Somalia

Somalia, ubicada en el Cuerno de África, tiene un terreno diverso y un clima cálido y árido. Posee una rica historia, incluyendo la influencia islámica temprana y la división colonial por potencias europeas, lo que llevó a su independencia y posterior fusión en 1960. Sin embargo, la inestabilidad política y la guerra civil han azotado a la nación, resultando en el surgimiento de señores de la guerra y regiones separatistas como Somalilandia y Puntlandia.

La población somalí es joven y predominantemente musulmana suní, organizada alrededor de un complejo sistema de clanes que influye en la dinámica social y política. La economía, una de las menos desarrolladas a nivel mundial, depende en gran medida de la ganadería, las remesas y un sector informal. Los desafíos incluyen la pobreza, la inseguridad alimentaria y las amenazas de terrorismo, particularmente de Al-Shabaab.

Los niveles de alfabetización y habilidades son bajos, lo que dificulta el acceso al empleo calificado. La agricultura es un sector primario, pero la economía también se beneficia del sector informal y sectores potenciales como la pesca y la energía renovable. Las prácticas culturales enfatizan el respeto por los ancianos y la autoridad, y los valores islámicos moldean los entornos laborales y los roles de género.

Los problemas de seguridad y la inestabilidad política continúan complicando la recolección de datos y el desarrollo económico, pero existe potencial para el crecimiento en varios sectores si se cuenta con inversión y una mejor gobernanza.

Los empleadores en Somalia tienen principalmente la tarea de gestionar el sistema de Pay As You Earn (PAYE) para los impuestos sobre la nómina. Esto implica retener impuestos de los salarios de los empleados y remitirlos al Departamento de Impuestos Internos. Las tasas de PAYE son progresivas, aplicándose tasas más altas a los tramos de ingresos más altos, comenzando desde el 0% para ingresos de hasta $200, hasta el 18% para ingresos superiores a $1,500. Las remisiones deben hacerse a la cuenta del gobierno central en el Banco Central en Mogadiscio dentro de los 10 días posteriores al final del mes.

Las contribuciones a la seguridad social actualmente no son obligatorias. Sin embargo, los empleadores tienen responsabilidades en cuanto al impuesto sobre la renta corporativa, el IVA y el impuesto retenido en la fuente, que se aplican a otras operaciones comerciales, pero no están directamente vinculados a la nómina. En el panorama fiscal más amplio, las empresas también recaudan un impuesto sobre las ventas del 5% de los consumidores.

Es esencial que las empresas se mantengan al tanto de los desarrollos continuos y las posibles variaciones regionales en la administración tributaria, ya que algunas regiones como Puntlandia y Somalilandia pueden tener reglas diferentes. A medida que el marco fiscal de Somalia evoluciona, se recomienda la consulta con profesionales locales de impuestos para asegurar el cumplimiento y aprovechar cualquier incentivo fiscal disponible.

• Vacaciones Anuales: En Somalia, bajo la Ley del Código Laboral No. 65 de 1972, los empleados tienen derecho a un mínimo de 15 días de vacaciones pagadas por año de servicio continuo, con la programación acordada entre el empleador y el empleado.

• Días Festivos: Somalia observa varios días festivos basados tanto en el calendario gregoriano como en el islámico, incluyendo el Día de Año Nuevo, el Día del Trabajo, el Día de la Independencia, el Día de la República, Eid al-Fitr, Eid al-Adha, Ashura y Mawlid al-Nabi.

• Licencia por Enfermedad: Los empleados tienen derecho a licencia por enfermedad pagada, típicamente 7 días con pago completo y 7 días adicionales con medio pago, a menudo requiriendo un certificado médico después de cierto período.

• Licencia por Maternidad y Paternidad: Las mujeres reciben 14 semanas de licencia por maternidad con el 50% del salario, mientras que los derechos a la licencia por paternidad son menos claros, con algunas fuentes sugiriendo hasta 2 semanas de licencia pagada.

• Otros Tipos de Licencia: Tipos adicionales de licencia pueden incluir Licencia por Duelo, Licencia para Votar y Licencia Militar, con la elegibilidad a menudo dependiendo de la duración del servicio.

• Consideraciones: El sector informal puede tener derechos a licencias diferentes y no garantizados, y algunas industrias ofrecen asignaciones de vacaciones más generosas a través de la negociación colectiva o contratos individuales. Las fechas de los días festivos islámicos pueden variar ligeramente cada año.

