Malasia tiene un marco integral para garantizar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo. Las principales piezas de legislación son la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1994 (Ley 514), la Ley de Fábricas y Maquinaria de 1967 (Ley 139) y la Ley de Petróleo (Medidas de Seguridad) de 1984. Estas leyes establecen los deberes de los empleadores, empleados y otros en la protección del bienestar en el lugar de trabajo, priorizan la seguridad en fábricas y entornos industriales donde se utiliza maquinaria, y proporcionan regulaciones específicas para la industria del petróleo, respectivamente.

Principios Clave de la Legislación de Salud y Seguridad

Las leyes de salud y seguridad de Malasia se basan en los siguientes principios fundamentales:

• Deberes Generales de los Empleadores: Los empleadores tienen la responsabilidad general de proporcionar un entorno de trabajo seguro y saludable. Esto incluye mantener lugares de trabajo, sistemas y equipos seguros, proporcionar información, instrucción, capacitación y supervisión adecuadas, y establecer una política escrita de seguridad y salud.
• Deberes de los Empleados: Los empleados deben tomar medidas razonables para proteger su propia seguridad y la de otros afectados por sus acciones, cooperar con los esfuerzos de seguridad del empleador, usar y llevar el equipo de protección personal (EPP) proporcionado, y reportar posibles peligros o accidentes laborales.
• Comités de Seguridad y Salud: La ley exige el establecimiento de comités en lugares de trabajo con más de 40 empleados para promover esfuerzos colaborativos de salud y seguridad.

Áreas Específicas de Regulación

Las leyes de salud y seguridad de Malasia cubren una amplia gama de aspectos de seguridad y salud en el lugar de trabajo, incluyendo la identificación de peligros y el control de riesgos, el uso de maquinaria y equipos, peligros químicos, seguridad contra incendios, primeros auxilios, y la notificación e investigación de incidentes.

Aplicación y Sanciones

El Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (DOSH) es la agencia principal responsable de hacer cumplir la legislación de salud y seguridad. Los oficiales de DOSH realizan inspecciones y tienen la autoridad para emitir avisos de mejora u órdenes de prohibición si se encuentra que los lugares de trabajo no cumplen con las normas. Las violaciones de las leyes de salud y seguridad pueden resultar en multas, prisión, o ambas. Las sanciones varían según la gravedad de la infracción.

Evolución del Panorama de Salud y Seguridad en Malasia

Malasia ha progresado en la mejora de la salud y la seguridad, pero aún existen desafíos. Se están realizando esfuerzos para fortalecer la autorregulación por parte de los lugares de trabajo junto con medidas de aplicación más estrictas. Además, se está desarrollando un enfoque más amplio que incluye no solo peligros físicos sino también el bienestar psicosocial dentro de las iniciativas de salud y seguridad en el lugar de trabajo.

La salud y seguridad ocupacional (SSO) es un aspecto crítico de cualquier lugar de trabajo. Involucra la identificación sistemática de peligros en el lugar de trabajo, que pueden ser físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o psicosociales. Los riesgos asociados con estos peligros se evalúan utilizando matrices de riesgo y otras herramientas, y se implementan medidas de control apropiadas siguiendo la jerarquía de controles, que incluye eliminación, sustitución, ingeniería, administrativas y equipo de protección personal (EPP).

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

La identificación de peligros y la evaluación de riesgos son componentes clave de la SSO. Esto implica la identificación sistemática de peligros en el lugar de trabajo y la evaluación de los riesgos asociados con esos peligros utilizando matrices de riesgo y otras herramientas. Luego se implementan medidas de control apropiadas siguiendo la jerarquía de controles.

Seguridad en el Lugar de Trabajo

La seguridad en el lugar de trabajo abarca varias áreas, incluyendo la seguridad de maquinaria, seguridad eléctrica, seguridad contra incendios y trabajo en altura. Las regulaciones de seguridad de maquinaria se centran en la protección, inspección y mantenimiento, mientras que las normas de seguridad eléctrica cubren instalaciones eléctricas seguras, prácticas de trabajo y procedimientos de bloqueo/etiquetado. Las normas de seguridad contra incendios están en vigor para la prevención de incendios, equipos de lucha contra incendios, planes de evacuación de emergencia y capacitación. También existen medidas para prevenir caídas cuando se trabaja en altura, incluyendo andamios, sistemas de protección contra caídas y capacitación.

Salud Ocupacional

La salud ocupacional se centra en la seguridad química, la exposición al ruido y las enfermedades ocupacionales. Las regulaciones de seguridad química dictan métodos de control por bandas, monitoreo de exposición, vigilancia de la salud y el uso de hojas de datos de seguridad (HDS). Las regulaciones de exposición al ruido establecen niveles de ruido permisibles, requisitos de protección auditiva y programas de pruebas audiométricas. También existen medidas para la prevención, reconocimiento, reporte y compensación de enfermedades ocupacionales.

Ambiente de Trabajo y Ergonomía

El ambiente de trabajo y la ergonomía también son aspectos importantes de la SSO. Esto incluye la calidad del aire interior, la iluminación y la ergonomía. Las directrices pueden abordar la ventilación, la temperatura, la humedad y el control de contaminantes para la calidad del aire interior. Se mantienen niveles de iluminación apropiados para prevenir la fatiga ocular y asegurar la visibilidad. También se considera el diseño de estaciones de trabajo y tareas para minimizar los trastornos musculoesqueléticos.

