São Tomé und Príncipe verfügt über einen wachsenden rechtlichen Rahmen, der darauf abzielt, die Gesundheit und Sicherheit seiner Arbeitnehmer zu schützen. Dieser Rahmen basiert auf mehreren wichtigen Gesetzgebungen und Richtlinien, einschließlich des Arbeitsgesetzbuches (Código do Trabalho), das die Hauptquelle für Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften im Land darstellt. Darüber hinaus hat São Tomé und Príncipe verschiedene Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) ratifiziert, die für Gesundheit und Sicherheit relevant sind.

Allgemeine Arbeitssicherheit

Das Arbeitsgesetzbuch umreißt grundlegende Anforderungen für sichere Arbeitsbedingungen. Dazu gehören die Aufrechterhaltung einer sicheren Arbeitsumgebung, die Identifizierung und Kontrolle potenzieller Gefahren, die Bereitstellung geeigneter Persönlicher Schutzausrüstung (PSA) bei Bedarf und die Information der Arbeitnehmer über Gefahren sowie die Schulung zu sicheren Arbeitspraktiken.

Branchenspezifische Vorschriften

Bestimmte Branchen in São Tomé und Príncipe haben ihre eigenen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften. Beispielsweise hat der Agrarsektor Vorschriften zur Verwendung von Pestiziden, zum Umgang mit gefährlichen Materialien und zur Arbeit mit Maschinen. Die Bauindustrie hat Vorschriften, die Risiken wie Abstürze aus Höhen, elektrische Gefahren und strukturelle Einstürze ansprechen.

Arbeitnehmerrechte und -beteiligung

Das Arbeitsgesetzbuch gewährt den Arbeitnehmern mehrere Rechte in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit. Dazu gehören das Recht, unsichere Arbeit zu verweigern, das Recht auf Informationen über Gefahren am Arbeitsplatz und wie sie sich schützen können, sowie das Recht, in größeren Arbeitsstätten Sicherheits- und Gesundheitskomitees zu gründen, um an Entscheidungen zur Gesundheit und Sicherheit teilzunehmen.

Durchsetzung und Einhaltung

Das Ministerium für Arbeit (Ministério do Trabalho, Solidariedade, Emprego e Formação Profissional) überwacht und setzt die Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften durch. Das Ministerium kann Arbeitsstätteninspektionen durchführen, um zu überprüfen, ob Arbeitgeber die Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen einhalten. Verstöße gegen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze können zu Geldstrafen oder anderen Sanktionen führen.

Herausforderungen und Einschränkungen

Trotz dieser Vorschriften steht São Tomé und Príncipe vor Herausforderungen bei der effektiven Umsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze. Dazu gehören begrenzte Ressourcen und Personal für Durchsetzungsaktivitäten, ein großer informeller Sektor, der es schwierig macht, Vorschriften durchzusetzen, und ein mangelndes ausreichendes Verständnis der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften sowie ihrer Rechte und Pflichten unter den Arbeitnehmern und Arbeitgebern.

Arbeitsschutz (OHS) ist ein entscheidender Aspekt in jedem Arbeitsplatz. Er umfasst die Aufrechterhaltung sicherer und hygienischer Arbeitsbedingungen, die Kontrolle von Gefahren, die Bereitstellung von Erste-Hilfe-Einrichtungen und die Vorbereitung auf Notfälle.

Arbeitsbedingungen

Die grundlegenden Anforderungen für sichere und hygienische Arbeitsbedingungen umfassen ausreichende Belüftung, Beleuchtung, sanitäre Einrichtungen und die Vermeidung von Überbelegung.

Gefahrenkontrolle

Arbeitgeber sind verpflichtet, einer Hierarchie von Kontrollen zu folgen, um Gefahren zu minimieren. Diese Hierarchie priorisiert Eliminierung, Substitution, technische Kontrollen, administrative Kontrollen und zuletzt persönliche Schutzausrüstung (PSA).

Erste Hilfe

Erste-Hilfe-Einrichtungen müssen von den Arbeitgebern bereitgestellt werden, und die Arbeitnehmer sollten Zugang zu geschultem Erste-Hilfe-Personal haben.

Notfallvorsorge

Arbeitsplätze sollten Notfallpläne für Brände, Unfälle oder Naturkatastrophen haben.

Branchenspezifische Standards

Landwirtschaft

In der Landwirtschaft regeln Vorschriften den sicheren Umgang mit Pestiziden, einschließlich Kennzeichnung, Lagerung, Handhabung und Entsorgung. Arbeitgeber müssen den sicheren Betrieb und die Wartung landwirtschaftlicher Maschinen sicherstellen. Maßnahmen sollten auch ergriffen werden, um Risiken von Muskel-Skelett-Erkrankungen im Zusammenhang mit manueller Arbeit in der Landwirtschaft zu adressieren.

Bauwesen

Im Bauwesen sind Maßnahmen zur Absturzsicherung wie Geländer, Sicherheitsnetze und persönliche Absturzsicherungsausrüstung erforderlich, wenn in der Höhe gearbeitet wird. Gerüste müssen nach entsprechenden Standards gebaut und regelmäßig inspiziert werden. Vorsichtsmaßnahmen müssen auch getroffen werden, um elektrische Gefahren zu verhindern, einschließlich ordnungsgemäßer Erdung und Lockout/Tagout-Verfahren.