En Somalia, el Código Laboral garantiza varios beneficios obligatorios para los empleados, incluyendo tipos de licencias pagadas como anual, de maternidad, de paternidad y por enfermedad, así como días festivos pagados. Los empleados también tienen derecho a pago por horas extras y a indemnización por despido en ciertas situaciones. Además de estos, algunos empleadores ofrecen beneficios adicionales como programas de bienestar, arreglos de trabajo flexibles y opciones de seguridad financiera, incluyendo planes de pensiones y seguros de vida. Las asignaciones de transporte, comidas subsidiadas y el apoyo al desarrollo profesional son otros beneficios proporcionados por algunas empresas.

Aunque el seguro de salud no está exigido por el código laboral, algunos empleadores lo ofrecen como un beneficio opcional debido a los desafíos para acceder a atención médica de calidad. El país también está desarrollando un sistema formal de planes de jubilación, con un Proyecto de Ley de Jubilación del Servicio Civil propuesto en 2022 para establecer un sistema de pensiones para los funcionarios públicos, aunque actualmente no existe un sistema de pensiones obligatorio para el sector privado.

En Somalia, la terminación del empleo está regida por leyes específicas, que incluyen motivos legales para el despido, como la conducta del empleado, razones económicas y acuerdo mutuo. Los requisitos de notificación varían según el tipo de trabajador, siendo necesario al menos 10 días para los trabajadores manuales y 30 días para los trabajadores no manuales. La indemnización por despido se calcula en 15 días de salario por año de servicio.

La Constitución Provisional de Somalia proporciona algunas protecciones contra la discriminación, pero el país enfrenta desafíos como un sistema judicial débil, la prevalencia de la ley consuetudinaria y una limitada conciencia pública sobre los derechos legales. Las responsabilidades del empleador incluyen garantizar la igualdad de género y la protección contra la discriminación, aunque la aplicación es inconsistente.

Las condiciones laborales en Somalia carecen de regulaciones integrales sobre horas de trabajo, períodos de descanso y requisitos ergonómicos, exponiendo a los trabajadores a posibles peligros. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) está trabajando con el gobierno somalí para desarrollar estándares laborales nacionales.

La Ley de Empleados del Sector Privado describe las obligaciones del empleador en cuanto a seguridad y salud ocupacional (SSO), incluyendo garantizar un entorno de trabajo seguro y proporcionar la capacitación y el equipo necesarios. Los empleados tienen derecho a un lugar de trabajo seguro y pueden negarse a realizar trabajos inseguros. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través de su Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional, hace cumplir las regulaciones de SSO, realiza inspecciones y colabora con varias partes interesadas para promover la seguridad.

En Somalia, los acuerdos laborales se categorizan en contratos de duración determinada, de duración indefinida, y pueden ser tanto orales como escritos. Los contratos de duración determinada especifican una duración fija de empleo, mientras que los contratos de duración indefinida continúan hasta que cualquiera de las partes los termine con el aviso adecuado. La ley somalí exige contratos escritos para empleos que excedan los tres meses para garantizar claridad y protección para ambas partes involucradas.

Elementos clave de un acuerdo laboral integral incluyen:

• Información Básica: Identificación de las partes, título del trabajo, descripción y duración del empleo.
• Compensación y Beneficios: Detalles sobre salario, horas extras, beneficios y bonificaciones.
• Condiciones de Trabajo: Horarios de trabajo definidos, ubicación y políticas de permisos.
• Terminación: Directrices sobre cómo puede terminarse el empleo, incluyendo periodos de aviso y pago de indemnización.
• Confidencialidad y Propiedad Intelectual: Protección de la información confidencial del empleador y propiedad de la propiedad intelectual.
• Resolución de Disputas: El marco legal y los mecanismos para resolver disputas.

Los periodos de prueba también son comunes, permitiendo tanto al empleador como al empleado evaluar la idoneidad. Estos periodos están regulados bajo las leyes laborales somalíes, con duraciones específicas y condiciones para la terminación durante el periodo de prueba.

Además, aunque las cláusulas de confidencialidad y no competencia no están explícitamente cubiertas por la ley laboral somalí, se rigen por principios generales de contrato. Las cláusulas de confidencialidad protegen la información sensible, y las cláusulas de no competencia, aunque generalmente desfavorecidas, pueden ser ejecutables bajo ciertas condiciones para proteger los intereses de una empresa.