Preparación y Respuesta ante Emergencias

La preparación y respuesta ante emergencias involucra planes para incendios, derrames químicos, desastres naturales y emergencias médicas. También se hacen provisiones para personal capacitado en primeros auxilios, botiquines de primeros auxilios y acceso a instalaciones médicas.

Capacitación y Concienciación en SSO

La capacitación y concienciación en SSO son cruciales para mantener un lugar de trabajo seguro. Los nuevos empleados reciben una orientación en SSO, incluyendo peligros en el lugar de trabajo y procedimientos de trabajo seguro. Se proporciona capacitación específica sobre temas como reconocimiento de peligros, uso de EPP, operación de maquinaria y procedimientos de emergencia. También se realizan charlas de seguridad breves y regulares en el lugar de trabajo, conocidas como charlas de caja de herramientas.

Participación de los Trabajadores

Se fomenta la participación de los trabajadores en la gestión de SSO. Los lugares de trabajo con más de 40 empleados requieren comités de seguridad y salud para la gestión colaborativa de SSO. Los trabajadores también tienen el derecho de ser consultados sobre asuntos de SSO y plantear preocupaciones.

Mejora Continua

La mejora continua es un aspecto clave de la SSO. Esto implica mejorar los estándares y prácticas de SSO de manera continua.

Las inspecciones en el lugar de trabajo son una herramienta crucial en la aplicación proactiva de la seguridad y salud ocupacional. Sirven para evaluar el cumplimiento, prevenir accidentes y enfermedades, y aumentar la conciencia sobre la seguridad en el lugar de trabajo.

Autoridad de Inspección

Los oficiales del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (DOSH) están autorizados para realizar inspecciones, a menudo sin previo aviso, acceder a los lugares de trabajo, examinar los registros relevantes y entrevistar al personal.

Tipos de Inspecciones

Las inspecciones pueden categorizarse en inspecciones rutinarias, inspecciones basadas en quejas, investigaciones de accidentes e inspecciones de enfoque especial.

Criterios de Inspección

Durante una inspección, los oficiales de DOSH examinan una amplia gama de aspectos, incluyendo la identificación de peligros y medidas de control, prácticas de seguridad en el lugar de trabajo, seguridad química, problemas de salud ocupacional, planes de preparación y respuesta ante emergencias, documentación de OSH, y la participación de los trabajadores y comités de seguridad.

Frecuencia de Inspecciones

La frecuencia de las inspecciones varía, basándose en factores como el tamaño del lugar de trabajo y la clasificación de riesgo, el historial de cumplimiento pasado, y programas o iniciativas de inspección específicos.

Procedimientos de Inspección

El proceso de inspección incluye la entrada y presentación de credenciales, una reunión de apertura, una inspección de recorrido, entrevistas y revisión de registros, y una reunión de cierre.

Acciones de Seguimiento

Las acciones de seguimiento pueden incluir la emisión de avisos, la acumulación de infracciones, el enjuiciamiento y las reinspecciones.

Importancia de las Autoinspecciones en el Lugar de Trabajo

Más allá de las inspecciones formales de DOSH, las autoinspecciones en el lugar de trabajo ofrecen un enfoque proactivo para identificar y abordar peligros. Esto promueve la mejora continua y la apropiación de los esfuerzos de OSH.

Los empleadores son principalmente responsables de reportar accidentes laborales, sucesos peligrosos y envenenamientos/enfermedades ocupacionales. Los accidentes graves o fatales deben ser reportados inmediatamente a la oficina más cercana de DOSH y a SOCSO. Los informes deben incluir detalles del incidente, la naturaleza de las lesiones y la información sobre la(s) persona(s) afectada(s).

Investigaciones de Accidentes Laborales

Los empleadores están obligados a investigar el accidente para identificar las causas raíz y prevenir la recurrencia. En casos graves, DOSH realiza investigaciones exhaustivas para determinar si ocurrieron violaciones de las regulaciones de OSH, lo que podría llevar a acciones legales. El proceso de investigación incluye preservar la escena del accidente, recopilar evidencia, analizar los procesos de trabajo y los peligros, identificar factores contribuyentes y recomendar medidas correctivas y preventivas.

Reclamaciones de Compensación

El esquema de seguridad social de Malasia proporciona compensación por lesiones y enfermedades laborales. Los empleados cubiertos por SOCSO son elegibles para varios beneficios como beneficios médicos, beneficios por incapacidad temporal, beneficios por incapacidad permanente, beneficios para dependientes (en caso de muerte) y rehabilitación. Los empleados o sus representantes (familiares directos) deben presentar reclamaciones a SOCSO. Las Juntas de Evaluación Médica determinan el tipo y grado de discapacidad en los casos de compensación.

Puntos Clave a Recordar

Los empleadores deben mantener registros completos de los accidentes, incluyendo detalles del incidente, hallazgos de la investigación y acciones correctivas tomadas. Esto es crucial para el análisis, la prevención y el cumplimiento legal. Los trabajadores tienen el derecho de rechazar trabajos inseguros, reportar peligros laborales y participar en asuntos de OSH sin temor a represalias. Aunque existen mecanismos de compensación, el objetivo final es prevenir que ocurran accidentes y enfermedades laborales en primer lugar.