Permis de travail et visas dans Bulgarie

Permis de travail et visas en Bulgarie : Un guide pour les employeurs

La Bulgarie est devenue une destination attrayante pour les talents internationaux, grâce à son économie stable, son coût de vie faible et ses opportunités d’emploi croissantes. Si votre entreprise recrute ou déplace des professionnels en Bulgarie — ou si vous êtes un employé avec une offre d’emploi en main — il est crucial de comprendre le processus de permis de travail et de visa. Ce guide complet couvre tout ce que les employeurs et les employés sponsorisés doivent savoir, des types de visas et permis aux étapes de la demande, conseils de conformité, et comment un Employer of Record (EOR) peut aider à simplifier le processus.

Pourquoi la conformité aux visas de travail est importante pour les employeurs en Bulgarie

Recruter à l’international s’accompagne de réglementations strictes en matière d’immigration et de travail. Les autorités bulgares exigent que toute personne travaillant dans le pays, même à distance, possède l’autorisation de travail appropriée. Le non-respect peut entraîner de graves conséquences — les employés sans le visa ou permis correct risquent des amendes, une expulsion, ou une interdiction de revenir. Les employeurs peuvent également faire face à des amendes importantes et à des refus de visas futurs pour non-conformité. En résumé, la conformité en matière d’immigration n’est pas optionnelle. Les employeurs doivent connaître les règles de visa en Bulgarie et s’assurer que chaque membre de l’équipe étrangère travaille légalement. Travailler avec des experts ou un EOR peut aider à naviguer ces exigences et éviter les pièges de conformité.

Qui a besoin d’un permis de travail pour travailler en Bulgarie ?

La Bulgarie est membre de l’UE, ce qui signifie que tout le monde n’a pas besoin d’un permis de travail. Les citoyens de l’Union européenne (UE), de l’Espace économique européen (EEE), et de la Suisse ont le droit d’entrer et de travailler en Bulgarie sans visa ni permis. Cependant, si les ressortissants de l’UE/EEE/Suisse restent plus de 90 jours, ils doivent s’enregistrer auprès de la Direction de l’immigration pour obtenir un certificat de résidence. Cet enregistrement est une formalité pour documenter leur séjour à long terme.

Pour les ressortissants non-UE/EEE/Suisse, un permis de travail est généralement requis pour occuper un emploi en Bulgarie. L’employeur bulgare doit obtenir ce permis au nom de l’employé avant le début du travail. Un visa de long séjour (Type D) est également nécessaire pour les non-UE afin d’entrer en Bulgarie pour travailler. Certaines personnes peuvent être exemptées de permis — par exemple, les étrangers déjà titulaires d’un statut de résident permanent en Bulgarie, ou les membres de famille de citoyens de l’UE résidant en Bulgarie, pourraient ne pas avoir besoin d’un nouveau permis de travail. Mais dans la majorité des cas, si vous embauchez un ressortissant étranger non-UE ou si vous déménagez en tant que tel, vous aurez besoin à la fois d’un permis de travail et du visa approprié pour rester conforme.

Types de visas bulgares : A, C, et D (court terme vs. long terme)

Avant d’aborder les permis de travail, il est important de comprendre les catégories de visas en Bulgarie. La Bulgarie délivre trois principaux types de visas pour l’entrée :

Visa de type A (Transit aéroportuaire) pour la Bulgarie

Il s’agit d’un visa de transit à court terme pour les voyageurs changeant d’avion en Bulgarie. Il permet au titulaire de rester uniquement dans la zone de l’aéroport international, sans entrer pleinement dans le pays, et est généralement valable jusqu’à 3 mois. Ce visa n’est pas pertinent pour l’emploi, mais pour être complet, les employeurs doivent savoir qu’il existe pour des besoins de transit.

Visa de type C (court séjour) pour la Bulgarie

C’est le visa standard pour les visites ou voyages d’affaires de courte durée. Un visa de type C peut couvrir le tourisme, les courts déplacements professionnels ou les visites familiales. Il permet un séjour jusqu’à 90 jours dans une période de 6 mois. Ces visas peuvent parfois être délivrés pour plusieurs entrées et peuvent avoir une validité de 1 à 5 ans pour les voyageurs fréquents. Si un membre de l’équipe doit visiter la Bulgarie pour une mission courte, une conférence ou une réunion (et pas pour un travail à long terme), un visa de type C serait probablement requis. Cependant, un visa de type C seul ne donne pas le droit de travailler à long terme en Bulgarie ; il est destiné aux visites de courte durée.

