Employer of Record en Paraguay

¿Cómo funciona un Employer of Record en Paraguay?

Paraguay es un país sin litoral en el corazón de Sudamérica, con uno de los PIB de mayor crecimiento del continente. Los extranjeros se sienten cada vez más atraídos por Paraguay como lugar para trabajar y vivir, entre otras razones por su bajo tipo impositivo sobre la renta.

La joven fuerza laboral del país y sus costos salariales competitivos atraen a empresas extranjeras que buscan establecer una presencia local.

Un Employer of Record (EOR) garantiza que sus necesidades de contratación en Paraguay se gestionen de manera eficiente y conforme a la normativa. Se encarga del contrato, de los registros ante el IPS (seguro social) y el Ministerio de Trabajo, y de todos los demás asuntos de gestión de recursos humanos y nómina, liberando tiempo y recursos para que el empleador extranjero se ocupe de la gestión diaria del empleado.

A continuación compartimos información clave sobre el mercado laboral y salarial actual de Paraguay.

El mercado laboral de Paraguay de un vistazo

El mercado de contratación
Tasa de desempleo:	4,1 % (2.º trimestre de 2026)
Mayor actividad de contratación:	Asunción y el Departamento Central, Alto Paraná (Ciudad del Este) para logística y comercio, y Amambay para la maquila (véase «¿Cómo es realmente contratar en Paraguay?»).
Sectores con mayor demanda:	Manufactura de maquila (especialmente textiles, autopartes, servicios); BPO, centros de contacto, finanzas, tecnología.
Escasez de habilidades:	Actualmente, los empleadores dan prioridad al liderazgo, las habilidades digitales y el dominio del inglés.
Horario de trabajo:	Máximo de 8 horas diarias y 48 horas semanales (el sábado es día laborable). Algunos empleados pueden trabajar menos horas según su contrato. De mutuo acuerdo, empleadores y empleados pueden ampliar el horario de los días laborables para que el sábado sea libre por la tarde. En este caso, las jornadas más largas no cuentan como horas extra. Los trabajadores tienen derecho a una pausa de 30 minutos no remunerada que no se incluye en la jornada diaria. El trabajo considerado peligroso o insalubre se limita a 6 horas diarias (pagadas como una jornada de 8 horas) o 36 horas semanales. Excepción: los gerentes y el personal sin supervisión directa no están sujetos a estos límites. Sin embargo, no pueden trabajar más de 12 horas al día, incluida una pausa de 1,5 horas. Lo anterior se aplica solo al trabajo diurno; las horas nocturnas y mixtas difieren. Los puestos a tiempo parcial cuentan con una ley aparte (Ley 6339/2019).

El mercado salarial
Moneda:	Guaraní paraguayo (PYG) €1 = PYG 6.628 (oct. 2026) US$1 = PYG 5.945 (oct. 2026)
Salario mínimo mensual:	PYG 3.044.000 (desde el 1 de julio de 2026; el mínimo se revisa cada julio). Las tarifas mínimas son más altas en ciertos sectores, como la construcción y la mecánica.
Contribuciones fiscales del empleador:	16,5 % se paga al IPS (seguridad social); 17 % para entidades financieras. Los empleados aportan un 9 % adicional (11 % en entidades financieras), que el empleador deduce del salario bruto. No hay tope para la base de cotización.
Tipos del impuesto sobre la renta personal:	El impuesto sobre la renta personal grava únicamente los ingresos de fuente paraguaya y se aplica una vez que los ingresos brutos anuales por servicios personales superan los PYG 80 millones. La tasa es progresiva sobre la renta neta: 8 % - hasta PYG 50 millones 9 % - de PYG 50 millones a 150 millones 10 % - por encima de PYG 150 millones

¿Qué costos implica contratar en Paraguay?

Al calcular los costos de contratación, presupueste el 125 % del salario bruto para un empleado fijo estándar. Esto incluye el 16,5 % del IPS y el aguinaldo (= una doceava parte de su remuneración anual).

Salario base

Con base en los salarios mínimos mensuales, presupueste al menos PYG 3.044.000 de salario base al mes. Puede ser mayor según los mínimos del sector.

