En Corea del Sur, la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) es la legislación fundamental para la seguridad y salud en el lugar de trabajo. Su objetivo es prevenir accidentes industriales, establecer estándares para un entorno de trabajo cómodo y definir las responsabilidades de empleadores y empleados. El Decreto de Ejecución de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional proporciona regulaciones e instrucciones detalladas para implementar la OSHA. La Ordenanza de Normas de Seguridad y Salud Ocupacional incluye regulaciones de salud y seguridad más específicas. La Ley de Seguro de Compensación por Accidentes Industriales proporciona un sistema de compensación para los trabajadores que sufren lesiones o enfermedades ocupacionales.

Responsabilidades del Empleador

Los empleadores en Corea del Sur tienen responsabilidades extensas bajo la OSHA. Estas incluyen establecer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, proporcionar Educación y Capacitación en Seguridad y Salud, realizar Evaluaciones de Riesgos, mantener un Entorno de Trabajo Seguro y reportar Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.

Derechos de los Empleados

Los empleados surcoreanos tienen varios derechos importantes bajo las leyes de salud y seguridad ocupacional. Estos incluyen el Derecho a Saber, el Derecho a Rechazar Trabajos Peligrosos, el Derecho a Participar en Actividades de Seguridad y Salud y el Derecho a Exámenes Médicos.

Áreas Específicas de Salud y Seguridad

Las leyes OSH de Corea del Sur cubren una amplia gama de áreas específicas, incluyendo Seguridad Química, Seguridad de Máquinas, Ergonomía y Salud Mental.

Aplicación y Sanciones

El Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL) es la agencia principal responsable de hacer cumplir las leyes de salud y seguridad ocupacional en Corea del Sur. Los inspectores del MOEL tienen la autoridad para realizar inspecciones en el lugar de trabajo, emitir órdenes de mejora, imponer multas o sanciones administrativas y ordenar a las empresas que suspendan operaciones en casos de violaciones graves.

Enfoque Evolutivo

Corea del Sur continúa mejorando y fortaleciendo sus regulaciones de Seguridad y Salud Ocupacional. Algunas áreas de enfoque reciente incluyen el fortalecimiento de las protecciones de salud mental en el lugar de trabajo, abordar los desafíos de seguridad y salud de las tecnologías emergentes y expandir el alcance del sistema de Seguro de Compensación por Accidentes Industriales.

La salud y seguridad ocupacional (SSO) es un aspecto crucial de cualquier lugar de trabajo, y en Corea del Sur, está regida por varias regulaciones y estándares clave. La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) es la legislación central que establece la base para la seguridad y salud en el lugar de trabajo. Esta ley describe las responsabilidades de empleadores y trabajadores, establece estándares de seguridad y crea mecanismos de aplicación. El Decreto de Ejecución de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional proporciona regulaciones y procedimientos específicos para implementar los requisitos de la OSHA, mientras que la Ordenanza de los Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional contiene estándares técnicos detallados para la prevención de riesgos, maquinaria, equipos de protección personal, sustancias peligrosas y más.

Prevención y Control de Riesgos

Los empleadores están obligados a realizar evaluaciones de riesgos sistemáticas para identificar y abordar posibles peligros en el lugar de trabajo. Una vez identificados estos riesgos, los empleadores deben implementar una jerarquía de medidas de control para eliminarlos o reducirlos. Estas medidas pueden variar desde la eliminación o sustitución hasta controles de ingeniería como ventilación y resguardos de equipos, controles administrativos como procedimientos de trabajo y capacitación, y el uso de equipos de protección personal (EPP).

Instalaciones y Servicios en el Lugar de Trabajo

Los lugares de trabajo deben tener planes de emergencia, rutas de evacuación, equipos de primeros auxilios y de extinción de incendios en cumplimiento con las regulaciones de la OSHA. Los empleadores también están obligados a proporcionar instalaciones sanitarias limpias e higiénicas, áreas de lavado y, cuando sea aplicable, agua potable segura y áreas de comedor.

Gestión de la Salud

Los empleadores están obligados a proporcionar chequeos de salud regulares para los trabajadores expuestos a factores dañinos. También están obligados a tomar medidas para prevenir enfermedades ocupacionales y tener un proceso para reportarlas a las autoridades.

Participación y Capacitación de los Trabajadores

Los lugares de trabajo de cierto tamaño deben establecer comités conjuntos de seguridad y salud de trabajadores y gestión para participar en la toma de decisiones sobre SSO. Los empleadores también son responsables de proporcionar capacitación en seguridad y salud a los trabajadores al momento de la contratación y de manera regular posteriormente.