Visa de type D (long séjour) pour la Bulgarie

Il s’agit du visa de long séjour requis pour les étrangers qui ont l’intention de vivre et/ou travailler en Bulgarie. Un visa de type D est essentiellement le visa d’entrée pour ceux qui ont obtenu un permis de travail (ou une autre base de séjour à long terme comme études, regroupement familial). Il est généralement délivré pour 6 à 12 mois selon le motif — par exemple, certains candidats comme étudiants ou chercheurs peuvent obtenir jusqu’à un an. Pour être éligible à un visa de type D, les demandeurs doivent prouver qu’ils ont une raison valable pour un séjour à long terme et les moyens de subvenir à leurs besoins. Les exigences incluent une preuve d’hébergement en Bulgarie, une assurance santé valide, et des ressources financières suffisantes (au moins le salaire minimum mensuel en fonds). Il est obligatoire de passer un entretien en personne à l’ambassade ou au consulat bulgare lors de la demande d’un visa de type D. Une fois approuvé, le visa de type D permet à la personne de voyager en Bulgarie, où elle pourra ensuite obtenir un permis de séjour pour résider et travailler légalement.

En résumé, les courts séjours (jusqu’à 90 jours) peuvent ne nécessiter qu’un visa de type C (ou aucun pour les ressortissants exemptés de visa), mais toute personne déménageant pour le travail doit obtenir un visa de long séjour de type D en plus d’un permis de travail. Notez que la Bulgarie ne fait pas partie de l’Espace Schengen, donc les visas Schengen ne sont pas applicables pour entrer en Bulgarie ; il faut obtenir un visa bulgare si nécessaire.

Types de permis de travail en Bulgarie pour les employés étrangers

Une fois la catégorie de visa d’entrée appropriée clarifiée, l’étape suivante consiste à comprendre les permis de travail. La Bulgarie propose plusieurs types et voies de permis de travail, selon la nature de l’emploi et les qualifications du travailleur étranger. Les permis de travail les plus courants pour les étrangers en Bulgarie incluent le Permis de Résidence et de Travail Unique et la Carte Bleue de l’UE, mais il existe d’autres permis spéciaux pour certaines situations. Voici un aperçu de chacun :

Permis de Résidence et de Travail Unique (Permis de travail standard) en Bulgarie

C’est le permis de travail principal pour les ressortissants non-UE employés par une entreprise bulgare. Il s’agit d’un permis combiné de travail et de résidence, valable jusqu’à un an, avec possibilité de renouvellement annuel. Pour l’obtenir, l’employeur bulgare doit d’abord prouver qu’aucun candidat bulgare ou de l’UE approprié n’est disponible pour le poste, généralement par une étude du marché du travail. En fait, la législation bulgare limite actuellement l’embauche étrangère sous cette catégorie — seulement jusqu’à 10 % de la main-d’œuvre d’une entreprise peut être composée de titulaires d’un permis de travail non-UE (cette quota peut être plus élevé pour les petites entreprises). Le permis de travail est lié à l’employeur et au poste spécifique. Il peut être renouvelé chaque année, mais la durée totale sur ce permis ne peut généralement pas dépasser 3 ans en emploi continu. Après l’obtention de l’approbation du permis, l’employé doit obtenir un visa de type D pour entrer en Bulgarie, puis s’inscrire pour un permis de séjour. Si l’emploi continue et que les conditions restent identiques, les renouvellements sont possibles, et après cinq années de résidence légale continue, l’individu peut prétendre à la résidence permanente.

Carte Bleue de l’UE pour la Bulgarie

La Carte Bleue de l’UE est un permis européen spécial de travail et de résidence pour les professionnels hautement qualifiés non-UE, et la Bulgarie participe au programme. Elle est conçue pour des postes nécessitant des qualifications avancées (généralement un diplôme universitaire ou une expérience approfondie) et offre des avantages. Contrairement au permis de travail standard, la Carte Bleue n’est pas soumise à la quota de 10 % de la main-d’œuvre. Cependant, elle a ses propres critères stricts : le candidat doit avoir un diplôme d’enseignement supérieur, et le poste doit offrir un salaire au moins 1,5 fois supérieur à la moyenne en Bulgarie (actuellement un minimum de 2 400 BGN brut par mois). La Carte Bleue est délivrée pour une durée maximale de 4 ans (ou la durée du contrat de travail, si plus courte). Elle peut être renouvelée et offre aussi une voie vers la résidence à long terme dans l’UE. Pour les employeurs, une Carte Bleue peut être utile pour attirer des talents qualifiés, et elle supprime l’obligation de passer un test du marché du travail puisque ces postes sont supposés être en forte demande. La procédure de demande est similaire (impliquant l’approbation de l’Agence nationale pour l’emploi puis un visa), mais la documentation doit prouver les qualifications élevées du salarié et respecter le seuil salarial.

