In Zuid-Korea is de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidswet (OSHA) de fundamentele wetgeving voor arbeidsveiligheid en gezondheid. Het doel is om industriële ongevallen te voorkomen, normen vast te stellen voor een comfortabele werkomgeving en verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers te definiëren. Het Uitvoeringsbesluit van de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidswet biedt gedetailleerde voorschriften en instructies voor de implementatie van de OSHA. De Verordening van de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidsnormen bevat meer specifieke gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. De Wet op de Verzekering van Arbeidsongevallen biedt een compensatiesysteem voor werknemers die lijden aan beroepsletsels of ziekten.

Verantwoordelijkheden van de Werkgever

Werkgevers in Zuid-Korea hebben uitgebreide verantwoordelijkheden onder de OSHA. Deze omvatten het opzetten van een Veiligheids- en Gezondheidsmanagementsysteem, het bieden van Veiligheids- en Gezondheidsonderwijs en -training, het uitvoeren van Risicobeoordelingen, het onderhouden van een Veilige Werkomgeving en het rapporteren van Ongevallen en Beroepsziekten.

Rechten van Werknemers

Zuid-Koreaanse werknemers hebben verschillende belangrijke rechten onder de arbeidsveiligheids- en gezondheidswetten. Deze omvatten het Recht om te Weten, het Recht om Gevaarlijk Werk te Weigeren, het Recht om Deel te Nemen aan Veiligheids- en Gezondheidsactiviteiten en het Recht op Medische Onderzoeken.

Specifieke Gezondheids- en Veiligheidsgebieden

Zuid-Koreaanse OSH-wetten bestrijken een breed scala aan specifieke gebieden, waaronder Chemische Veiligheid, Machineveiligheid, Ergonomie en Geestelijke Gezondheid.

Handhaving en Sancties

Het Ministerie van Werkgelegenheid en Arbeid (MOEL) is de primaire instantie die verantwoordelijk is voor de handhaving van arbeidsveiligheids- en gezondheidswetten in Zuid-Korea. MOEL-inspecteurs hebben de bevoegdheid om werkplekinspecties uit te voeren, verbeteringsopdrachten te geven, boetes of administratieve sancties op te leggen en bedrijven te bevelen hun activiteiten op te schorten in geval van ernstige overtredingen.

Evoluerende Focus

Zuid-Korea blijft zijn OH&S-regelgeving verbeteren en versterken. Enkele recente aandachtsgebieden zijn het versterken van de geestelijke gezondheidsbescherming op de werkplek, het aanpakken van de veiligheids- en gezondheidsuitdagingen van opkomende technologieën en het uitbreiden van de reikwijdte van het systeem van de Verzekering van Arbeidsongevallen.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OSH) is een cruciaal aspect van elke werkplek, en in Zuid-Korea wordt het gereguleerd door verschillende belangrijke voorschriften en normen. De Arbeidsveiligheids- en Gezondheidswet (OSHA) is de centrale wetgeving die de basis legt voor veiligheid en gezondheid op de werkplek. Het beschrijft de verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers, verplicht veiligheidsnormen en stelt handhavingsmechanismen vast. Het Handhavingsbesluit van de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidswet biedt specifieke voorschriften en procedures voor de implementatie van de vereisten van OSHA, terwijl de Verordening van de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidsnormen gedetailleerde technische normen bevat voor gevarenpreventie, machines, persoonlijke beschermingsmiddelen, gevaarlijke stoffen en meer.

Gevarenpreventie en -beheersing

Werkgevers zijn verplicht om systematische risicoanalyses uit te voeren om potentiële gevaren op de werkplek te identificeren en aan te pakken. Zodra deze risico's zijn geïdentificeerd, moeten werkgevers een hiërarchie van beheersmaatregelen implementeren om ze te elimineren of te verminderen. Deze maatregelen kunnen variëren van eliminatie of vervanging tot technische beheersmaatregelen zoals ventilatie en apparatuurbescherming, administratieve beheersmaatregelen zoals werkprocedures en training, en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM).

Werkplekinrichtingen en voorzieningen

Werkplekken moeten noodplannen, evacuatieplannen, eerste hulp en brandbestrijdingsapparatuur hebben in overeenstemming met OSHA-voorschriften. Werkgevers zijn ook verplicht om schone en hygiënische toiletvoorzieningen, wasruimtes en, waar van toepassing, veilig drinkwater en eetruimtes te bieden.

Gezondheidsbeheer

Werkgevers zijn verplicht om regelmatige gezondheidscontroles te bieden voor werknemers die zijn blootgesteld aan schadelijke factoren. Ze zijn ook verplicht om maatregelen te nemen om beroepsziekten te voorkomen en hebben een proces voor het melden ervan aan de autoriteiten.

Werknemersparticipatie en training

Werkplekken van een bepaalde grootte moeten gezamenlijke werknemers- en managementcommissies voor veiligheid en gezondheid oprichten om deel te nemen aan OSH-besluitvorming. Werkgevers zijn ook verantwoordelijk voor het bieden van veiligheid- en gezondheidstraining aan werknemers bij indiensttreding en regelmatig daarna.