Seguridad social (IPS)

La contribución del empleador al IPS es del 16,5 % de toda la remuneración (17 % para entidades financieras), excepto el subsidio familiar y el aguinaldo. Cubre la pensión, la salud y otras prestaciones legales. La contribución del 9 % del empleado (11 % para entidades financieras) se deduce de su salario bruto y el empleador la abona al IPS - no es un costo adicional para el empleador. Los empleados deben estar inscritos en el IPS desde el primer día de empleo.

Aguinaldo (salario 13)

El aguinaldo equivale a una doceava parte de todo lo percibido en el año calendario (comisiones, horas extra), y se paga antes del 31 de diciembre o de forma proporcional a la salida. Exento de IPS.

Bonificación familiar

Los empleados que ganan hasta el 200 % del salario mínimo tienen derecho a un 5 % adicional del salario mínimo, exento de IPS (PYG 152.200 al mes; julio de 2026), por cada hijo menor de 17 años.

Costos adicionales

Examen médico preocupacional	Como parte de sus obligaciones de salud y seguridad, los empleadores deben organizar - y pagar - un examen médico preocupacional para todos los empleados, así como exámenes periódicos de seguimiento. Se aplican multas por presentación tardía o incumplimiento. Los costos varían según el proveedor.
Vacaciones anuales	Los empleados tienen derecho a un mínimo de 12 días hábiles consecutivos al año hasta los 5 años de antigüedad. Esto aumenta a 18 días hábiles consecutivos para más de 5 y hasta 10 años de antigüedad, y a 30 días hábiles consecutivos a partir de 10 años de antigüedad. Los derechos se generan tras cada año completo de servicio. Estos periodos pueden ser mayores según el contrato o un convenio colectivo. La paga de vacaciones se abona por adelantado (antes de que comience el descanso). Las vacaciones deben comenzar en lunes (o el siguiente día laborable si el lunes es festivo). Las vacaciones se pagan a la tarifa normal del empleado en el momento del descanso, o al salario mínimo (lo que resulte mayor).
Subsidio por enfermedad	El subsidio por enfermedad lo cubre en su mayor parte el IPS, que paga desde el día 2 en adelante el 50 % del salario diario promedio del empleado de los 4 meses anteriores. El IPS no cubre el primer día de ausencia. Que el empleador pague el primer día de enfermedad depende del contrato de trabajo o del convenio colectivo. Los accidentes laborales los paga el IPS al 75 %.
Horas extra	Horas extra ordinarias - +50 % de la tarifa horaria normal Horas nocturnas (20:00-06:00) - +30 % de la tarifa horaria diurna Horas extra nocturnas - +100 % de la tarifa horaria nocturna Las horas extra no pueden superar las 3 por día y la semana laboral no puede exceder las 57 horas, incluidas las horas extra.
Licencia parental	Las madres tienen derecho a 18 semanas ininterrumpidas de licencia de maternidad; pueden iniciarla 2 semanas antes de la fecha prevista de parto por indicación médica, o de lo contrario desde el nacimiento. El subsidio de maternidad suele estar cubierto al 100 % por el IPS, no por el empleador (siempre que la empleada haya aportado al menos 4 meses). Si la madre no está inscrita, paga el empleador. Los padres tienen derecho a 14 días corridos de licencia desde la fecha de nacimiento; la licencia de paternidad la cubre al 100 % el empleador, no el IPS. Tras reincorporarse al trabajo, las madres tienen derecho a una pausa remunerada de 90 minutos diarios para la lactancia durante 6 meses. Puede ampliarse en 60 minutos diarios hasta el segundo cumpleaños del niño con certificado médico. Los empleadores con más de 10 empleadas también deben proporcionar una sala de lactancia aprobada por el Ministerio de Salud.
Días festivos	13 feriados nacionales al año. Son feriados remunerados. El gobierno también puede añadir hasta 3 días extra al año. Algunos pueden trasladarse al lunes más cercano. Los feriados son días de descanso obligatorio - los empleadores pueden ser multados por no concederlos. Si alguien debe trabajar en un feriado (p. ej., personal de tiendas), se le compensa con un +100 % de su tarifa horaria normal.