Supervisión y Apoyo del Gobierno

El Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL) es la agencia principal responsable del desarrollo, aplicación y promoción de políticas de SSO. La Agencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Corea (KOSHA) apoya los esfuerzos de SSO a través de la investigación, el apoyo técnico, la capacitación y las campañas de concienciación.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en la identificación y evaluación de posibles peligros, la verificación del cumplimiento de las normativas, el fomento de medidas de seguridad proactivas y la concienciación sobre las mejores prácticas. En Corea del Sur, el Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL) es el encargado de llevar a cabo estas inspecciones. Los inspectores de MOEL tienen la autoridad para entrar en los lugares de trabajo sin previo aviso, examinar maquinaria y materiales, revisar documentos relevantes, entrevistar a empleadores y trabajadores, y tomar muestras de sustancias peligrosas.

Tipos de Inspecciones

Hay dos tipos principales de inspecciones: Regulares y Especiales. Las inspecciones regulares se realizan periódicamente para monitorear el cumplimiento general de las normativas. Las inspecciones especiales, por otro lado, se desencadenan por eventos o preocupaciones específicas, como accidentes graves en el lugar de trabajo, quejas de trabajadores o del público, o campañas de aplicación de la ley dirigidas a industrias de alto riesgo.

Criterios de Inspección

Los inspectores utilizan un conjunto integral de criterios durante las inspecciones. Estos criterios se basan en los requisitos establecidos en la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA), su Decreto de Ejecución y otras normas relevantes. Las áreas clave de enfoque incluyen la evaluación de las políticas, procedimientos y medidas de prevención de peligros del empleador, la efectividad de las medidas para controlar los peligros en el lugar de trabajo, el cumplimiento de regulaciones específicas y la revisión de registros de accidentes y enfermedades, documentación de capacitación en seguridad y otros registros relacionados.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones puede variar dependiendo del tamaño del lugar de trabajo, el sector industrial y el historial de cumplimiento. Los lugares de trabajo más grandes, las industrias de alto riesgo como la construcción o la manufactura, y los lugares de trabajo con un historial de violaciones pueden estar sujetos a inspecciones más frecuentes.

Procedimientos de Inspección

El proceso de inspección generalmente implica una conferencia de apertura donde el inspector explica el propósito de la inspección, una inspección de recorrido por el lugar de trabajo, una revisión de los registros de OHS, entrevistas con trabajadores y la administración, y una conferencia de cierre donde el inspector resume los hallazgos.

Acciones de Seguimiento

Si se encuentran violaciones, el inspector puede emitir una orden por escrito que requiere que el empleador tome medidas correctivas dentro de un plazo especificado. MOEL puede imponer multas u otras sanciones administrativas por violaciones. En casos de peligro grave o inminente, los inspectores pueden ordenar el cierre temporal del lugar de trabajo. Las violaciones intencionales o repetidas pueden resultar en enjuiciamiento penal.

Los accidentes laborales son incidentes graves que requieren atención y reporte inmediato. Los empleadores están legalmente obligados a reportar dichos accidentes al Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL) y a las autoridades locales pertinentes. Los tipos de accidentes que deben ser reportados incluyen muertes, lesiones que requieren hospitalización por más de 24 horas y enfermedades ocupacionales. El reporte debe realizarse dentro de un plazo establecido dependiendo de la gravedad del accidente.

Investigación de Accidentes Laborales

El Ministerio de Empleo y Trabajo tiene la autoridad para investigar accidentes laborales graves. El objetivo de estas investigaciones es determinar la causa, identificar violaciones de seguridad y recomendar acciones correctivas. Los procedimientos de investigación a menudo implican inspecciones del sitio, entrevistas con testigos y partes involucradas, revisión de registros y procedimientos de seguridad, y examen de equipos. El Servicio de Compensación y Bienestar de los Trabajadores de Corea (KCOMWEL) también puede llevar a cabo investigaciones separadas para evaluar la elegibilidad para las reclamaciones de compensación de los trabajadores.

Reclamaciones de Compensación

El Servicio de Compensación y Bienestar de los Trabajadores de Corea (KCOMWEL) gestiona el sistema de compensación de los trabajadores. Este sistema proporciona a los trabajadores lesionados beneficios como gastos médicos, compensación por pérdida de salario, beneficios por discapacidad y beneficios para sobrevivientes. Generalmente, todos los trabajadores empleados en Corea del Sur están cubiertos por el seguro de compensación de los trabajadores. Los trabajadores o sus representantes deben presentar reclamaciones a KCOMWEL dentro de un período prescrito después del accidente laboral. KCOMWEL revisa estas reclamaciones y determina la elegibilidad para los diferentes tipos de beneficios.