Somalia está presenciando un cambio en su economía con un sector tecnológico en crecimiento y una población joven conocedora de la tecnología, lo que está abriendo oportunidades para el trabajo remoto. Sin embargo, el país carece de legislación específica para el trabajo remoto, confiando en cambio en la Ley de Relaciones Laborales No. 62 de 1972, que está más adaptada a los lugares de trabajo tradicionales. Esta Ley cubre los derechos básicos de los empleados, la necesidad de contratos de trabajo por escrito y exige un entorno de trabajo seguro, lo que podría interpretarse para incluir configuraciones remotas.

La infraestructura tecnológica en Somalia presenta desafíos para el trabajo remoto, con acceso limitado a internet y frecuentes cortes de energía. Sin embargo, hay desarrollos positivos como la "Estrategia de Transformación Digital de Somalia" y las inversiones en soluciones de energía alternativa destinadas a mejorar estas condiciones.

Los empleadores en Somalia tienen responsabilidades hacia los trabajadores remotos, incluyendo asegurar una comunicación efectiva, la gestión del desempeño y posiblemente proporcionar el equipo y los recursos necesarios. El mercado laboral todavía está evolucionando con un interés creciente en arreglos de trabajo flexibles como el trabajo a tiempo parcial, el horario flexible y el trabajo compartido, aunque estos no están específicamente regulados bajo la ley somalí actual.

La protección de datos es otra área donde Somalia carece de leyes específicas, pero se espera generalmente que los empleadores manejen los datos de los empleados con cuidado, asegurando transparencia, seguridad y respetando los derechos de privacidad de los empleados. Las mejores prácticas recomendadas para la seguridad de los datos incluyen el uso de contraseñas fuertes, la encriptación de datos sensibles y la educación de los empleados sobre ciberseguridad.

En general, aunque Somalia se está adaptando a la tendencia del trabajo remoto, hay una necesidad de regulaciones más específicas y mejoras en la infraestructura tecnológica para apoyar completamente este modo de trabajo.

• Somalia carece de una ley laboral nacional codificada, pero las horas de trabajo estándar y las regulaciones de horas extra se aplican a través de decretos ministeriales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
• La semana laboral estándar en Somalia es de 48 horas, divididas en ocho horas a lo largo de seis días.
• Las horas extra están limitadas a 2 horas por día y 12 horas por semana, con una tasa de compensación del 150% del salario normal.
• Somalilandia, un estado autodeclarado en el norte de Somalia, tiene su propia legislación laboral, notablemente la Ley de Empleados del Sector Privado (Ley No. 31/2004, enmendada en 2010), que regula los períodos de descanso y las pausas para los empleados del sector privado, aunque no hay una traducción oficial al inglés disponible.
• La misma ley en Somalilandia menciona los subsidios por turnos nocturnos en el Artículo 41, pero no proporciona regulaciones específicas sobre las horas de trabajo o limitaciones para los turnos nocturnos y el trabajo de fin de semana, lo que indica una falta de regulación integral en estas áreas.

Entender los salarios competitivos del mercado en Somalia implica considerar varios factores debido a la economía en desarrollo del país y la disponibilidad limitada de datos. Los factores clave que influyen en los salarios incluyen la industria, con sectores como las telecomunicaciones y las ONG que típicamente ofrecen salarios más altos; la experiencia y las habilidades, donde los profesionales más experimentados con habilidades especializadas ganan más; la ubicación geográfica, con salarios más altos que a menudo se encuentran en centros urbanos como Mogadiscio; y el tamaño y la reputación del empleador, con empresas más grandes o bien establecidas que generalmente proporcionan mejores paquetes de compensación.

Investigar los salarios en Somalia puede ser un desafío debido a la escasez de datos completos, pero recursos como sitios web de reclutamiento, firmas de consultoría internacional y redes de contactos pueden proporcionar información útil. Además, Somalia carece de un salario mínimo legislado, aunque la Ley Laboral establece un proceso para establecer uno. Grupos de defensa como la Federación de Sindicatos de Somalia están presionando por un salario mínimo que refleje los costos de vida y se alinee con los estándares internacionales.

Los bonos y las asignaciones no están estandarizados en Somalia, con tipos comunes que incluyen pago por horas extras, asignaciones para teléfonos móviles y asignaciones para vivienda, dependiendo del empleador. Negociar estos beneficios puede ser posible, especialmente para empleados en sectores de alta demanda o con habilidades únicas.

Las prácticas de nómina en Somalia típicamente involucran horarios de pago mensuales o quincenales sin deducciones obligatorias de seguridad social, aunque los empleadores son responsables de retener los impuestos sobre la renta. Entender estas prácticas es crucial para mantener buenas relaciones entre empleadores y empleados.

