San Marino hecht veel waarde aan de gezondheid en veiligheid van zijn burgers en werknemers. Het kader hiervoor wordt gevormd door de Wet op Hygiëne en Gezondheid op de Werkplek, ook bekend als Besluit nr. 31 van 7 februari 1998.

Belangrijke Principes van de Wetgeving

Werkgevers in San Marino zijn verantwoordelijk voor het waarborgen van de gezondheid en veiligheid van hun werknemers op de werkplek onder Besluit nr. 31 van 1998. Zij zijn verplicht om systematisch de risico's op de werkplek te beoordelen en passende preventieve maatregelen te nemen, waarbij voortdurende risicobewaking wordt gegarandeerd. Werknemers hebben het recht om actief deel te nemen aan de ontwikkeling en implementatie van beleid en procedures voor gezondheid en veiligheid op de werkplek. Werkgevers moeten hun werknemers ook voorzien van uitgebreide veiligheidsinformatie en essentiële training, zodat zij goed geïnformeerd zijn over werkplekrisico's en veilige praktijken. Waar vereist door de aard van het werk, moeten werkgevers gezondheidsbewakingsprogramma's en medische controles mogelijk maken om de gezondheid van de werknemer te beschermen.

Specifieke Gebieden van Regulering

Werkplekgevaren

De wetgeving van San Marino behandelt een reeks beroepsrisico's. Belangrijke gebieden omvatten fysieke gevaren zoals lawaai, trillingen, extreme temperaturen en straling. Chemische gevaren worden ook gereguleerd, inclusief blootstelling aan schadelijke stoffen, gassen, dampen en biologische agentia. Ergonomische gevaren worden aangepakt met een focus op het voorkomen van musculoskeletale aandoeningen die voortvloeien uit een slechte werkplekinrichting of handmatig tillen. Psychosociale gevaren zoals werkgerelateerde stress, pesten en intimidatie worden ook beheerd en verminderd.

Bescherming van Specifieke Groepen

De wet schrijft speciale beschermingen voor voor zwangere en borstvoeding gevende werknemers, zoals aanpassingen van risicobeoordelingen, werkmodificaties indien nodig, en beperkingen op blootstelling aan specifieke gevaren. Jonge werknemers worden beschermd tegen overmatige gevaren of werk dat hun ontwikkeling kan schaden. De wet stelt ook redelijke aanpassingen voor werknemers met een handicap verplicht, ter bevordering van inclusie en veiligheid.

Incidentrapportage & Onderzoeken

Werkgevers hebben de wettelijke verantwoordelijkheid voor de rapportage en grondige onderzoek van werkgerelateerde ongevallen, verwondingen of ziekten volgens de voorschriften zoals gedefinieerd in Besluit nr. 31 van 1998.

Handhaving en Naleving

De Eenheid voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid (UOC Sicurezza e Salute sui luoghi di Lavoro), binnen het San Marino Instituut voor Sociale Zekerheid, is verantwoordelijk voor de handhaving van de wetten. Het heeft de bevoegdheid om werkplekinspecties uit te voeren om de naleving van de voorschriften te controleren, verbeteringsberichten uit te geven wanneer schendingen van deze voorschriften worden vastgesteld, en boetes of straffen op te leggen voor ernstige overtredingen van de gezondheids- en veiligheidswetten.

San Marino's normen voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OSH) zijn in overeenstemming met de richtlijnen van de Europese Unie (EU), met enkele specifieke nationale voorschriften. Deze normen zijn voornamelijk gebaseerd op Decreet nr. 31 van 1998, met verdere details in latere decreten en resoluties.

Belangrijke Normen

• Risicobeoordeling en Preventie: Werkgevers zijn verplicht om potentiële gevaren op de werkplek te identificeren door middel van uitgebreide risicobeoordelingen. Ze moeten ook preventieve maatregelen prioriteren door zich te houden aan de hiërarchie van beheersmaatregelen.
• Veilige Werkuitrusting en Machines: Alle machines moeten voldoen aan veiligheidsnormen, regelmatig worden onderhouden en alleen worden bediend door getraind personeel.
• Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM): Waar werkplekgevaren niet volledig kunnen worden geëlimineerd, zijn werkgevers verplicht om passende PBM te verstrekken en te onderhouden.
• Chemische Veiligheid: Voorschriften vereisen de veilige opslag, hantering en etikettering van gevaarlijke chemicaliën. Gedetailleerde Material Safety Data Sheets (MSDS) zijn ook vereist.
• Werkplekventilatie: Werkomgevingen moeten over adequate ventilatiesystemen beschikken om de ophoping van schadelijke dampen, stof of gassen te voorkomen.
• Blootstelling aan Lawaai: Waar geluidsniveaus de vastgestelde limieten overschrijden, moeten gehoorbescherming en lawaaireductiemaatregelen worden geïmplementeerd.
• Noodvoorbereiding: Werkgevers moeten gedetailleerde noodplannen hebben, evacuatieoefeningen geven en ervoor zorgen dat brandveiligheidsuitrusting toegankelijk is.

Praktijken voor Arbeidsgezondheid

• Gezondheidstoezicht: Medische onderzoeken zijn verplicht voor werknemers die worden blootgesteld aan specifieke gevaren, zoals lawaai, lood of gevaarlijke chemicaliën. Dit zorgt voor vroege opsporing en preventie van gezondheidsproblemen.
• Eerste Hulp: Werkplekken moeten getraind eerstehulpverleners en goed gevulde EHBO-kits hebben.
• Toegankelijkheid van de Werkplek: Gebouwen en werkplekken moeten toegankelijk zijn voor mensen met een handicap, waarbij mogelijke barrières worden aangepakt.
• Registratie: Werkgevers moeten nauwkeurig gegevens bijhouden met betrekking tot ongevallen, verwondingen, blootstelling aan gevaarlijke stoffen en medische onderzoeken.