Overheidscontrole en ondersteuning

Het Ministerie van Werkgelegenheid en Arbeid (MOEL) is het primaire agentschap dat verantwoordelijk is voor de ontwikkeling, handhaving en promotie van OSH-beleid. Het Koreaans Agentschap voor Arbeidsveiligheid en -gezondheid (KOSHA) ondersteunt OSH-inspanningen door middel van onderzoek, technische ondersteuning, training en bewustwordingscampagnes.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het identificeren en beoordelen van potentiële gevaren, het verifiëren van naleving van regelgeving, het aanmoedigen van proactieve veiligheidsmaatregelen en het vergroten van het bewustzijn over best practices. In Zuid-Korea is het Ministerie van Werkgelegenheid en Arbeid (MOEL) belast met het uitvoeren van deze inspecties. MOEL-inspecteurs hebben de bevoegdheid om zonder voorafgaande kennisgeving werkplekken te betreden, machines en materialen te onderzoeken, relevante documenten te bekijken, werkgevers en werknemers te interviewen en monsters van gevaarlijke stoffen te nemen.

Soorten Inspecties

Er zijn twee hoofdtypen inspecties: Reguliere en Speciale. Reguliere inspecties worden periodiek uitgevoerd om de algemene naleving van regelgeving te monitoren. Speciale inspecties daarentegen worden geactiveerd door specifieke gebeurtenissen of zorgen, zoals ernstige werkplekongelukken, klachten van werknemers of het publiek, of gerichte handhavingscampagnes die zich richten op hoogrisico-industrieën.

Inspectiecriteria

Inspecteurs gebruiken een uitgebreide set criteria tijdens inspecties. Deze criteria zijn gebaseerd op de vereisten zoals uiteengezet in de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidswet (OSHA), het Handhavingsbesluit en andere relevante normen. Belangrijke aandachtsgebieden zijn onder meer de evaluatie van het beleid, de procedures en de gevarenpreventiemaatregelen van de werkgever, de effectiviteit van maatregelen om werkplekgevaren te beheersen, naleving van specifieke regelgeving en de beoordeling van ongevallen- en ziekteverslagen, documentatie van veiligheidstrainingen en andere gerelateerde documenten.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties kan variëren afhankelijk van de grootte van de werkplek, de sector en de nalevingsgeschiedenis. Grotere werkplekken, hoogrisico-industrieën zoals de bouw of productie, en werkplekken met een geschiedenis van overtredingen kunnen onderworpen zijn aan frequentere inspecties.

Inspectieprocedures

Het inspectieproces omvat doorgaans een openingsconferentie waarin de inspecteur het doel van de inspectie uitlegt, een rondgang door de werkplek, een beoordeling van OHS-documenten, interviews met werknemers en management, en een afsluitende conferentie waarin de inspecteur de bevindingen samenvat.

Vervolgacties

Als er overtredingen worden geconstateerd, kan de inspecteur een schriftelijk bevel uitvaardigen waarin de werkgever wordt verplicht om binnen een bepaalde termijn corrigerende maatregelen te nemen. MOEL kan boetes of andere administratieve straffen opleggen voor overtredingen. In gevallen van ernstig of dreigend gevaar kunnen inspecteurs een tijdelijke sluiting van de werkplek bevelen. Opzettelijke of herhaalde overtredingen kunnen leiden tot strafrechtelijke vervolging.

Werkplekongelukken zijn ernstige incidenten die onmiddellijke aandacht en rapportage vereisen. Werkgevers zijn wettelijk verplicht om dergelijke ongevallen te melden bij het Ministerie van Werkgelegenheid en Arbeid (MOEL) en de relevante lokale autoriteiten. De soorten ongevallen die moeten worden gemeld, omvatten sterfgevallen, verwondingen die ziekenhuisopname van meer dan 24 uur vereisen, en beroepsziekten. De melding moet binnen een bepaalde termijn worden gedaan, afhankelijk van de ernst van het ongeval.

Onderzoek naar Werkplekongelukken

Het Ministerie van Werkgelegenheid en Arbeid heeft de bevoegdheid om ernstige werkplekongelukken te onderzoeken. Het doel van deze onderzoeken is om de oorzaak te bepalen, veiligheidsinbreuken te identificeren en corrigerende maatregelen aan te bevelen. De onderzoeksprocedures omvatten vaak plaatsinspecties, interviews met getuigen en betrokken partijen, beoordeling van veiligheidsdossiers en procedures, en onderzoek van apparatuur. De Koreaanse Dienst voor Arbeidsongevallenverzekering en Welzijn (KCOMWEL) kan ook afzonderlijke onderzoeken uitvoeren om de geschiktheid voor arbeidsongevallenverzekeringsclaims te beoordelen.

Schadeclaims

De Koreaanse Dienst voor Arbeidsongevallenverzekering en Welzijn (KCOMWEL) beheert het arbeidsongevallenverzekeringssysteem. Dit systeem biedt gewonde werknemers voordelen zoals medische kosten, loonverliescompensatie, invaliditeitsuitkeringen en nabestaandenuitkeringen. Over het algemeen zijn alle werknemers die in Zuid-Korea werken, gedekt door de arbeidsongevallenverzekering. Werknemers of hun vertegenwoordigers moeten claims indienen bij KCOMWEL binnen een voorgeschreven periode na het werkplekongeluk. KCOMWEL beoordeelt deze claims en bepaalt de geschiktheid voor verschillende soorten uitkeringen.