Les lois sur la santé et la sécurité au Ghana sont conçues pour protéger le bien-être des employés. Les principales lois incluent la Constitution du Ghana de 1992, la Loi sur le travail de 2003 (Loi 651), la Loi sur les usines, bureaux et magasins de 1970 (Loi 328), la Loi sur l'indemnisation des travailleurs de 1987 (Loi PNDC 187) et les Règlements miniers de 1970 (L.I. 665).

Obligations clés pour les employeurs

Les employeurs au Ghana sont tenus de garantir un environnement de travail sûr et sain. Cela inclut la fourniture d'équipements appropriés, la réalisation d'évaluations régulières des risques, la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI), l'éducation des travailleurs sur les procédures de sécurité et la déclaration des accidents et des maladies professionnelles. Les lieux de travail avec un certain nombre d'employés doivent également établir des comités de santé et de sécurité.

Droits et responsabilités des travailleurs

Les travailleurs ont le droit à un lieu de travail sûr, de refuser un travail dangereux et de recevoir des informations sur les dangers sur le lieu de travail. Ils sont également tenus d'utiliser les EPI fournis et de signaler tout danger observé.

Agences de réglementation

Plusieurs agences supervisent la santé et la sécurité au Ghana, y compris le Département du travail, le Département de l'inspection des usines, la Commission des minéraux et l'Agence de protection de l'environnement (EPA).

La santé et la sécurité au travail (SST) sont des aspects critiques de tout environnement de travail. Au Ghana, la législation de base définissant les droits et responsabilités des employeurs et des employés en matière de sécurité et de santé au travail est la Loi sur le travail 651 (2003). D'autres lois telles que la Loi sur les usines, bureaux et magasins de 1970 (Loi 328) et le Règlement minier de 1970 (LI 665) se concentrent sur des environnements de travail spécifiques. Le Ministère de l'Emploi et des Relations de Travail et le Département de l'Inspection des Usines (DFI) sont des organismes clés responsables de l'élaboration et de l'application des politiques de SST au Ghana.

Normes de base en matière de santé et de sécurité au travail

Les normes de SST du Ghana sont inspirées par les conventions de l'Organisation Internationale du Travail (OIT). Ces normes incluent l'identification des dangers et l'évaluation des risques, la fourniture d'Équipements de Protection Individuelle (EPI), la formation et l'éducation à la sécurité, la déclaration des accidents et des incidents, la préparation aux urgences et les services de santé au travail. Les employeurs sont responsables des évaluations et contrôles réguliers, de la fourniture d'EPI appropriés et du maintien d'un système de déclaration et d'enquête sur les blessures et maladies liées au travail. Les travailleurs ont droit à une formation suffisante couvrant les dangers du lieu de travail, les procédures appropriées et l'utilisation correcte des équipements et des EPI.

Principaux enjeux et défis

Malgré les normes établies, le Ghana fait face à plusieurs défis dans la mise en œuvre des règlements de SST. Ceux-ci incluent une application limitée en raison du sous-effectif des inspecteurs, des difficultés à réglementer et à faire respecter les normes de SST dans le secteur informel, un manque de sensibilisation des employeurs et des employés aux principes de SST et à leurs responsabilités légales, ainsi que des contraintes de ressources qui entravent la mise en œuvre de systèmes de SST complets, en particulier dans les petites entreprises.

Efforts continus pour l'amélioration

Pour relever ces défis, le gouvernement du Ghana a élaboré un projet de Politique nationale de sécurité et de santé au travail. Des campagnes de sensibilisation et des initiatives sont également en cours pour accroître la sensibilisation aux questions de SST dans le pays. De plus, l'OIT, ainsi que d'autres partenaires de développement, soutient le Ghana dans le renforcement des systèmes de SST pour répondre aux normes internationales.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans le maintien d'un environnement de travail sûr et sain au Ghana. Elles identifient et rectifient de manière proactive les dangers, contribuant ainsi à la prévention des blessures et des maladies professionnelles. Le Département de l'Inspection des Usines (DFI) et le Département du Travail sont les principaux organismes de réglementation responsables de l'application des lois sur la sécurité et la santé au travail.

