Les lois sur la santé et la sécurité au Soudan sont conçues pour protéger le bien-être des employés. La législation principale est la Loi sur le Travail de 2017 (Section XI), qui impose aux employeurs des responsabilités en matière de maintien d'un lieu de travail sûr, de fourniture d'informations et de formation, de garantie de mesures de protection et de participation des travailleurs aux questions de santé et de sécurité. La Politique Nationale de Sécurité et de Santé au Travail de 2022 décrit l'engagement du gouvernement en matière de santé et de sécurité, en fournissant des lignes directrices et en fixant des objectifs pour améliorer la sécurité au travail. Il peut également y avoir des réglementations sectorielles supplémentaires concernant des industries telles que la construction, l'exploitation minière ou la fabrication.

Responsabilités de l'Employeur

Les employeurs au Soudan sont légalement tenus de fournir un environnement de travail sûr et sain. Cela inclut la réalisation régulière d'identifications des dangers et la mise en œuvre de mesures pour éliminer ou minimiser les risques, le développement et l'application de procédures d'exploitation sûres pour les machines, les équipements et les matériaux dangereux, ainsi que la fourniture d'équipements de protection individuelle appropriés aux dangers présents sur le lieu de travail. Les employeurs sont également tenus de former les travailleurs sur les dangers, les pratiques sûres et les procédures d'urgence, d'établir un système de signalement et d'enquête sur les accidents du travail pour prévenir les récidives, et d'enregistrer tous les accidents, blessures, maladies et inspections liés au travail.

Droits des Employés

Les travailleurs soudanais ont plusieurs droits concernant leur santé et leur sécurité au travail. Ils doivent être informés des dangers potentiels et formés aux pratiques de travail sûres, avoir la possibilité de contribuer à la prise de décision en matière de santé et de sécurité et de soulever des préoccupations, et peuvent refuser des tâches qu'ils estiment présenter un danger sérieux pour leur santé ou leur sécurité. Les travailleurs blessés ou tombant malades en raison du travail ont droit à une indemnisation en vertu de la loi.

Application et Conformité

Les Inspecteurs du Travail, conformément à la Loi sur le Travail de 2017, sont habilités à effectuer des inspections sur les lieux de travail, à émettre des avis d'amélioration et à engager des poursuites judiciaires contre les employeurs non conformes. Les employeurs violant les lois sur la santé et la sécurité peuvent faire face à des amendes, des poursuites judiciaires, voire à la fermeture de leurs opérations.

Défis et Limitations

Le Soudan fait face à plusieurs défis dans l'application de ses lois sur la santé et la sécurité au travail. Ceux-ci incluent des ressources limitées, un manque de personnel et un manque d'expertise technique, ce qui peut entraver l'inspection et l'application efficaces. Les grands secteurs informels de l'économie peuvent ne pas être entièrement couverts par les réglementations de santé et de sécurité. Les travailleurs et les employeurs, en particulier dans les petites entreprises, peuvent manquer de connaissances adéquates sur leurs droits et responsabilités en matière de santé et de sécurité.

Les normes de santé et de sécurité au travail (SST) du Soudan sont influencées par plusieurs sources, y compris les conventions de l'Organisation internationale du travail (OIT), la législation nationale et les règlements spécifiques à certains secteurs. Le Soudan a ratifié plusieurs conventions fondamentales de l'OIT relatives à la SST, telles que la Convention sur la sécurité et la santé des travailleurs, 1981 (n° 155), la Convention sur les services de santé au travail, 1985 (n° 161), et le Cadre promotionnel pour la sécurité et la santé au travail, 2006 (n° 187). La Loi sur le travail de 2017 définit les exigences générales en matière de SST applicables à tous les lieux de travail, et des règlements de SST adaptés peuvent exister pour des industries telles que la construction, la fabrication ou l'exploitation minière.

Identification des dangers et évaluation des risques

Les employeurs au Soudan sont responsables d'identifier de manière proactive les dangers potentiels sur le lieu de travail, y compris les dangers physiques, chimiques, biologiques et ergonomiques. L'évaluation des risques implique d'évaluer la probabilité et la gravité des dommages causés par les dangers identifiés afin d'informer les mesures de contrôle.

Mesures de contrôle

Les lieux de travail au Soudan doivent mettre en œuvre une hiérarchie de contrôles pour minimiser les risques de SST. Cela inclut l'élimination, la substitution, les contrôles techniques, les contrôles administratifs et l'utilisation d'équipements de protection individuelle (EPI).

Services de santé au travail

Les grands lieux de travail peuvent être tenus de fournir des services de santé au travail conformément aux règlements. Cela inclut les examens médicaux préalables à l'emploi et périodiques, la surveillance de la santé pour des dangers spécifiques, ainsi que les premiers secours et la préparation aux situations d'urgence.

Participation et consultation des travailleurs

La Loi sur le travail de 2017 favorise la participation des travailleurs à la prise de décision en matière de SST. Cela peut inclure des comités de sécurité, des représentants des travailleurs et le droit de soulever des préoccupations en matière de SST.