Handhaving en Bevordering

• Eenheid voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid (UOC): Deze eenheid binnen het Instituut voor Sociale Zekerheid handhaaft de voorschriften, voert inspecties uit en heeft de bevoegdheid om boetes op te leggen.
• Veiligheidsvertegenwoordigers van Werknemers: Elke werkplek heeft aangewezen veiligheidsvertegenwoordigers die actief deelnemen aan OSH-risicobeheer en verbeteringsactiviteiten.
• Training en Educatie: De regering van San Marino bevordert OSH-bewustzijn door middel van trainingsprogramma's, campagnes en educatieve middelen, in samenwerking met werknemersvakbonden en werkgeversverenigingen.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Ze dienen om proactief gevaren te identificeren, risicobeperking te monitoren, voorschriften af te dwingen en gegevens te verzamelen die toekomstige beleidsaanpassingen informeren.

Rol van Werkplekinspecties

• Proactieve Gevarenidentificatie: Inspecteurs onderzoeken systematisch werkplekken om potentiële gevaren te identificeren.
• Monitor Risicobeperking: Inspecties verifiëren of verplichte risicobeoordelingen zijn uitgevoerd en of passende preventieve maatregelen zijn genomen.
• Handhaving: Bevindingen van inspecties spelen een cruciale rol bij het mogelijk maken van handhavingsmaatregelen waar nodig.
• Gegevensverzameling: Inspectiegegevens informeren nationale statistieken en sturen toekomstige beleidsaanpassingen.

Inspectieprocedures

• Autoriteit: Het bevoegde orgaan voert onaangekondigde of geplande werkplekinspecties uit.
• Reikwijdte: Inspecteurs onderzoeken diverse aspecten van werkplekken, waaronder fysieke faciliteiten, materiaalbehandelingspraktijken, gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), documentatie en training en bewustzijn van werknemers.
• Deelname van Werknemers: Veiligheidsvertegenwoordigers of werknemers kunnen inspecteurs vergezellen en inzichten verschaffen tijdens het proces.

Inspectiecriteria

Inspecties zijn gebaseerd op een uitgebreide beoordeling van beroepsrisico's en naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Primaire aandachtspunten zijn naleving van alle relevante wetgeving, sectorspecifieke voorschriften en opvolging van openstaande kwesties van eerdere inspecties.

Inspectiefrequentie

De frequentie van werkplekinspecties is vaak risicogebaseerd. Factoren die de inspectieschema's beïnvloeden zijn onder andere het gevareniveau van de werkplek, eerdere inspectiegeschiedenis en beschuldigingen van onveilige praktijken.

Opvolgacties

• Inspectierapport: Een gedetailleerd rapport waarin waargenomen risico's, overtredingen van voorschriften en aanbevolen corrigerende maatregelen worden beschreven.
• Verbeteringsbericht: Waar nodig wordt een tijdsbestek voor het verhelpen van problemen gegeven.
• Boetes: Ernstige of herhaalde overtredingen kunnen resulteren in boetes of, in extreme gevallen, tijdelijke opschorting van bedrijfsactiviteiten.
• Ondersteuning en Advies: Inspecteurs kunnen ook advies geven om bedrijven te helpen hun praktijken te verbeteren.

Werkplekongelukken zijn een ernstige zaak die onmiddellijke aandacht en actie vereisen. Werkgevers hebben een wettelijke plicht om ernstige werkplekongelukken en verwondingen binnen de gespecificeerde termijnen aan de relevante autoriteiten te melden. Dodelijke ongevallen of ongevallen die resulteren in ziekenhuisopname moeten onmiddellijk worden gemeld, terwijl ongevallen die leiden tot afwezigheid van het werk voor meer dan drie dagen binnen twee dagen moeten worden gemeld. Het ongevalsrapport bevat doorgaans details van de gewonde persoon, tijd, plaats, aard van het ongeval, opgelopen verwondingen en eventuele getuigen van het voorval.

Onderzoek naar Ongelukken

Werkgevers zijn verplicht om intern alle ongevallen, zelfs kleine, te onderzoeken om de oorzaken te bepalen en preventieve maatregelen te implementeren om herhaling te voorkomen. Bovendien voeren de relevante autoriteiten diepgaande onderzoeken uit naar ernstige ongevallen om schendingen van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften te identificeren en te bepalen of handhavingsmaatregelen nodig zijn. Veiligheidsvertegenwoordigers hebben het recht om betrokken te zijn bij ongevalsonderzoeken en inzichten te verschaffen.

Schadeclaims

Gewonde werknemers hebben recht op bepaalde uitkeringen onder de verplichte arbeidsongevallenverzekering beheerd door het relevante sociale zekerheidsinstituut. Deze uitkeringen omvatten medische behandelings- en revalidatiekosten, tijdelijke arbeidsongeschiktheidsuitkeringen (loonvervanging) en permanente arbeidsongeschiktheidspensioenen (in geval van langdurige of significante beperking). Werknemers moeten een claim indienen bij het instituut samen met medische documentatie om het compensatieproces te starten. In gevallen van grove nalatigheid of opzettelijk wangedrag door de werkgever, kan een gewonde werknemer aanvullende compensatie zoeken via civiele rechtszaken.

Aanvullende Overwegingen

Na een ongeval is het van vitaal belang om de plaats veilig te stellen, de omstandigheden te documenteren en relevante apparatuur of materialen te bewaren voor onderzoeksdoeleinden. Werkgevers moeten nauwgezet records bijhouden van ongevallen, onderzoeken en schadeclaims in overeenstemming met de regelgeving inzake gegevensbescherming.