Critères d'Inspection

Les inspections sur le lieu de travail au Ghana couvrent un large éventail de domaines. Ceux-ci incluent les dangers physiques tels que le bruit, les vibrations, l'éclairage, la température, les radiations, la protection des machines, la sécurité électrique, les glissades, les trébuchements et les chutes, ainsi que la sécurité incendie. Les dangers chimiques sont également inspectés, y compris l'exposition à des substances dangereuses, la manipulation et le stockage sécurisés, l'étiquetage et la disponibilité des fiches de données de sécurité des matériaux (FDS). Les dangers biologiques, les dangers ergonomiques, les dangers psychosociaux, la préparation aux situations d'urgence, et l'assainissement et le bien-être font également partie des critères d'inspection.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections sur le lieu de travail dépend de la nature de l'industrie et des niveaux de risque associés. Le DFI a l'autorité pour déterminer les calendriers d'inspection. Les lieux de travail à haut risque peuvent nécessiter des inspections plus fréquentes, potentiellement plusieurs fois par an. Les lieux de travail à risque moyen sont généralement inspectés au moins une fois par an, tandis que les lieux de travail à faible risque peuvent être inspectés moins fréquemment.

Procédures d'Inspection sur le Lieu de Travail

Le processus d'inspection commence généralement par un avis d'inspection, suivi d'une réunion d'ouverture où l'inspecteur rencontre l'employeur ou son représentant pour discuter de la portée de l'inspection et de tout problème antérieur en matière de SST. L'inspecteur procède ensuite à un examen systématique du lieu de travail, identifie les dangers, consulte les travailleurs, et peut prendre des photographies ou des mesures. L'inspecteur enregistre les observations, les violations potentielles et les recommandations pour des actions correctives. Une réunion de clôture est tenue pour résumer les conclusions et discuter des actions correctives avec l'employeur et/ou le comité de sécurité et de santé au travail. Un rapport écrit est ensuite émis, détaillant les conclusions et les actions correctives requises, y compris les délais.

Actions de Suivi

Les employeurs ont la responsabilité principale de traiter les dangers dans le délai spécifié. Ils doivent informer le DFI lorsque les actions correctives sont terminées. Le DFI peut effectuer des réinspections pour vérifier la conformité. Le non-respect peut entraîner des amendes, des poursuites judiciaires, voire la fermeture du lieu de travail.

Les employeurs sont légalement tenus de notifier le bureau le plus proche de l'Inspection des Usines (DFI) ou du Département des Indemnités des Travailleurs de tout accident de travail entraînant la mort, des blessures corporelles graves ou l'incapacité du travailleur à effectuer son travail habituel pendant plus de trois jours. Le délai de notification en cas de décès est de 24 heures et pour les blessures corporelles graves, le rapport doit être fait dès que possible. Les rapports peuvent être faits en personne, par soumission écrite ou par appel téléphonique.

Processus d'Enquête

Les employeurs doivent mener une enquête approfondie sur la cause de l'accident de travail, en prenant des mesures pour prévenir de futures récurrences. Le DFI a le pouvoir de mener des enquêtes indépendantes sur les accidents de travail graves, en particulier ceux impliquant la mort ou des blessures graves. Les enquêtes se concentrent généralement sur les circonstances immédiates de l'accident, les causes sous-jacentes et les facteurs contributifs, le respect des lois et règlements de sécurité, et l'identification des actions correctives pour prévenir de futurs accidents.

Réclamations d'Indemnisation

Les travailleurs blessés dans des accidents de travail ou leurs ayants droit (en cas de décès) ont droit à une indemnisation en vertu de la Loi sur les Indemnités des Travailleurs de 1987. Les types d'indemnisation incluent les frais médicaux, les prestations d'incapacité totale temporaire, les prestations d'incapacité partielle permanente, les prestations d'incapacité totale permanente, et les prestations de décès/prestations de survivant.

Le processus de réclamation implique que le travailleur blessé ou son représentant soumette un avis de blessure à l'employeur. L'employeur vérifie ensuite la réclamation et est tenu de verser l'indemnité directement au demandeur. Les litiges concernant l'indemnisation peuvent être soumis au Département des Indemnités des Travailleurs pour médiation et résolution.

Il est important de noter que les protocoles fournis offrent un aperçu général. Les règlements et exigences spécifiques peuvent varier selon l'industrie.