Permis de travail et visas dans Danemark

Le Danemark se classe constamment parmi les pays les plus attractifs au monde pour les professionnels qualifiés. Il apparaît souvent en tête ou proche du sommet des indices mondiaux de talents – par exemple, IMD a classé le Danemark comme le deuxième pays au monde pour attirer et retenir les talents. Beaucoup évoquent la haute qualité de vie, l’excellence des services publics et la vigueur de l’économie danoise comme des atouts majeurs.

La main-d'œuvre danoise est bien éduquée, généralement fluide en anglais, et le pays obtient de bons résultats en matière de sécurité, de motivation des travailleurs et d’innovation. Concrètement, les ressortissants étrangers (de pays de l’UE et hors UE) constituent déjà environ 12 à 13 % de la force de travail au Danemark, notamment dans des secteurs comme l’informatique, l’ingénierie, la santé et les énergies renouvelables, qui font face à des pénuries de compétences.

Pour les employeurs désireux d’accéder à cette réserve mondiale de talents, il est crucial de comprendre les exigences en matière d’immigration au Danemark. Les lois sur le travail et le séjour sont strictes : embaucher quelqu’un sans l’autorisation appropriée peut entraîner de lourdes sanctions. Comme le note un guide danois, « si les employés n’ont pas les permis de travail nécessaires, cela peut conduire à de graves conséquences – allant des amendes et risques juridiques pour l’employeur à la prison ou à la deportation pour l’employé ». Afin d’éviter ces risques, toute entreprise souhaitant faire venir du personnel étranger au Danemark doit suivre attentivement les règles de visa et de permis décrites ci-dessous.

Qui a besoin d’un visa ou d’un permis de travail au Danemark ?

Le droit de travailler au Danemark dépend de la nationalité et de la durée/usages du séjour. Les citoyens nordiques (Danemark, Finlande, Islande, Norvège,Suède) jouissent de la liberté de circulation totale : ils peuvent entrer, vivre et travailler au Danemark sans visa ni permis de travail. De même, les citoyens de l’UE/EEE et suisses peuvent arriver au Danemark et commencer à travailler immédiatement sans permis spécial.

Cependant, si un ressortissant de l’UE/EEE/suisse reste plus de trois mois, il doit demander un « Document de résidence de l’UE » (certificat d’enregistrement) auprès d’une commune pour confirmer ses droits.

En revanche, les ressortissants non-UE/EEE ont généralement besoin d’un permis de travail danois (souvent combiné avec un permis de séjour) avant de pouvoir être légalement employés au Danemark. Une note importante : les personnes venant de pays où un visa est requis, qui entrent avec un visa Schengen de court séjour (ou sans visa si elles sont éligibles), peuvent effectuer des activités professionnelles limitées sans permis de travail danois. En vertu de cette dérogation, un visiteur peut assister à des réunions, colloques, formations, négocier des contrats ou consulter des clients pendant jusqu’à 90 jours sans permis de travail.

Il est crucial que ces activités soient accessoires à l’objet principal du voyage d’affaires – le visiteur ne peut pas contribuer directement à la production danoise ni percevoir un salaire au Danemark sans le permis approprié. Tout travail au-delà de cette portée (ou séjour supérieur à 90 jours) nécessite l’obtention préalable du permis de résidence et de travail approprié. (Le Danemark ne fait pas partie du régime de la Carte Bleue Européenne ; il utilise ses propres catégories de visas nationales.)

En résumé, si votre candidat est nordique ou de l’UE/EEE/Suisse, il peut entrer et travailler immédiatement, et doit uniquement s’enregistrer localement s’il reste plus de trois mois. Si votre candidat n’est pas de l’UE/EEE, prévoyez de faire une demande sous l’un des régimes spécifiques de permis de travail danois (voir ci-dessous) avant leur arrivée prévue, à moins qu’il ne vienne simplement pour une courte visite d’affaires sous les règles Schengen.

