La Colombie dispose d'un cadre juridique complet qui régit la santé et la sécurité. L'objectif de ce cadre est de protéger les travailleurs contre les dangers, de prévenir les blessures et les maladies, et de promouvoir un environnement de travail sûr. Les principes clés de ce cadre incluent la responsabilité de l'employeur, l'évaluation des risques, la participation des travailleurs et l'amélioration continue.

Législation Clé

Les lois sur la santé et la sécurité en Colombie sont principalement basées sur les textes législatifs clés suivants :

• Loi 9 de 1979 : Il s'agit de la législation fondamentale sur la santé et la sécurité, qui établit les bases pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles.
• Décret 614 de 1984 : Ce décret fournit des détails sur l'organisation et la gestion de la santé et de la sécurité en Colombie.
• Décret-loi 1295 de 1994 : Cette loi établit le Système Général des Risques Professionnels, définissant les politiques, procédures et avantages liés à la santé et à la sécurité.
• Résolution 0312 de 2019 : Cette résolution fixe des normes minimales pour le Système de Gestion de la Santé et de la Sécurité.

Responsabilités

En vertu de la loi colombienne, les employeurs ont plusieurs responsabilités en matière de santé et de sécurité. Celles-ci incluent la mise en œuvre du Système de Gestion de la Santé et de la Sécurité conformément à la Résolution 0312 de 2019, la réalisation de l'identification des dangers et des évaluations des risques, la fourniture d'équipements de protection individuelle appropriés, la formation aux pratiques de travail sécuritaires, l'établissement de procédures de réponse d'urgence et la déclaration des accidents et maladies liés au travail.

Les travailleurs ont également des responsabilités en vertu de la loi. Ils sont tenus de suivre les pratiques de travail sécuritaires, d'utiliser les équipements de protection individuelle comme indiqué, de signaler les dangers, les accidents et les quasi-accidents, et de participer aux comités de santé et de sécurité et aux formations.

Système de Gestion de la Santé et de la Sécurité

La Résolution 0312 de 2019 impose la mise en œuvre du Système de Gestion de la Santé et de la Sécurité pour tous les employeurs. Ce système comprend l'identification proactive des dangers potentiels sur le lieu de travail, la mise en œuvre de mesures de contrôle pour éliminer ou minimiser les risques, la fourniture d'une formation complète en matière de santé et de sécurité à tous les travailleurs, et l'évaluation continue de l'efficacité des mesures de santé et de sécurité.

Application et Sanctions

Le Ministère du Travail est responsable de l'application des réglementations en matière de santé et de sécurité en Colombie. Le non-respect de ces réglementations peut entraîner des amendes, des suspensions ou même des fermetures.

Réglementations Spécifiques

En plus du cadre général, il existe également des réglementations spécifiques à certains secteurs tels que la construction, l'exploitation minière, les soins de santé et l'agriculture.

Points Clés à Retenir

Les lois colombiennes sur la santé et la sécurité placent la responsabilité principale de la sécurité au travail sur les employeurs. Le Système de Gestion de la Santé et de la Sécurité est un élément central du cadre juridique. Les travailleurs ont le droit de participer à la prise de décision en matière de santé et de sécurité et de refuser un travail dangereux. Il est essentiel de se tenir informé des dernières réglementations et des normes spécifiques à l'industrie.

La santé et la sécurité au travail (SST) en Colombie sont gérées et réglementées par le biais d'un cadre complet. Le Ministère du Travail (Ministerio del Trabajo) est l'organisme de régulation principal pour la SST, établissant des politiques nationales, des normes et des mécanismes d'application. La loi 1562 de 2012 fournit une base pour le Système de Gestion de la Sécurité et de la Santé au Travail (SG-SST), définissant les responsabilités des employeurs pour prévenir les accidents et maladies professionnels. La résolution 0312 de 2019 définit les normes minimales requises pour un système de gestion de la santé et de la sécurité au travail (SG-SST) efficace.

Principales Normes de Santé et de Sécurité au Travail

La législation colombienne sur la SST et les agences de régulation définissent des normes cruciales pour les employeurs. Celles-ci incluent l'identification des dangers et l'évaluation des risques, les mesures de contrôle des risques, les procédures de travail sécuritaires, la préparation aux situations d'urgence, l'enquête sur les accidents et incidents, les programmes de santé au travail, la formation et l'éducation des travailleurs, ainsi que la participation et la consultation des travailleurs.

Responsabilités des Employeurs

Les employeurs ont un devoir fondamental de veiller à la santé, à la sécurité et au bien-être de leurs travailleurs. Leurs principales responsabilités en vertu des lois colombiennes sur la SST incluent le développement et la mise en œuvre d'un SG-SST, la fourniture d'un environnement de travail sûr, la fourniture d'informations et de formations, la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI), et la déclaration des accidents et incidents.

Droits et Responsabilités des Travailleurs

Les travailleurs ont des droits et des responsabilités spécifiques en vertu des réglementations colombiennes sur la SST. Leurs droits incluent le droit d'être informé des dangers sur le lieu de travail, le droit de refuser un travail dangereux, le droit de participer à la prise de décision en matière de SST, et le droit de recevoir une formation en SST. Leurs responsabilités incluent le respect des politiques et procédures de SST, l'utilisation correcte et constante des EPI, la déclaration des dangers et des pratiques dangereuses, et la participation aux programmes de formation en SST.

Les inspections en milieu de travail jouent un rôle crucial dans le maintien d'un environnement de travail sûr et sain. Elles sont une mesure proactive pour identifier les dangers potentiels, vérifier la conformité aux normes de sécurité, enquêter sur les incidents et améliorer la culture générale de la sécurité.