Permis de travail saisonnier en Bulgarie

Pour les employeurs dans des secteurs comme l’agriculture, le tourisme ou autres secteurs saisonniers, la Bulgarie offre un Permis de travail saisonnier. Ce permis permet à des travailleurs non-UE d’être employés en Bulgarie jusqu’à 9 mois dans une année civile. Les permis saisonniers sont généralement utilisés pour des emplois temporaires comme la récolte ou la saison touristique. La procédure de demande est généralement plus simple comparée aux permis standards, mais l’employeur doit toujours faire la demande via l’Agence pour l’emploi. Après 9 mois, le travailleur étranger doit quitter le pays (il y a généralement une période de départ requise avant de redemander). Les permis saisonniers sont spécifiques à l’employeur/secteur et ne peuvent pas être convertis directement en permis à plus long terme sans quitter et redemander.

Permis de transfert intra-entreprise (ICT) en Bulgarie

Si vous transférez un employé d’un bureau étranger d’une multinationale vers sa filiale ou succursale en Bulgarie, le permis de transfert intra-entreprise peut s’appliquer. Le permis ICT est conçu pour les managers, spécialistes ou stagiaires envoyés en Bulgarie dans le cadre du même groupe d’entreprises. Il permet à la personne de travailler en Bulgarie pour la filiale sans embauche locale. Des critères spécifiques s’appliquent (comme une période préalable d’emploi à l’étranger, et le poste doit être une position managériale ou d’expert qualifié). Le permis ICT a une durée limitée (souvent jusqu’à 1 ou 3 ans selon le rôle) et est lié à la mission internationale. Cette voie peut contourner certains tests du marché du travail local puisqu’il s’agit d’un transfert interne, mais l’entreprise doit notifier les autorités et obtenir l’approbation pour le transfert conformément aux lois bulgares mettant en œuvre la directive de l’UE sur l’ICT.

Permis de travail indépendant (auto-entrepreneur) en Bulgarie

Bien que la Bulgarie ne dispose pas encore d’un « visa nomade numérique » dédié, il est possible pour les auto-entrepreneurs ou entrepreneurs à distance d’obtenir un permis de résidence via le permis dit de Freelance. Il s’agit essentiellement d’une autorisation de résidence à long terme pour les personnes qui ne sont pas liées à un employeur bulgare mais souhaitent vivre et travailler en Bulgarie de façon indépendante. Pour être éligible, les demandeurs doivent généralement présenter un plan d’affaires détaillé, une preuve d’expérience professionnelle (au moins deux ans dans leur domaine), et des preuves de stabilité financière pour subvenir à leurs besoins. La voie du permis freelance est plus complexe — les autorités bulgares évalueront la viabilité de l’activité indépendante du demandeur. Si elle est acceptée, la personne devra ensuite demander un visa de type D pour entrer en Bulgarie. Cette option est utile pour les consultants, freelances numériques ou travailleurs à distance disposant de revenus (ou d’économies) et souhaitant s’établir en Bulgarie. Il faut aussi respecter les obligations de déclaration d’activité ou d’impôts pour les auto-entrepreneurs en Bulgarie.

Récapitulatif rapide : la majorité des employeurs embauchant un ressortissant étranger utiliseront le Permis de travail unique ou la Carte Bleue de l’UE. Les scénarios spécialisés comme les emplois saisonniers à court terme, les transferts intra-entreprise ou les expatriés auto-entrepreneurs utilisent leurs permis respectifs. Dans tous les cas, avoir une offre d’emploi ou une mission en place est obligatoire — la Bulgarie ne délivre pas de permis de travail ouverts aux étrangers sans base d’emploi.

Exigences clés pour obtenir un permis de travail bulgare

Obtenir un permis de travail en Bulgarie implique de remplir des critères précis et de préparer un dossier complet. Les employeurs sont responsables de soumettre la demande de permis de travail au nom de l’employé étranger, mais ce dernier doit fournir les documents personnels nécessaires. Voici les principales exigences et documents requis :

Offre d’emploi et contrat de travail en Bulgarie

Une offre d’emploi valide d’une entité bulgare et un contrat de travail signé sont obligatoires. Le contrat doit préciser le poste, le salaire, et les conditions d’emploi, et sera souvent joint à la demande.