Types de visa et permis de travail danois

Le Danemark propose plusieurs régimes de visas adaptés aux travailleurs étrangers. Les principales catégories pertinentes pour les employeurs sont :

Scheme Fast-Track : Un processus simplifié pour les entreprises certifiées afin d’embaucher rapidement des travailleurs hautement qualifiés. Il comprend des voies pour les postes à salaire élevé (limite de rémunération), chercheurs, missions à court terme, et rôles éducatifs.
Positive List Scheme (Compétences et hautement diplômés) : Pour les métiers figurant sur les « Positive Lists » officielles du Danemark, listant les emplois en forte demande. Il existe deux listes – une pour les métiers qualifiés (souvent une formation professionnelle) et une pour les postes nécessitant un diplôme universitaire. Si un professionnel étranger a une offre d’emploi dans l’une de ces professions listées, il peut postuler via la voie de la Positive List.
Pay Limit Scheme : Pour tout emploi offrant un salaire élevé. Le seuil actuel est de 514 000 DKK par an (niveau 2025) ; si le salaire atteint ou dépasse ce montant, le travailleur étranger est éligible peu importe le domaine ou le niveau d’éducation.
Permis de chercheur / Chercheur invité : Pour les postes académiques et scientifiques. Les chercheurs employés (embauchés par des universités ou instituts de recherche danois) peuvent utiliser la voie Fast-Track « recherche ». Les chercheurs invités (hors personnel de la paye danoise) utilisent un permis spécial de chercheur invité.
Permis Start-up Denmark : Pour les entrepreneurs étrangers. Il permet la résidence à des personnes (ou équipes jusqu’à 3 personnes) ayant une idée d’entreprise innovante approuvée par un panel d’experts danois. Ce permis vise aux startups à forte croissance et est limité (un nombre restreint de permis sont délivrés chaque année).
Permis stagiaire / Intern : Pour les étudiants étrangers effectuant des stages structurés. Pour être éligible, le stagiaire doit être inscrit dans un cursus éducatif et le stage doit être étroitement lié à leur domaine d’études. Certains secteurs (par ex., santé, industries vertes, architecture) sont couramment concernés.
Reunion de famille avec droits au travail : Les conjoints, partenaires ou mineurs de personnes étrangères détennant un permis de travail valable peuvent généralement obtenir un titre de séjour pour regroupement familial. Ce permis inclut généralement le droit de travailler au Danemark (sous réserve de critères comme l’âge et la conformité du sponsor).

Voici un bref aperçu de chaque type :

Scheme Fast-Track

La voie Fast-Track permet aux employeurs certifiés par SIRI de recruter rapidement des talents étrangers. Les entreprises certifiées (désignées par l’Agence danoise pour le recrutement international et l’intégration) peuvent faire leur demande en ligne pour un permis de travail sous Fast-Track. Cette voie comporte plusieurs « voies » : par exemple, la voie limite de rémunération (Pay Limit), la voie courte durée, la voie chercheur, et la voie formation.

En pratique, une utilisation courante consiste à accélérer l’embauche de spécialistes rémunérés à un niveau élevé : le seuil de la limite de rémunération pour Fast-Track est actuellement de 514 000 DKK (2025). Un grand avantage de Fast-Track est l’option de démarrage immédiat : si l’employé étranger est déjà éligible à entrer au Danemark (visa sans visa ou détient un visa Schengen), l’employeur peut organiser une autorisation provisoire instantanée. Dans ce cas, après avoir fait la demande en ligne et obtenu un rendez-vous, l’employé peut commencer à travailler immédiatement pendant que le permis formel est traité.

Positive List Scheme (Compétences / Hautement diplômés)

Les Positive Lists du Danemark listent les professions en pénurie nationale. Si l’offre d’emploi correspond à une de ces professions, le travailleur étranger peut faire une demande de permis de résidence/travail dans le cadre de la Positive List. En fait, il existe deux versions : une pour les métiers qualifiés (avec formation professionnelle) et une autre pour les postes nécessitant un diplôme supérieur. Chaque liste est mise à jour régulièrement (deux fois par an) selon les besoins du marché.

Par exemple, ingénieurs, spécialistes IT, professionnels de la santé, et experts techniques figurent souvent sur ces listes. La condition principale est que le poste soit sur la liste et (pour la liste de l’éducation supérieure) que le candidat ait le diplôme requis. L’employeur doit proposer des conditions conformes aux normes danoises : salaire, avantages, et préavis doivent être en accord avec les normes locales. Un contrat de travail détaillé ou une offre écrite doit être joint à la demande, récapitulant tous les termes clés. (Note : les employeurs utilisant la Positive List doivent aussi respecter les obligations de formation par apprentissage au Danemark – voir Responsabilités de l’employeur ci-dessous.)

