Colombia heeft een uitgebreide juridische structuur die gezondheid en veiligheid reguleert. Het doel van dit kader is om werknemers te beschermen tegen gevaren, verwondingen en ziekten te voorkomen, en een veilige werkomgeving te bevorderen. De belangrijkste principes van dit kader omvatten de verantwoordelijkheid van de werkgever, risicobeoordeling, werknemersparticipatie en voortdurende verbetering.

Belangrijke Wetgeving

De gezondheids- en veiligheidswetten van Colombia zijn voornamelijk gebaseerd op de volgende belangrijke wetgevingen:

• Wet 9 van 1979: Dit is de fundamentele gezondheids- en veiligheidswetgeving, die de basis legt voor het voorkomen van arbeidsongevallen en beroepsziekten.
• Besluit 614 van 1984: Dit besluit geeft details over de organisatie en het beheer van gezondheid en veiligheid in Colombia.
• Besluitwet 1295 van 1994: Deze wet stelt het Algemeen Stelsel van Beroepsrisico's vast, waarin beleid, procedures en voordelen met betrekking tot gezondheid en veiligheid worden gedefinieerd.
• Resolutie 0312 van 2019: Deze resolutie stelt minimumnormen vast voor het Gezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem.

Verantwoordelijkheden

Volgens de Colombiaanse wet hebben werkgevers een aantal verantwoordelijkheden met betrekking tot gezondheid en veiligheid. Deze omvatten het implementeren van het Gezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem in overeenstemming met Resolutie 0312 van 2019, het uitvoeren van gevarenidentificatie en risicobeoordelingen, het verstrekken van geschikte persoonlijke beschermingsmiddelen, het geven van training in veilige werkmethoden, het opstellen van noodprocedures en het melden van werkgerelateerde ongevallen en ziekten.

Werknemers hebben ook verantwoordelijkheden volgens de wet. Zij zijn verplicht om veilige werkmethoden te volgen, persoonlijke beschermingsmiddelen te gebruiken zoals voorgeschreven, gevaren, ongevallen en bijna-ongevallen te melden, en deel te nemen aan gezondheids- en veiligheidscomités en trainingen.

Gezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem

Resolutie 0312 van 2019 verplicht de implementatie van het Gezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem voor alle werkgevers. Dit systeem omvat de proactieve identificatie van potentiële werkplekgevaren, de implementatie van beheersmaatregelen om risico's te elimineren of te minimaliseren, het verstrekken van uitgebreide gezondheids- en veiligheidstraining aan alle werknemers, en de voortdurende beoordeling van de effectiviteit van gezondheids- en veiligheidsmaatregelen.

Handhaving en Sancties

Het Ministerie van Arbeid is verantwoordelijk voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften in Colombia. Niet-naleving van deze voorschriften kan resulteren in boetes, schorsingen of zelfs sluitingen.

Specifieke Regels

Naast het algemene kader zijn er ook sectorspecifieke regels voor industrieën zoals de bouw, mijnbouw, gezondheidszorg en landbouw.

Belangrijke Punten om te Onthouden

De Colombiaanse gezondheids- en veiligheidswetten leggen de primaire verantwoordelijkheid voor werkplekveiligheid bij werkgevers. Het Gezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem is een kernonderdeel van het juridische kader. Werknemers hebben het recht om deel te nemen aan besluitvorming over gezondheid en veiligheid en om onveilig werk te weigeren. Het is essentieel om op de hoogte te blijven van de nieuwste voorschriften en sectorspecifieke normen.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) in Colombia wordt beheerd en gereguleerd door een uitgebreid kader. Het Ministerie van Arbeid (Ministerio del Trabajo) is het belangrijkste regelgevende orgaan voor OHS en stelt nationale beleidslijnen, normen en handhavingsmechanismen vast. Wet 1562 van 2012 biedt een basis voor het Systeem voor Arbeidsrisico's (Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST), waarin de verantwoordelijkheden van werkgevers worden uiteengezet om arbeidsongevallen en beroepsziekten te voorkomen. Resolutie 0312 van 2019 definieert de minimumnormen die vereist zijn voor een effectief Arbeidsgezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem (SG-SST).

