En Somalia, la terminación del empleo está regulada por leyes específicas. Es importante tener en cuenta que estas leyes laborales están sujetas a actualizaciones, por lo que siempre se recomienda buscar la información más reciente de las autoridades pertinentes en Somalia.

Motivos Legales para el Despido

Un empleador en Somalia puede terminar legalmente un contrato de trabajo por varias razones. Estas incluyen:

• Conducta del Empleado: Esto incluye ausencias repetidas del trabajo sin permiso o una excusa válida, mala conducta grave como insubordinación, robo o violencia en el lugar de trabajo, y el incumplimiento deliberado de las normas de seguridad o salud.
• Razones Económicas u Operativas: Esto incluye despidos debido a reestructuración o dificultades financieras de la empresa.
• Acuerdo Mutuo: Esto aplica cuando el empleador y el empleado acuerdan mutuamente terminar la relación laboral.

Requisitos de Notificación

El período de notificación requerido en Somalia varía según el tipo de trabajador:

• Trabajadores Manuales: Se requiere un aviso por escrito de un mínimo de 10 días.
• Trabajadores No Manuales: Se requiere un aviso por escrito de un mínimo de 30 días.
• Contratos de Menos de Un Mes: No es necesario un período de notificación.

Indemnización por Despido

Al finalizar el empleo, Somalia tiene disposiciones para la indemnización por despido. La cantidad se calcula de la siguiente manera:

• 15 días de salario por cada año completo de servicio.

Por ejemplo, un empleado despedido después de 6 años de servicio tendría derecho a una indemnización equivalente a 90 días de salario (15 días/año * 6 años).

En Somalia, la creación de leyes robustas contra la discriminación y mecanismos de aplicación presenta un desafío significativo. Las leyes existentes, sus problemas y lagunas se discuten a continuación.

Características Protegidas

La Constitución Provisional de Somalia proporciona cierta protección contra la discriminación. Las disposiciones clave incluyen:

• Artículo 11: Este artículo establece que todos los ciudadanos, independientemente de su raza, sexo, tribu, nacimiento, residencia, región de origen, idioma, opinión o creencia política, tienen derechos iguales y no deben ser discriminados por el Estado.

Mecanismos de Reparación

La reparación legal por discriminación en Somalia es un proceso complejo debido a varias barreras:

• Sistema Judicial Débil: El sistema judicial está plagado de problemas de capacidad, acusaciones de corrupción y alcance limitado fuera de las principales áreas urbanas.
• Ley Consuetudinaria: En muchas regiones, la ley tradicional "xeer" prevalece sobre la legislación formal, lo que puede perpetuar prácticas discriminatorias.
• Conciencia Limitada: Una parte significativa de la población carece de conocimiento sobre sus derechos legales y cómo emprender acciones formales contra la discriminación.

Responsabilidades del Empleador

Aunque no existen leyes específicas contra la discriminación que detallen el lugar de trabajo, los empleadores somalíes tienen algunas obligaciones bajo la Constitución y el Código Laboral:

• Artículo 24 (1) de la Constitución Provisional: Este artículo enfatiza la igualdad de género en el lugar de trabajo y la protección contra el abuso sexual, la segregación y la discriminación.
• Código Laboral: Este código puede contener algunas disposiciones generales sobre la no discriminación, pero la aplicación es inconsistente.

Principales Lagunas y Desafíos

Para un enfoque más integral contra la discriminación, Somalia necesita abordar varias preocupaciones clave:

• Características Protegidas Limitadas: La Constitución no proporciona protección para características como discapacidad, orientación sexual, identidad de género, edad y religión.
• Falta de Legislación Laboral: Se necesitan leyes claras para abordar la discriminación en el reclutamiento, contratación, pago y promoción.
• Aplicación: Son cruciales mecanismos de aplicación fuertes, desarrollo de capacidades y responsabilidad en todos los niveles de gobierno.
• Cambio de Prácticas Sociales: Abordar las costumbres discriminatorias profundamente arraigadas y aumentar la conciencia sobre los derechos requiere esfuerzos a largo plazo.