En Somalia, las prácticas de terminación de empleo están guiadas por prácticas establecidas en lugar de leyes codificadas, con la participación de servicios de Employer of Record (EOR). El período mínimo de preaviso requerido varía según el tipo de trabajador: diez días para los trabajadores manuales y treinta días para los trabajadores no manuales, con la opción de que los empleadores proporcionen un mes de salario en lugar del preaviso. Aunque no es legalmente obligatorio, se considera una mejor práctica proporcionar un aviso por escrito para una documentación clara y protección durante la terminación.

La indemnización por despido, típicamente otorgada en casos como redundancia o cierre de la empresa, no está estandarizada y depende de factores como la duración del servicio y el nivel salarial. Los términos de la indemnización por despido a menudo se negocian caso por caso, y se recomienda consultar a expertos locales en recursos humanos o servicios de EOR para obtener orientación.

El proceso de terminación implica proporcionar un aviso por escrito o un pago en lugar del aviso, con procedimientos específicos para el despido sumario debido a mala conducta y redundancia. Los empleadores deben mantener una documentación exhaustiva y pueden necesitar involucrarse en negociaciones directas o mediación para resolver disputas, dada la naturaleza informal de las regulaciones laborales en Somalia. Se aconseja a los empleadores mantenerse informados a través de la experiencia local en recursos humanos para asegurar el cumplimiento de las mejores prácticas.

En Somalia, la clasificación de los trabajadores como empleados o contratistas independientes implica varios factores, que afectan sus derechos y obligaciones legales. Los empleados están bajo un control significativo del empleador, son parte integral de las operaciones comerciales y reciben beneficios y herramientas de sus empleadores. En contraste, los contratistas independientes tienen más autonomía, usan sus propias herramientas y generalmente se les paga por proyecto sin beneficios.

Los contratistas independientes deben tener contratos claros que describan el alcance del trabajo, los entregables y los términos de pago. Negociar estos acuerdos requiere entender la cultura empresarial somalí, que valora las relaciones personales y la comunicación directa.

El marco legal para la propiedad intelectual en Somalia está evolucionando. La Ley de Derechos de Autor de 2019 protege las creaciones originales, pero los freelancers deben asegurarse de que los contratos especifiquen la titularidad de los derechos de autor. La protección de marcas es limitada, y los freelancers deben buscar asesoría legal para proteger su trabajo.

Las obligaciones fiscales para los freelancers incluyen un impuesto sobre la renta fijo del 15% y, potencialmente, un impuesto sobre el volumen de negocios, dependiendo de la actividad comercial. Puede ser necesario registrarse en el Ministerio de Comercio e Industria. El sector de seguros ofrece opciones limitadas, incluyendo seguro de salud, de responsabilidad profesional y de vida.

En general, el trabajo como contratista independiente en Somalia está creciendo, pero requiere un buen entendimiento de las prácticas legales, fiscales y culturales locales para navegar con éxito.

La legislación de salud y seguridad de Somalia, principalmente gobernada por el Código Laboral (Ley No. 31 de 2004: Ley del Sector Privado), está en sus etapas de desarrollo y enfrenta desafíos debido a la inestabilidad regional y recursos limitados. La legislación exige que los empleadores aseguren la seguridad en el lugar de trabajo proporcionando un entorno seguro, el equipo de protección personal (EPP) necesario y capacitación para los empleados. Los trabajadores tienen derecho a un lugar de trabajo seguro, a rechazar trabajos inseguros y a reportar peligros.

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MoLSA) supervisa la implementación de estas leyes, con el apoyo de otros ministerios dependiendo del sector. Sin embargo, la efectividad de estas leyes se ve obstaculizada por la naturaleza informal de gran parte de la economía de Somalia y los conflictos en curso.

Los esfuerzos para mejorar la seguridad y salud ocupacional (OSH) incluyen el desarrollo de una política nacional, la mejora de la aplicación de la ley y el aumento de la conciencia con la ayuda de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Los peligros comunes en el lugar de trabajo en Somalia abarcan desde riesgos físicos y químicos hasta biológicos y psicosociales.

Las medidas preventivas implican evaluaciones de riesgos, controles de ingeniería, controles administrativos y el uso de EPP. Los sectores de alto riesgo incluyen la construcción, la agricultura y la atención médica, cada uno con desafíos específicos. El sector informal sigue siendo particularmente vulnerable debido a la escasa regulación y protección.