Belangrijke Normen voor Arbeidsgezondheid en -Veiligheid

De Colombiaanse OHS-wetgeving en regelgevende instanties definiëren cruciale normen voor werkgevers. Deze omvatten gevarenidentificatie en risicobeoordeling, risicobeheersmaatregelen, veilige werkprocedures, noodvoorbereiding, onderzoek naar ongevallen en incidenten, arbeidsgezondheidsprogramma's, opleiding en educatie van werknemers, en deelname en raadpleging van werknemers.

Verantwoordelijkheden van Werkgevers

Werkgevers hebben een fundamentele zorgplicht om de gezondheid, veiligheid en het welzijn van hun werknemers te waarborgen. Hun belangrijkste verantwoordelijkheden onder de Colombiaanse OHS-wetgeving omvatten het ontwikkelen en implementeren van een SG-SST, het bieden van een veilige werkomgeving, het verstrekken van informatie en training, het verstrekken van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), en het melden van ongevallen en incidenten.

Rechten en Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers hebben specifieke rechten en verantwoordelijkheden onder de Colombiaanse OHS-regelgeving. Hun rechten omvatten het recht om te weten over gevaren op de werkplek, het recht om onveilig werk te weigeren, het recht om deel te nemen aan OHS-besluitvorming, en het recht om OHS-training te ontvangen. Hun verantwoordelijkheden omvatten het naleven van OHS-beleid en -procedures, het correct en consistent gebruiken van PBM, het melden van gevaren en onveilige praktijken, en het deelnemen aan OHS-trainingsprogramma's.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van een veilige en gezonde werkomgeving. Ze zijn een proactieve maatregel om potentiële gevaren te identificeren, naleving van veiligheidsnormen te verifiëren, incidenten te onderzoeken en de algehele veiligheidscultuur te verbeteren.

Proactieve Gevarenidentificatie

Werkplekinspecties maken vroege detectie van risico's mogelijk voordat ze leiden tot ongevallen of ziektes. Deze proactieve benadering helpt om een veilige werkomgeving te handhaven en te voorkomen dat potentiële gevaren escaleren tot ernstige problemen.

Nalevingsverificatie

Inspecties zorgen ervoor dat werkplekken voldoen aan de noodzakelijke veiligheidsnormen. Dit omvat het controleren of alle apparatuur in goede staat verkeert, of veiligheidsprocedures worden gevolgd, en of werknemers op de hoogte zijn van en deze procedures begrijpen.

Incidentonderzoek

Wanneer ongevallen of ziektes zich voordoen, kunnen werkplekinspecties helpen de oorzaak te achterhalen. Deze informatie kan vervolgens worden gebruikt om soortgelijke incidenten in de toekomst te voorkomen.

Verbetering van de Veiligheidscultuur

Regelmatige inspecties versterken het belang van veiligheid op de werkplek. Ze tonen een toewijding aan het welzijn van werknemers en kunnen helpen een cultuur te bevorderen waarin veiligheid een prioriteit is.

Soorten Werkplekinspecties

Er zijn verschillende soorten inspecties die op een werkplek kunnen plaatsvinden:

• Routinematige Inspecties: Dit zijn geplande controles die de algemene naleving van de veiligheid beoordelen.
• Gerichte Inspecties: Deze worden geactiveerd door specifieke klachten, potentiële gevaren of hoogrisico-industrieën.
• Incidentonderzoeken: Deze omvatten een diepgaande analyse na ongevallen, ziektes of bijna-ongevallen.

Wie Voert Werkplekinspecties Uit

Werkplekinspecties kunnen worden uitgevoerd door verschillende individuen of groepen, waaronder:

• Door de overheid gemachtigde inspecteurs: Deze inspecteurs handhaven de naleving van arbeidsvoorschriften.
• Interne commissies: In werkplekken met meer dan 20 werknemers hebben interne commissies het recht om inspecties uit te voeren.
• Beroepsverzekeringsmaatschappijen: Deze maatschappijen zijn vaak betrokken bij inspecties en risicobeoordelingen.