Pay Limit Scheme

La voie Limite de Rémunération est la plus simple pour les postes très rémunérés. Tout travailleur étranger ayant une offre d’emploi avec un salaire annuel d’au moins 514 000 DKK (seuil 2025) peut faire une demande. Il n’y a pas de restrictions sur le domaine ni de niveau d’éducation spécifique requis. Du côté de l’employeur, il suffit de justifier que la rémunération proposée dépasse ce seuil (en décomposant la composition selon les règles danoises) et d’ajouter un contrat de travail signé. L’entreprise n’a pas besoin d’une certification particulière. Toutes les autres normes danoises d’emploi doivent être respectées (minimum 30 heures/semaine, paiement dans un compte danois, etc.).

Permis pour chercheurs / Chercheurs invités

Le Danemark distingue les chercheurs employés des chercheurs invités (non rémunérés). Si une entreprise ou une université danoise embauche un chercheur étranger sur paye, la demande passe généralement par la voie Fast-Track sur le volet Recherche. Cela suppose que le poste soit réellement lié à la recherche (l’objectif principal du séjour est la recherche) et que l’employeur soit certifié par SIRI. En revanche, un permis de chercheur invité concerne des chercheurs invités à utiliser les installations de recherche danoises sans être employés ni rémunérés par une institution danoise.

Les chercheurs invités doivent être titulaires d’au moins un Master, et l’organisme hôte danois doit leur adresser une invitation officielle et fournir des installations. Étant donné que l’hôte ne verse pas de salaire, le chercheur invité doit présenter la preuve qu’il dispose de fonds suffisants (économies personnelles ou soutien externe) pour couvrir ses frais de séjour.

Scheme Start-up Denmark

Le régime Start-up Denmark vise le talent entrepreneurial. Un fondateur étranger (ou une équipe jusqu’à 3 cofondateurs) ayant une idée innovante et à fort potentiel de croissance peut obtenir un permis de séjour pour démarrer ou continuer cette activité au Danemark. La condition principale est que le plan d’affaires de la startup soit approuvé par un panel d’experts de l’Agence danoise pour les entreprises. Seules les idées d’entreprises véritables, innovantes et génératrices d’emplois sont approuvées (par exemple, ventures technologiques ou biotech).

Les candidats doivent également être propriétaires principaux de l’entreprise. Si leur demande est acceptée, ils reçoivent un permis de séjour renouvelable lié au développement de l’activité. (Note : ce régime est compétitif et limité ; seul un nombre restreint de permis est délivré chaque année.)

Permis Intern/Traîneur

Les étudiants étrangers peuvent faire des stages ou formations en alternance sous un permis spécifique. Pour cela, l’étudiant doit être inscrit dans un programme éducatif et le stage doit avoir un but éducatif clair. Le stage doit souvent être directement lié à leur domaine d’étude. Certains secteurs (santé, industries vertes, architecture) sont fréquents.

L’employeur souhaitant accueillir un stagiaire international doit soumettre un plan de formation : décrire les tâches, désigner un superviseur qualifié, et expliquer en quoi le stage bénéficie à leur formation. Si le stage est rémunéré, la rémunération et les horaires doivent respecter les accords locaux et le salaire doit être versé sur un compte danois au nom du stagiaire.

Permis de regroupement familial (avec droits de travail)

Les conjoints et la famille proche des travailleurs étrangers au Danemark peuvent faire une demande de regroupement familial. En général, un employé étranger qui est citoyen danois ou détient un permis de travail à long terme peut parrainer son conjoint hors UE ou sa cohabitation avec leur(s) enfant(s) mineur(s). Le permis de regroupement familial inclut généralement le droit de travailler au Danemark. (Il existe des conditions telles que des critères d’âge et d’intégration pour le sponsor, mais une fois accordé, le membre de la famille peut travailler selon les règles normales.) Cela permet à de nombreux employeurs d’embaucher le conjoint d’un collaborateur étranger sans démarche supplémentaire de permis de travail.

Conditions d’éligibilité et responsabilités de l’employeur pour chaque régime

Chaque régime de visa possède ses propres critères et exigences documentaires. Les employeurs doivent connaître à la fois les conditions d’éligibilité des employés et leurs obligations pour chaque régime :

Obligations du Scheme Fast-Track

Le salarié doit recevoir une offre d’emploi conforme (par exemple, respecter la limite de rémunération si demande via la voie Pay Limit, ou remplir le rôle de chercheur si cette voie est utilisée). L’employeur doit être certifié par SIRI pour utiliser Fast-Track. Les demandes se font en ligne via le portail NewToDenmark, et doivent inclure une procuration signée par le salarié.