Ejemplo práctico

Los costos mensuales del empleador para un trabajador de nivel medio con un salario bruto de PYG 8.000.000 son el salario más el 16,5 % del IPS (1.320.000) y el aguinaldo (666.667). Costo mensual total = 9.986.667. Esto excluye cualquier costo adicional, como horas extra o la bonificación familiar aplicable. Nota: la contribución del 9 % del empleado al IPS (PYG 720.000) se deduce de su salario bruto, no se suma a los costos del empleador.

Calcule los costos de empleo

¿Desea tener una idea más precisa de cuáles serían los costos para el empleador de una contratación en Paraguay? Nuestra calculadora a continuación se lo indica en pocos clics.

¿Cómo es realmente contratar en Paraguay?

Condición del mercado	Realidad actual
Impulso de contratación	🟢 En crecimiento (desempleo del 4,1 % y a la baja interanual; el crecimiento del PIB se prevé actualmente en ~4,5 %)
Reserva de talento formal	🟡 Limitada (~62 % de los empleos no agrícolas son informales - véase «Informalidad» más abajo)
Talento especializado y tecnológico	🔴 Competitivo (multinacionales, maquila y BPO compiten por habilidades digitales y de inglés)
Presión salarial	🟡 Moderada (el salario mínimo aumentó un 5 % en julio de 2026; se ajusta anualmente)
Expectativas de los candidatos	🟡 Moderadas (el salario y la seguridad son los factores más importantes, por lo que un contrato formal con cobertura del IPS es un punto a favor. La flexibilidad es un extra para los trabajadores más jóvenes.)
Estabilidad de la plantilla	🔴 Algo distorsionada. El empleo informal, junto con la probable terminación anticipada de contratos por parte de los empleadores para evitar la regla de estabilidad de 10 años (véase más abajo), dificulta evaluar con claridad la estabilidad.

Empleo informal

Según el BID, aproximadamente el 61,6 % del empleo no agrícola en Paraguay es informal (es decir, no está cubierto por la seguridad social). La informalidad es común por diversas razones: gran parte ocurre en microempresas, mientras que el sistema de seguridad social también desalienta a quienes tienen ingresos bajos. Estos factores contribuyen al alto nivel de trabajo no registrado.

Esto significa que la reserva de talento disponible es más limitada de lo que parece; los candidatos pasivos pueden verse atraídos por las ventajas de un contrato formal y la seguridad del IPS.

Régimen de maquila

Paraguay ofrece un esquema de incentivos fiscales de rápido crecimiento conocido como Maquila, que anima a las empresas a fabricar bienes o prestar servicios en Paraguay para la exportación. Las empresas se benefician de un impuesto único del 1 %, así como de la importación libre de aranceles de materias primas, piezas y maquinaria. Las empresas de maquila emplearon a más de 36.000 personas en el primer semestre de 2026 en textiles, autopartes y servicios, lo que aumenta la competencia por trabajadores calificados.

Periodo de prueba

El periodo de prueba puede ser de un máximo de 30 días para trabajadores domésticos y no calificados, y de un máximo de 60 días para aprendices y trabajadores calificados. Los trabajadores técnicos altamente especializados pueden negociar un periodo distinto. Cualquiera de las partes puede poner fin al periodo de prueba sin preaviso ni indemnización.

Flexibilidad

El trabajo remoto no es muy común en Paraguay. En esos casos, se necesita un acuerdo de teletrabajo o una adenda al contrato.

Permisos de trabajo

Paraguay no tiene un permiso de trabajo independiente. Sin embargo, las personas pueden trabajar con un permiso de residencia (no aplicable a titulares de visas de visitante o de negocios). La buena noticia para los empleadores es que no hay pruebas del mercado laboral ni restricciones de cupo, pero los empleadores deben preferir a un nacional paraguayo cuando los candidatos estén en igualdad de condiciones.