Las inspecciones en el lugar de trabajo son cruciales para mantener los estándares de seguridad, involucrando la identificación de peligros, la verificación del cumplimiento y la recopilación de datos. Las inspecciones pueden llevar a acciones de cumplimiento, sanciones o más orientación para el cumplimiento. A pesar de estas medidas, Somalia carece de un sistema integral para la investigación de accidentes y la compensación de los trabajadores, lo que complica la aplicación y protección bajo las leyes existentes.

El sistema de resolución de disputas laborales de Somalia todavía está evolucionando, presentando una combinación de mecanismos formales e informales. El sistema incluye tribunales laborales y paneles de arbitraje, aunque su efectividad y accesibilidad son limitadas. Los tribunales laborales, establecidos bajo el Código Laboral Somalí, teóricamente manejan varias disputas laborales, pero enfrentan desafíos en su implementación. El arbitraje, un método más flexible y comúnmente utilizado, involucra paneles temporales formados por acuerdo mutuo de las partes en disputa.

Las disputas laborales típicas en Somalia a menudo involucran problemas como salarios impagos, despidos injustificados y malas condiciones de trabajo, reflejando la naturaleza informal de gran parte del sector laboral del país. El marco legal incluye el Código Laboral Somalí y la Constitución, que establece derechos laborales fundamentales, aunque la aplicación es débil. Los mecanismos tradicionales como la mediación por ancianos todavía juegan un papel significativo, particularmente en áreas rurales.

El acceso a la justicia sigue siendo un gran desafío, con tribunales laborales formales inexistentes o difíciles de acceder en muchas regiones. La falta de conocimiento legal entre trabajadores y empleadores dificulta aún más el uso de sistemas formales. Somalia ha firmado convenios laborales internacionales, pero su implementación está en curso, siendo crucial el apoyo de organizaciones internacionales como la OIT.

Las auditorías de cumplimiento e inspecciones son realizadas por varios organismos, incluyendo la Oficina del Auditor General y unidades de auditoría interna dentro de las organizaciones, enfocándose en asegurar la adherencia a leyes y regulaciones. La frecuencia y los procedimientos de estas auditorías varían, pero generalmente involucran planificación, trabajo de campo, evaluación, informes y seguimiento. El incumplimiento puede llevar a repercusiones significativas como acciones correctivas, multas financieras y acciones legales.

La protección de denunciantes en Somalia es limitada, con desafíos significativos para aquellos que reportan violaciones. El país carece de protecciones legales robustas para los denunciantes, quienes pueden enfrentar represalias y amenazas. Las recomendaciones para mejorar incluyen la necesidad urgente de leyes específicas de protección de denunciantes, canales de reporte seguros y educación pública sobre la denuncia de irregularidades.

Somalia ha ratificado varios convenios clave de la OIT, pero enfrenta desafíos en su implementación debido a un código laboral desactualizado, economía informal, recursos insuficientes y conflicto en curso. Se están llevando a cabo esfuerzos para modernizar el marco laboral, con iniciativas para revisar el código laboral y fortalecer los sistemas de inspección laboral. Alinear las leyes nacionales con los estándares internacionales y mejorar la aplicación son cruciales para proteger los derechos de los trabajadores y mejorar las condiciones laborales en Somalia.

En el lugar de trabajo somalí, la cultura empresarial está influenciada por la tradición y los valores islámicos, enfatizando la comunicación indirecta, la formalidad y la importancia de las señales no verbales. La comunicación es a menudo indirecta para mantener el respeto y construir relaciones, especialmente antes de discutir negocios directamente. La formalidad se observa en el uso del lenguaje, los saludos y las reuniones, con una estructura jerárquica donde los miembros senior lideran. La comunicación no verbal, como el contacto visual y el lenguaje corporal, juega un papel crucial, y el silencio se utiliza de manera reflexiva.

Las negociaciones en Somalia priorizan las conexiones personales y utilizan métodos indirectos para mantener la armonía y el respeto. Las redes basadas en clanes y las jerarquías formales dominan las estructuras empresariales, afectando la toma de decisiones y los estilos de liderazgo. Las empresas somalíes típicamente siguen un enfoque de toma de decisiones de arriba hacia abajo, pero también valoran el consenso. La dinámica de equipo se caracteriza por el respeto y la colaboración limitada entre funciones, con un liderazgo paternalista.

Comprender los días festivos y las observancias somalíes es esencial para la programación, ya que los días festivos islámicos impactan significativamente las operaciones comerciales. Planificar alrededor de estas fechas y mostrar respeto cultural durante estos tiempos es crucial para interacciones comerciales exitosas en Somalia.