Werkplekinspectieprocedures

Het proces van een werkplekinspectie omvat doorgaans verschillende stappen:

1. Planning: Inspecteurs bepalen de reikwijdte, aandachtsgebieden en benodigde documentatie voor de inspectie.
2. Openingsvergadering: Inspecteurs stellen de doelstellingen, protocollen en tijdlijnen voor de inspectie vast.
3. Rondgang: Inspecteurs observeren werkgebieden, processen, apparatuur en het gedrag van werknemers.
4. Documentatiebeoordeling: Inspecteurs analyseren veiligheidsbeleid, procedures, trainingsrecords, incidentrapporten en meer.
5. Sluitingsvergadering: Inspecteurs vatten hun bevindingen samen en schetsen de volgende stappen.
6. Inspectierapport: Inspecteurs produceren een formeel document waarin niet-nalevingen, aanbevelingen en deadlines voor corrigerende maatregelen worden vermeld.

Inspectiecriteria

Tijdens een inspectie wordt een breed scala aan gebieden geëvalueerd, waaronder fysieke gevaren, ergonomie, brand- en noodvoorbereiding, managementsystemen, persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), en documentatie en archivering.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties kan variëren op basis van het risiconiveau van de werkplek en de resultaten van eerdere inspecties. Werkplekken met een hoog risico kunnen vaker inspecties vereisen.

Follow-up Acties

Na een inspectie kunnen verschillende follow-up acties nodig zijn:

• Corrigerende Acties: Werkgevers moeten eventuele niet-nalevingen binnen de door de inspecteurs gestelde deadlines aanpakken.
• Herinspecties: Deze kunnen nodig zijn om te verifiëren dat corrigerende acties zijn ondernomen.
• Sancties: In gevallen van significante of herhaalde overtredingen kunnen boetes of zelfs sluiting van de werkplek worden opgelegd.

In Colombia zijn werkgevers verplicht om arbeidsongevallen binnen twee werkdagen na het incident te melden bij de relevante Arbeidsrisico Beheerder (ARL). Dit kan elektronisch of direct bij het ARL-kantoor worden gedaan. Ongevallen die resulteren in overlijden of aanzienlijke invaliditeit moeten onmiddellijk worden gemeld aan het Ministerie van Arbeid.

Ongevalsonderzoek

Werkgevers zijn ook verantwoordelijk voor het grondig onderzoeken van arbeidsongevallen. Deze taak wordt doorgaans uitgevoerd door het Comité voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid (COPASST of Vigía SST) of een aangewezen onderzoeker. Het onderzoeksproces omvat het verzamelen van informatie, het identificeren van de hoofdoorzaken van het ongeval en het ontwikkelen van corrigerende actieplannen om herhaling te voorkomen. Het onderzoek moet binnen 15 werkdagen na het ongeval zijn voltooid.

Arbeidsongevallenverzekering in Colombia

Werknemers die een arbeidsongeval krijgen of een beroepsziekte ontwikkelen, hebben recht op een vergoeding. Dit omvat dekking voor medische kosten, revalidatiekosten, tijdelijke arbeidsongeschiktheidsuitkeringen, permanente arbeidsongeschiktheidsuitkeringen en overlijdensuitkeringen voor nabestaanden. De ARL van de werkgever is verantwoordelijk voor het beheren van deze arbeidsongevallenverzekeringsuitkeringen.

Belangrijke Overwegingen

Zelfstandige werknemers hebben ook recht op dekking van arbeidsrisico's door zich aan te sluiten bij een ARL. Werkgevers moeten zich ervan bewust zijn dat zij boetes of sancties kunnen krijgen als zij niet voldoen aan de protocollen voor arbeidsongevallen.