L’employeur est responsable du paiement des frais de dossier et de la prise de rendez-vous si nécessaire. Les permis Fast-Track exigent que le salaire et les conditions du poste respectent les standards danois : le salaire offert ne doit pas être inférieur aux niveaux danois pour ce poste, et les horaires de travail doivent être à plein temps (habituellement ~37 heures/semaine) sauf si le temps partiel est courant dans le secteur. L’employeur doit s’assurer que le contrat précise toutes les clauses en danois ou en anglais et que les salaires seront versés sur un compte danois. Si l’employeur veut bénéficier du Quick Job Start, il doit organiser une réunion en personne, soit dans une ambassade danoise, soit au Centre de service citoyen de SIRI (conformément aux lignes directrices Fast-Track), pour obtenir l’autorisation de travail provisoire.

Obligations du Scheme Positive List (Compétences / Hautement diplômés)

Le titre du poste doit apparaître sur la Positive List correspondante. Pour la liste de l’« Enseignement supérieur », le candidat doit également posséder le diplôme requis (par exemple, Bachelor ou Master dans le domaine). L’employeur doit fournir un contrat complet précisant le salaire, les horaires, les avantages et le préavis. Le salaire et les avantages doivent être conformes aux normes danoises pour cette profession ; SIRI comparera avec les statistiques salariales danoises pour assurer la conformité.

(Si doute, SIRI peut demander à l’organe régional du marché du travail concerné d’évaluer les conditions.) De plus, l’employeur doit remplir l’obligation de formation par apprentissage (Læreplads-AUB) avant d’embaucher dans ce cadre. Concrètement, cela signifie que l’entreprise a formé ou financé ces apprentis récemment, faute de quoi la demande peut être refusée.

Obligations du Pay Limit Scheme

Le salarié doit disposer d’une offre d’emploi avec un salaire annuel au moins égal à 514 000 DKK (seuil 2025). Il n’y a pas de restriction sur le domaine ni de niveau d’éducation spécifique. Du côté de l’employeur, il suffit de justifier que le salaire proposé dépasse le seuil (en détaillant la composition selon les règles danoises) et d’ajouter un contrat de travail signé. Aucune certification particulière n’est requise. Toutes les normes danoises d’emploi doivent être respectées (minimum 30 heures/semaine, paiement sur un compte danois, etc.).

Obligations pour les Permis Chercheur et Chercheur invité

Pour le chercheur employé, le poste doit être clairement axé sur la recherche (par ex., un projet à l’université), et l’employeur doit être certifié par SIRI (si utilisant Fast-Track) ou autrement éligible pour sponsoriser les permis. Pour le chercheur invité, le candidat doit détenir au moins un Master, et l’institution d’accueil danoise doit l’inviter officiellement et fournir des installations. L’organisme doit donner une lettre d’invitation ou un accord, désigner un superviseur et prouver qu’il peut accueillir le chercheur. Le chercheur doit prouver qu’il dispose de fonds suffisants pour couvrir ses frais de séjour, car aucun salaire danois n’est versé. L’employeur ou l’hôte doit faire la demande du visa pour chercheur invité via le portail NewToDenmark.

Obligations du régime Start-up Denmark

L’entrepreneur doit détenir (généralement >50%) la startup et avoir un plan d’affaires précis. La condition essentielle est que le plan d’affaires soit préalablement approuvé par le panel Start-up de l’Agence danoise pour les entreprises. La demande se fait en ligne après cette étape. L’employeur doit enregistrer la société au Danemark (obtenir un numéro CVR) et démontrer que le projet présente un potentiel innovant réel et un effort dédié. Le permis initial est valable un an, renouvelable si l’activité progresse.

Obligations pour le Permis Intern/Traîneur

Le candidat stagiaire doit être inscrit à un programme éducatif au moment de la demande, et le stage doit répondre à un objectif éducatif clair. La société doit fournir un plan de stage décrivant les tâches et la formation aux compétences, désigner un superviseur qualifié, et démontrer que le stage profite à l’étudiant. Si rémunéré, le salaire doit respecter l’accord danois pour stagiaires et être versé sur un compte danois. Les stages non rémunérés sont possibles dans certains secteurs, à condition que le travail corresponde à l’objectif éducatif.

Obligations du Permis regroupement familial

Pour les conjoints ou partenaires, le parrain au Danemark doit généralement respecter des critères de revenus et d’âge (la fameuse « règle des 24 ans » et critères d’intégration, non détaillés ici). En