Somalia enfrenta desafíos significativos para establecer y hacer cumplir los estándares nacionales de condiciones laborales debido a la reconstrucción continua de las estructuras legales y gubernamentales del país. Esto dificulta la implementación y el monitoreo de las regulaciones laborales.

Horas de Trabajo y Períodos de Descanso

Actualmente no existen políticas laborales nacionales en cuanto a las horas de trabajo y los períodos de descanso obligatorios. Las políticas heredadas del régimen anterior podrían usarse en algunos casos, pero su aplicabilidad es incierta. Debido a la falta de regulaciones, las largas horas de trabajo son prevalentes en muchos sectores.

Requisitos Ergonómicos

No existen requisitos ergonómicos establecidos para garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable para los empleados. Esta falta de regulaciones expone a los trabajadores a condiciones laborales peligrosas, con el potencial de sufrir lesiones y problemas de salud a largo plazo.

El Camino a Seguir

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) está colaborando con el gobierno somalí para desarrollar un marco de trabajo decente, que incluye el establecimiento de estándares laborales nacionales. Sin embargo, hacer cumplir estos estándares y asegurar un sistema de inspección laboral bien funcionando requerirá esfuerzos continuos por parte del gobierno y las organizaciones de la sociedad civil.

Somalia está experimentando cambios positivos en su enfoque hacia la seguridad y salud ocupacional (OSH). Aunque las regulaciones integrales aún están en proceso de ser establecidas, existen directrices clave y un compromiso con la mejora.

Obligaciones del Empleador

La principal referencia legal para la OSH en Somalia es la Ley de Empleados del Sector Privado (Ley No. 31 de 2004). Esta ley establece varias obligaciones para los empleadores:

• Deber de Garantizar la Salud y Seguridad: Los empleadores están obligados a tomar todas las medidas razonables para garantizar la seguridad, salud y bienestar de sus empleados en el trabajo.
• Gestión de Riesgos: Los empleadores tienen la responsabilidad de identificar y evaluar los posibles peligros en el lugar de trabajo e implementar medidas preventivas para minimizar los riesgos.
• Provisión de EPP: Cuando sea necesario, los empleadores deben proporcionar equipo de protección personal (EPP) a los empleados y asegurar una capacitación adecuada sobre su uso.
• Instalaciones de Primeros Auxilios y Bienestar: Los empleadores están obligados a proporcionar instalaciones adecuadas de primeros auxilios y asegurar un ambiente de trabajo saludable.
• Capacitación y Concienciación: Los empleadores deben ofrecer programas de capacitación para aumentar la concienciación sobre los procedimientos de seguridad y las mejores prácticas entre los empleados.

Derechos de los Empleados

Los empleados somalíes también tienen derechos bajo la Ley de Empleados del Sector Privado:

• Derecho a un Lugar de Trabajo Seguro: Los empleados tienen derecho a trabajar en un entorno seguro, libre de riesgos innecesarios para su salud.
• Rechazo de Trabajo Inseguro: Los empleados pueden negarse a realizar trabajos que consideren inseguros o insalubres, siempre que tengan una justificación razonable.
• Acceso a Información y Capacitación: Los empleados tienen derecho a acceder a información y capacitación sobre los peligros en el lugar de trabajo y los procedimientos de seguridad.

Agencias de Aplicación

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MoLSA) juega un papel central en la aplicación de las regulaciones de OSH en Somalia. Establecido en 2020, el Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (DOSH) del MoLSA es responsable de:

• Desarrollo e Implementación de Regulaciones: El DOSH trabaja para establecer y hacer cumplir regulaciones claras de OSH para proteger el bienestar de los trabajadores.
• Inspecciones en el Lugar de Trabajo: El DOSH realiza inspecciones para asegurar que los lugares de trabajo cumplan con los estándares de seguridad.
• Colaboración: El MoLSA colabora con sindicatos y organizaciones de empleadores para promover una cultura de seguridad sólida en Somalia.