Arbeitsmedizinische Dienste

In bestimmten Branchen müssen Arbeitnehmer regelmäßige medizinische Untersuchungen durchlaufen, um arbeitsbedingte Gesundheitseffekte zu überwachen. Arbeitgeber müssen Aufzeichnungen über arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten führen. Es sollten auch Vorkehrungen getroffen werden, um verletzte Arbeitnehmer bei ihrer Genesung und Rückkehr zur Arbeit zu unterstützen.

Herausforderungen

Trotz der etablierten Standards und bewährten Verfahren gibt es Herausforderungen bei der Umsetzung von OHS. Dazu gehören ein mangelndes Verständnis der OHS-Standards bei Arbeitgebern und Arbeitnehmern, begrenzte Durchsetzungskapazitäten und Schwierigkeiten bei der Sicherstellung der OHS-Standards im informellen Sektor.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Identifizierung und Bewertung potenzieller Risiken, der Überprüfung der Einhaltung von Vorschriften, der Förderung des Bewusstseins und der Bildung über bewährte Verfahren sowie der Abschreckung von Nichteinhaltungen.

Inspektionsbehörde

Das Ministerium für Arbeit (Ministério do Trabalho, Solidariedade, Emprego e Formação Profissional) ist in erster Linie für die Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen in Sao Tome und Principe verantwortlich. Beauftragte Arbeitsinspektoren haben die Befugnis, Arbeitsplätze zu betreten, Ausrüstungen und Prozesse zu untersuchen, Arbeiter und Arbeitgeber zu befragen und Beweise zu sammeln.

Inspektionsverfahren

Inspektionen können routinemäßig, beschwerdebasierend oder gezielt durchgeführt werden und sich auf spezifische Gefahren oder Probleme konzentrieren. Arbeitsinspektoren bewerten die Einhaltung in verschiedenen Bereichen, einschließlich allgemeiner Arbeitssicherheit, branchenspezifischer Gefahren, Notfallvorsorge und -reaktion sowie Aufzeichnungspraktiken. Arbeiter oder ihre Vertreter können Inspektoren während einer Arbeitsplatzinspektion begleiten.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen hängt wahrscheinlich von Faktoren wie dem Risikoniveau der Branche und der Durchsetzungskapazität des Ministeriums für Arbeit ab. Hochrisikobranchen können häufiger inspiziert werden, während begrenzte Ressourcen innerhalb des Ministeriums für Arbeit die Inspektionsraten beeinflussen können.

Folgeaktionen

Wenn bei Inspektionen Verstöße festgestellt werden, können Inspektoren Zitate oder Anordnungen ausstellen, die Korrekturmaßnahmen innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens erfordern. Arbeitgeber, die die Anforderungen nicht erfüllen, können mit Geldstrafen oder anderen Sanktionen belegt werden. Schwere oder wiederholte Verstöße könnten zu zusätzlichen Durchsetzungsmaßnahmen führen, einschließlich der möglichen Schließung des Arbeitsplatzes.

Arbeitsunfälle sind eine ernste Angelegenheit, die sofortige Aufmerksamkeit und ordnungsgemäße Meldung erfordern. Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, diese Vorfälle dem Arbeitsministerium zu melden. Die Einzelheiten des Meldeverfahrens können je nach Branche variieren und sind typischerweise im Arbeitsgesetzbuch festgelegt. Es ist auch wichtig, dass Arbeitgeber detaillierte Aufzeichnungen über alle gemeldeten Arbeitsverletzungen und Krankheiten führen.

Untersuchung von Arbeitsunfällen

Wenn ein Arbeitsunfall passiert, ist der Arbeitgeber in der Regel für die Durchführung der ersten Untersuchung verantwortlich. Ziel dieser Untersuchung ist es, die Ursache des Unfalls zu ermitteln und Maßnahmen zu identifizieren, um ähnliche Vorfälle in der Zukunft zu verhindern. Bei schweren Unfällen oder Todesfällen kann das Arbeitsministerium eine eigene Untersuchung durchführen. Es ist wichtig zu beachten, dass Arbeiter oder ihre Vertreter das Recht haben, an diesen Untersuchungen teilzunehmen.

Entschädigung für Arbeitsunfälle

Im Falle eines Arbeitsunfalls haben Arbeiter wahrscheinlich Anspruch auf Entschädigung. Die Einzelheiten dieses Entschädigungssystems sind wahrscheinlich im Arbeitsgesetzbuch oder in separaten Gesetzen festgelegt. Die Leistungen können die Übernahme der medizinischen Kosten im Zusammenhang mit der Verletzung, die Entschädigung für entgangene Löhne während der Genesung, Leistungen für dauerhafte Behinderungen durch die Verletzung und Entschädigungen für Angehörige im Falle tödlicher Unfälle umfassen. Um diese Leistungen zu beanspruchen, müssen Arbeiter bestimmte Verfahren befolgen, die beim Arbeitsministerium oder der zuständigen Regulierungsbehörde erhältlich sind.

Zusätzliche Aspekte zu beachten

Arbeiterentschädigungssysteme sind typischerweise "verschuldensunabhängig", was bedeutet, dass verletzte Arbeiter Leistungen erhalten können, unabhängig davon, wer für den Unfall verantwortlich war. Arbeitgeber oder Versicherer können jedoch strittige Ansprüche anfechten. In solchen Fällen kann es für Arbeiter vorteilhaft sein, rechtlichen Beistand in Anspruch zu nehmen, um sich im Arbeiterentschädigungssystem zurechtzufinden.