Si se contrata talento del extranjero para trabajar en Paraguay, dos de los permisos más relevantes son:

Permiso	Quién puede usarlo	Condiciones
Residencia temporal Mercosur	Ciudadanos de países del acuerdo de residencia del Mercosur (p. ej., Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuardor, Perú, Uruguay)	Válido hasta 2 años.
Residencia temporal (vía general)	La vía principal para todos los demás ciudadanos	Válido hasta 2 años; renovable por 2 años adicionales.

El tiempo de tramitación varía, desde unas semanas hasta 3-4 meses. La cédula de identidad está lista entre 60 y 90 días hábiles después.

Un problema específico de Paraguay que los empleadores deben conocer

La regla de estabilidad de 10 años

Los empleados en Paraguay alcanzan la condición de estabilidad o «estabilidad» tras trabajar de forma continua para su empleador durante 10 años. Esto significa que, si el empleador desea despedirlos, solo puede hacerlo si demuestra una justa causa legal ante un juez laboral (el trabajador queda suspendido durante ese tiempo). Si el empleador no puede probar la causa, el empleado puede elegir la reinstalación con salarios caídos, o una indemnización doble (30 días de salario por año de servicio) más 90 días de preaviso (esta opción también se aplica si la reinstalación no es viable).

Muchos empleadores terminan los contratos antes de este hito (un estudio del Ministerio de Trabajo de 2024 indica que solo el 13,7 % de los empleados llegan a los 10 años con el mismo empleador, probablemente en parte porque los empleadores quieren evitar las condiciones de estabilidad). Pero esto conlleva ciertos riesgos legales. Despedir a un empleado en los 6 meses previos a cumplir 10 años para impedir que adquiera estabilidad se considera abuso de derecho; en tales casos, un juez puede ordenar la reinstalación.

Riesgos de cumplimiento que los empleadores deben conocer

Además de la cultura de empleo informal, a continuación incluimos algunas áreas comunes de riesgo de cumplimiento que los empleadores que contratan en Paraguay deben tener presentes.

Inscripción en el IPS desde el primer día

Los nuevos empleados deben estar inscritos en la seguridad social desde su primer día de empleo, incluido el periodo de prueba. Esto activa el REOP (Registro Obrero Patronal - la herramienta en línea de reporte de la plantilla), que los empleadores deben completar en un plazo de 30 días corridos.

Preavisos e indemnizaciones

El preaviso y cualquier indemnización asociada varían según la antigüedad con el empleador. No comprobar correctamente el preaviso y la indemnización debidos - especialmente si el empleado se acerca o supera los 10 años de servicio - puede acarrear graves complicaciones de cumplimiento para el empleador.

La indemnización se calcula con base en la remuneración promedio del empleado de los últimos 6 meses; una fracción de año de 6 meses o más cuenta como un año completo.

Salvo que existan condiciones más favorables en el contrato de trabajo o en un convenio colectivo, los plazos legales de preaviso e indemnización por despido sin justa causa son:

Durante el periodo de prueba: Sin preaviso ni indemnización
Después del periodo de prueba - 1 año: 30 días de preaviso | 15 días de indemnización al alcanzar 6 meses de servicio
De 1 a 5 años: 45 días de preaviso | 15 días de indemnización por año de servicio
De 5 a 10 años: 60 días de preaviso | 15 días de indemnización por año de servicio

Más de 10 años: Véase «Un problema específico de Paraguay que los empleadores deben conocer» para saber más sobre las condiciones de estabilidad de 10 años, incluidos el preaviso y la indemnización.

La terminación de mutuo acuerdo debe firmarse ante un notario, un funcionario laboral, dos testigos o un secretario judicial.

Un empleador dispone de 30 días para actuar sobre una justa causa tras conocerla.

El preaviso o el despido son nulos desde el momento en que el empleador sabe que una empleada está embarazada, y hasta un año después del nacimiento (o la adopción).