Documentation de l’employeur en Bulgarie

L’entreprise embauche doit être enregistrée en Bulgarie. Une copie du certificat de constitution (immatriculation commerciale) de l’employeur est requise dans le dossier. L’employeur devra aussi fournir des détails sur sa main-d’œuvre pour respecter la règle de quota (c’est-à-dire montrer que les travailleurs étrangers ne dépasseront pas 10 %, dans le cas des permis standards).

Preuve de test du marché du travail en Bulgarie

Pour les permis standards, l’employeur doit démontrer qu’aucun candidat bulgare ou de l’UE approprié n’est disponible pour le poste. Cela implique généralement d’avoir publié l’offre localement pendant une période déterminée ou d’avoir obtenu une autorisation explicite de l’Agence pour l’emploi pour embaucher un étranger. La preuve de conformité à ces exigences, comme les annonces d’emploi et l’autorisation de l’agence, doit être incluse.

Qualifications de l’employé pour les visas bulgares

Les documents prouvant les qualifications de l’employé pour le poste sont importants. Cela peut inclure des copies de diplômes, certificats professionnels, attestations d’expérience, etc. Les postes hautement qualifiés, notamment pour la Carte Bleue, seront examinés pour s’assurer que les diplômes et expériences correspondent aux exigences du poste.

Passeport et photos d’identité pour la Bulgarie

L’employé doit fournir une copie de son passeport (avec une validité suffisante au-delà du séjour prévu) et généralement plusieurs photos d’identité pour la demande de permis. La copie du passeport montre leur identité et que le document de voyage répond aux exigences bulgares (le passeport doit être valide au moins 3 mois après la séjour prévu, avec des pages vierges, selon les règles consulaires bulgares).

Casier judiciaire vierge pour la Bulgarie

Un certificat récent de casier judiciaire du pays d’origine (et/ou du pays de résidence) est généralement requis pour prouver qu’il n’a pas de casier judiciaire sérieux. Ce document garantit que la personne est admissible selon la loi bulgare.

Couverture d’assurance santé pour les visas bulgares

Une preuve d’assurance santé est généralement nécessaire, surtout pour la phase de visa. Pour le permis de travail lui-même, certains employeurs incluent une preuve que l’employé sera couvert par l’assurance de l’entreprise ou qu’il dispose d’une assurance voyage pour couvrir ses besoins lors de l’entrée.

Moyens financiers et hébergement en Bulgarie

Particulièrement pour le visa de long séjour de type D (qui accompagne le permis de travail), le demandeur doit prouver qu’il dispose de moyens financiers suffisants pour subvenir à ses besoins et d’une preuve d’hébergement en Bulgarie. La preuve financière peut être des relevés bancaires ou le contrat de travail si le salaire atteint un certain seuil. La preuve d’hébergement peut être un contrat de location, une réservation d’hôtel ou une déclaration d’adresse d’un hôte. Ces documents rassurent les autorités d’immigration sur le fait que le travailleur entrant ne sera pas une charge financière et qu’il a un logement.

Formulaires de demande complétés pour la Bulgarie

Tous les formulaires requis (pour le permis de travail et pour le visa) doivent être correctement remplis. Le formulaire de demande de permis bulgare sera en bulgare et soumis par l’employeur à l’Agence pour l’emploi. Le formulaire de demande de visa peut être rempli en anglais ou en bulgare et soumis par l’employé au consulat. Vérifier que chaque formulaire est complet et signé est essentiel.

Chaque cas peut comporter des exigences supplémentaires selon les spécificités (par exemple, un transfert ICT pourrait nécessiter une lettre de la société mère, une demande Carte Bleue pourrait demander une nostrification du diplôme ou une preuve de salaire conforme au minimum). La précision est cruciale — des documents ou informations manquants peuvent retarder le processus. Il est conseillé aux employeurs et employés de vérifier minutieusement toutes les exigences et, si besoin, de consulter un expert juridique ou un service de relocalisation pour constituer un dossier solide.

Étapes du processus de permis de travail pour les employeurs en Bulgarie

Obtenir un permis de travail et un visa pour la Bulgarie implique plusieurs étapes et une coordination entre l’employeur, l’employé étranger, et diverses autorités. Voici une décomposition étape par étape du processus typique :