳流程,确保他们了解工资发放时间。提供员工手册或劳动权益和公司政策的摘要(用西班牙语)也是明智之举。
沟通贯穿始终,定期更新签证和注册状态,让员工感到信息透明,减少焦虑。对任何延误或下一步安排保持坦诚。有效的入职流程能大大提高员工留存率,反之则可能付出高昂代价。简而言之,友好、专业的调动和培训计划不仅支持员工,也保护公司利益。
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