Empleo informal

A pesar de que los acuerdos informales están muy extendidos en Paraguay, un empleador extranjero nunca debe entablar una relación con un trabajador sin documentar. Si posteriormente se determina que la relación era laboral, el empleador será responsable de los aportes atrasados al IPS, las diferencias respecto del salario mínimo, los pagos de aguinaldo, y los pagos de vacaciones y horas extra. Desde abril de 2026, el IPS puede inscribir a trabajadores y empleadores de oficio tras una inspección.

Además, el empleador debe pagar una multa de entre 10 y 30 jornales mínimos diarios por cada trabajador afectado. En pocas palabras: aunque un acuerdo informal parezca más económico y menos burocrático, el riesgo es considerable.

Protocolo contra el acoso y la discriminación

Desde el 1 de julio de 2026, las nuevas normas del Ministerio de Trabajo exigen a todos los empleadores abordar el acoso y la discriminación en el lugar de trabajo, con 6 meses para cumplir. Las empresas con 10 o más empleados necesitan un protocolo escrito de investigación y prevención. Los empleadores más pequeños necesitan una declaración escrita de tolerancia cero compartida con el personal, y deben seguir el procedimiento oficial de investigación si se presenta una denuncia.

Beneficios de contratar empleados a través de un EOR en Paraguay

Los empleadores extranjeros son bienvenidos en Paraguay y contribuyen de manera significativa al creciente PIB del país. Sin embargo, existen varios riesgos legales potenciales si el empleador no conoce a fondo las leyes laborales paraguayas.

Establecer una presencia en Paraguay puede llevar de semanas a meses: además de los registros del RUC (identificación fiscal), el IPS y el REOP, debe obtenerse una licencia municipal de funcionamiento. Y eso es antes de incorporar empleados.

Aunque se habla inglés, de ningún modo está generalizado. Paraguay es un país bilingüe (español y guaraní), y todos los documentos oficiales deben estar en español. Los empleadores extranjeros sin personal hispanohablante deben invertir en servicios de traducción para completar con precisión la documentación y comunicarse con las autoridades.

Estas son razones de peso para asociarse con un EOR para sus necesidades de contratación local. Su amplia experiencia y red local, junto con su profundo conocimiento de la normativa local, ayudan a que su contratación llegue al terreno más rápido.

Como su entidad local, el EOR se encarga de todas las cargas administrativas (RR. HH., procesamiento de nómina, declaraciones de impuestos, contribuciones a la seguridad social, gestión continua del cumplimiento, seguimiento de la antigüedad). Los servicios de EOR como Rivermate también pueden encargarse de todo el proceso del permiso de residencia para empleados internacionales, asegurando que todo se presente con rapidez y manteniéndole informado de principio a fin.

¿Listo para contratar en Paraguay?

Contratar de forma conforme a la normativa en Paraguay implica más que encontrar al candidato adecuado. Desde la gestión de la nómina, los cálculos de impuestos y la administración de beneficios hasta garantizar el pleno cumplimiento de las leyes laborales locales, Rivermate se encarga de las complejidades para que usted pueda contratar con confianza.

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Fuentes:

Código del Trabajo: Law 213/93 (full text, PDF) · Law 1416/99 – fines (Art. 385)
BACN (biblioteca oficial de leyes): Law 5508/2015 – maternity and paternity · Law 7544/2025 – holidays · Law 6738/2021 – telework · Law 6339/2019 – part-time work
ImpuestosPy: Decree 6225/2026 – minimum wage · Law 7547/2025 – maquila · Res. MTESS 195/2026 – harassment guidelines · Res. MTESS 564/2026
PwC: Personal income tax · Social security
Ferrere: IPS medical exams · REOP registration rules · Data Protection Law 7593/2025
Ministerio de Industria y Comercio (MIC): Maquila report, June 2026 · Maquila incentives sheet
Agencia IP (government news agency) – temporary residence, general and Mercosur
IDB – Business formalization in Paraguay (PDF)
EF EPI 2025 – Paraguay fact sheet
ABC Color: Minimum wage rates 2026 · Q2 2026 unemployment · Q2 2026 informality · Data protection law timing
Última Hora: BCP growth forecast · Gen Z survey · Sick pay, first day · IPS ex officio registration · 10-year stability study
YoFacturo – overtime premiums (Art. 234)