Formation et information

Les employeurs au Soudan doivent fournir une formation en SST aux travailleurs, couvrant les dangers et les risques sur le lieu de travail, les pratiques de travail sécuritaires, les procédures d'urgence et l'utilisation correcte des EPI.

Signalement et enquête sur les incidents

Des systèmes doivent être en place pour signaler les accidents, les blessures et les maladies sur le lieu de travail. Les enquêtes aident à identifier les causes profondes pour prévenir les récurrences.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans l'application des réglementations en matière de santé et de sécurité. Elles servent à vérifier la conformité, identifier et résoudre les dangers, dissuader la non-conformité et promouvoir une culture de la santé et de la sécurité au sein du lieu de travail.

Rôle des Inspecteurs du Travail

Les inspecteurs du travail sont autorisés à effectuer des inspections sur le lieu de travail. La portée de ces inspections couvre généralement les conditions physiques du lieu de travail, les pratiques et procédures de travail, l'utilisation de substances dangereuses, la fourniture et l'utilisation d'équipements de protection individuelle (EPI), ainsi que la documentation et les dossiers de santé et de sécurité. Les inspecteurs peuvent également interroger les employés pour obtenir des informations sur les pratiques et les préoccupations en matière de santé et de sécurité.

Émission d'Avis et de Pénalités

Si des violations sont constatées lors des inspections, les inspecteurs peuvent émettre des avis d'amélioration avec des délais pour les actions correctives. En cas de non-conformité grave ou répétée, les inspecteurs peuvent engager des poursuites judiciaires, ce qui pourrait entraîner des amendes ou même la fermeture de l'établissement.

Critères d'Inspection

Les inspections sur le lieu de travail évaluent la conformité à diverses exigences en matière de santé et de sécurité, y compris les évaluations des risques et les mesures de contrôle, les procédures de travail sécurisées, la protection des machines et la sécurité des équipements, la manipulation et le stockage des substances dangereuses, la préparation aux situations d'urgence et les dossiers de formation en santé et sécurité.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections sur le lieu de travail peut varier en fonction de facteurs tels que l'industrie et le niveau de risque, l'historique de conformité et les contraintes de ressources. Les industries à haut risque peuvent faire l'objet d'inspections plus fréquentes, et les lieux de travail ayant un historique de violations peuvent faire l'objet d'une surveillance accrue.

Actions de Suivi

Les inspecteurs effectuent souvent des inspections de suivi pour vérifier que les actions correctives spécifiées dans les avis d'amélioration ont été mises en œuvre. En cas de non-conformité continue ou de violations graves, les autorités peuvent intensifier les mesures d'application, y compris des amendes, des poursuites judiciaires ou la suspension des opérations.

Au Soudan, les employeurs sont légalement tenus de signaler les accidents, les blessures et les maladies sur le lieu de travail conformément à la Loi sur le travail de 2017. Les détails sur les incidents à signaler et les délais sont probablement précisés dans la loi. Le mécanisme de signalement, y compris à qui, sous quelle forme et dans quel délai, devrait être disponible auprès du Ministère du Travail. Les employeurs doivent également tenir des registres précis des accidents du travail, ce qui peut être crucial pour les enquêtes et les demandes d'indemnisation.

Enquête sur les Accidents du Travail

Les enquêtes visent à déterminer la cause profonde des accidents, en identifiant les facteurs contributifs immédiats et sous-jacents. Cela aide à prévenir la répétition d'incidents similaires. Les employeurs sont généralement responsables de mener des enquêtes internes sur les accidents du travail. Les inspecteurs du travail peuvent participer aux enquêtes sur les accidents graves ou ceux avec des décès. Les enquêtes impliquent généralement des entretiens avec les témoins et le travailleur blessé, l'examen de la scène de l'accident et la révision de la documentation pertinente. Les conclusions sont résumées dans un rapport, décrivant les causes de l'accident et les recommandations pour prévenir une récidive.

Indemnisation pour les Blessures sur le Lieu de Travail

Les travailleurs soudanais qui subissent des blessures ou des maladies dues à des causes liées au travail ont droit à une indemnisation. Le mécanisme d'indemnisation existe probablement dans les lois de sécurité sociale du Soudan ou les dispositions de l'assurance contre les accidents du travail. Le processus d'indemnisation peut impliquer des évaluations médicales pour établir l'étendue de la blessure et son impact sur la capacité de gain du travailleur. L'indemnisation pourrait potentiellement inclure les frais médicaux, le remplacement du salaire pour les revenus perdus, les prestations d'invalidité (temporaires ou permanentes) et l'indemnisation des personnes à charge (en cas de décès).

Procédures pour les Demandes d'Indemnisation

Les procédures spécifiques pour les demandes d'indemnisation dépendraient du régime d'indemnisation des travailleurs au Soudan. En général, cela impliquera probablement de soumettre une demande formelle à l'organisme d'indemnisation concerné, potentiellement un organisme d'assurance ou une agence gouvernementale. Il est également nécessaire de fournir des dossiers médicaux, des documents d'emploi et des preuves soutenant la nature professionnelle de la blessure. La demande sera examinée et une décision sera prise quant à son éligibilité et au niveau d'indemnisation.