Identification Proactive des Dangers

Les inspections en milieu de travail permettent de détecter tôt les risques avant qu'ils ne causent des accidents ou des maladies. Cette approche proactive aide à maintenir un environnement de travail sûr et à empêcher les dangers potentiels de se transformer en problèmes graves.

Vérification de la Conformité

Les inspections garantissent que les lieux de travail respectent les normes de sécurité nécessaires. Cela inclut la vérification que tout l'équipement est en bon état de fonctionnement, que les procédures de sécurité sont suivies et que les employés sont conscients et comprennent ces procédures.

Enquête sur les Incidents

Lorsque des accidents ou des maladies surviennent, les inspections en milieu de travail peuvent aider à identifier la cause profonde. Ces informations peuvent ensuite être utilisées pour empêcher que des incidents similaires ne se reproduisent à l'avenir.

Amélioration de la Culture de Sécurité

Les inspections régulières renforcent l'importance de la sécurité sur le lieu de travail. Elles démontrent un engagement envers le bien-être des travailleurs et peuvent aider à favoriser une culture où la sécurité est une priorité.

Types d'Inspections en Milieu de Travail

Il existe plusieurs types d'inspections qui peuvent avoir lieu sur un lieu de travail :

• Inspections de Routine : Ce sont des contrôles programmés qui évaluent la conformité générale en matière de sécurité.
• Inspections Ciblées : Elles sont déclenchées par des plaintes spécifiques, des dangers potentiels ou des industries à haut risque.
• Enquêtes sur les Incidents : Elles impliquent une analyse approfondie suite à des accidents, des maladies ou des quasi-accidents.

Qui Conduit les Inspections en Milieu de Travail

Les inspections en milieu de travail peuvent être menées par diverses personnes ou groupes, y compris :

• Inspecteurs autorisés par le gouvernement : Ces inspecteurs font respecter la conformité aux réglementations du travail.
• Comités internes : Dans les lieux de travail de plus de 20 employés, les comités internes ont le droit de mener des inspections.
• Compagnies d'assurance professionnelle : Ces compagnies sont souvent impliquées dans les inspections et les évaluations des risques.

Procédures d'Inspection en Milieu de Travail

Le processus d'une inspection en milieu de travail implique généralement plusieurs étapes :

1. Planification : Les inspecteurs déterminent la portée, les domaines de concentration et la documentation nécessaire pour l'inspection.
2. Réunion d'Ouverture : Les inspecteurs établissent les objectifs, les protocoles et les délais de l'inspection.
3. Visite : Les inspecteurs observent les zones de travail, les processus, l'équipement et le comportement des travailleurs.
4. Examen de la Documentation : Les inspecteurs analysent les politiques de sécurité, les procédures, les dossiers de formation, les rapports d'incidents, etc.
5. Réunion de Clôture : Les inspecteurs résument leurs conclusions et décrivent les prochaines étapes.
6. Rapport d'Inspection : Les inspecteurs produisent un document formel listant les non-conformités, les recommandations et les délais pour les actions correctives.

Critères d'Inspection

Lors d'une inspection, un large éventail de domaines est évalué, y compris les dangers physiques, l'ergonomie, la préparation aux incendies et aux urgences, les systèmes de gestion, les équipements de protection individuelle (EPI) et la documentation et la tenue des dossiers.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections peut varier en fonction du niveau de risque du lieu de travail et des résultats des inspections passées. Les lieux de travail à haut risque peuvent nécessiter des inspections plus fréquentes.

Actions de Suivi

Après une inspection, plusieurs actions de suivi peuvent être nécessaires :

• Actions Correctives : Les employeurs doivent traiter toutes les non-conformités dans les délais fixés par les inspecteurs.
• Réinspections : Celles-ci peuvent être nécessaires pour vérifier que les actions correctives ont été prises.
• Pénalités : En cas de violations significatives ou répétées, des amendes ou même la fermeture du lieu de travail peuvent être imposées.

En Colombie, les employeurs sont tenus de signaler les accidents du travail à l'Administrateur des Risques Professionnels (ARL) concerné dans les deux jours ouvrables suivant l'incident. Cela peut être fait électroniquement ou directement au bureau de l'ARL. Les accidents entraînant la mort ou une incapacité significative doivent être signalés immédiatement au Ministère du Travail.

Enquête sur les Accidents

Les employeurs sont également responsables de mener des enquêtes approfondies sur les accidents du travail. Cette tâche est généralement effectuée par le Comité de Santé et de Sécurité au Travail (COPASST ou Vigía SST) ou un enquêteur désigné. Le processus d'enquête implique la collecte d'informations, l'identification des causes profondes de l'accident et l'élaboration de plans d'action correctifs pour prévenir la récurrence. L'enquête doit être terminée dans les 15 jours ouvrables suivant l'accident.

Indemnisation des Travailleurs en Colombie

Les travailleurs qui subissent un accident du travail ou développent une maladie professionnelle ont droit à une indemnisation. Cela inclut la couverture des frais médicaux, des coûts de réhabilitation, des prestations d'invalidité temporaire, des prestations d'invalidité permanente et des prestations de décès pour les personnes à charge. L'ARL de l'employeur est responsable de l'administration de ces prestations d'indemnisation des travailleurs.

Considérations Importantes

Les travailleurs indépendants ont également droit à une couverture des risques professionnels en s'affiliant à une ARL. Les employeurs doivent être conscients qu'ils peuvent être soumis à des amendes ou à des sanctions pour non-respect des protocoles d'accidents du travail.