Arbeitnehmerrechte in Mongolei

Beendigung des Arbeitsverhältnisses in der Mongolei wird hauptsächlich durch das Arbeitsgesetz der Mongolei (1999) geregelt. Dieses Gesetz legt die Vorschriften für Kündigung, Kündigungsfrist und Abfindung fest.

Gesetzliche Gründe für die Kündigung

In der Mongolei kann ein Arbeitsvertrag aus mehreren Gründen gekündigt werden:

• Durch gegenseitige Vereinbarung: Der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer einigen sich einvernehmlich auf die Beendigung des Arbeitsverhältnisses.
• Auf Initiative des Arbeitnehmers: Der Arbeitnehmer entscheidet sich, seine Position aufzugeben.
• Auf Initiative des Arbeitgebers: Der Arbeitgeber kündigt den Vertrag. Gründe für eine arbeitgeberinitiierte Kündigung können organisatorische Umstrukturierungen oder Stellenabbau, Liquidation oder Insolvenz des Unternehmens, das Nichterreichen von Leistungsstandards durch den Arbeitnehmer, wiederholte Verstöße gegen die Arbeitsplatzregeln, Abwesenheit oder schwerwiegende Verstöße gegen den Arbeitsvertrag oder die Inhaftierung des Arbeitnehmers sein.

Kündigungsfristen

Die Kündigungsfristen variieren:

• Vom Arbeitnehmer initiiert: Arbeitnehmer müssen mindestens 30 Tage schriftliche Kündigungsfrist einhalten.
• Vom Arbeitgeber initiiert: Die Kündigungsfristen hängen von den Gründen für die Kündigung ab. Bei regulärer Kündigung sind 30 Tage schriftliche Kündigungsfrist erforderlich. Bei Massenkündigungen sind mindestens 45 Tage schriftliche Kündigungsfrist erforderlich.

Abfindung

Arbeitnehmer können bei bestimmten Szenarien Anspruch auf Abfindung haben:

• Kündigung aufgrund von Umstrukturierungen/Stellenabbau: Der Arbeitnehmer kann eine Summe erhalten, die seinem durchschnittlichen Monatsgehalt entspricht, basierend auf der Dauer seiner Beschäftigung.
• Kündigung aufgrund der Liquidation des Unternehmens: Der Arbeitnehmer kann eine Summe erhalten, die seinem durchschnittlichen Gehalt für eine Dauer entspricht, die auf seiner Beschäftigungsdauer basiert.

Mongolei hat bedeutende Fortschritte bei der Schaffung eines rechtlichen Rahmens gegen Diskriminierung gemacht, obwohl es noch Lücken und Herausforderungen bei der Umsetzung gibt.

Geschützte Merkmale

Mongolische Gesetze verbieten Diskriminierung aufgrund mehrerer Merkmale. Dazu gehören nationale Herkunft, Sprache, Rasse, Alter, Geschlecht, Geschlechtsidentität, sexuelle Orientierung, Sex oder Familienstand, soziale Herkunft oder Status, Wohlstand, Religion, Ideologie, Bildung und medizinischer Status.

Abhilfemechanismen

Personen, die glauben, Opfer von Diskriminierung geworden zu sein, haben mehrere Abhilfemechanismen zur Verfügung. Sie können Beschwerden bei der Nationalen Menschenrechtskommission von Mongolei (NHRCM) einreichen, die befugt ist, Diskriminierungsbeschwerden zu untersuchen und zu vermitteln. Sie kann auch Empfehlungen an die zuständigen Behörden aussprechen. Alternativ können Diskriminierungsopfer rechtliche Abhilfe, einschließlich Entschädigung, durch das Gerichtssystem suchen.

Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers

Arbeitgeber in Mongolei haben gesetzliche Verpflichtungen, Diskriminierung zu verhindern und anzugehen. Sie werden ermutigt, klare Richtlinien zu entwickeln und umzusetzen, die Diskriminierung und Belästigung am Arbeitsplatz verbieten. Arbeitgeber sollten auch Schulungen für Mitarbeiter zu Anti-Diskriminierungsgesetzen und -richtlinien anbieten, um ein diskriminierungsfreies Umfeld zu fördern. Sie sollten klare interne Beschwerdemechanismen für die Meldung von Diskriminierung oder Belästigung einrichten. Jegliche Vorwürfe der Diskriminierung müssen gründlich untersucht werden, und bei Feststellung von Diskriminierung sind geeignete Korrekturmaßnahmen zu ergreifen.

Wichtige Überlegungen

Trotz der Fortschritte gibt es noch wichtige Überlegungen, die zu beachten sind. Mongolei verfügt derzeit nicht über ein eigenständiges Gesetz, das speziell Diskriminierung behandelt, was Lücken bei Durchsetzung und Schutz schafft. Selbst bei bestehenden Gesetzen bestehen noch Lücken bei Bewusstsein, Schulung und Durchsetzung der Anti-Diskriminierungsbestimmungen.

Mongolisches Arbeitsgesetz von Mongolia (1999) legt den Rahmen für die Arbeitsbedingungen im Land fest. Es setzt Standards für Arbeitszeiten, Ruhepausen und ergonomische Anforderungen.

Arbeitszeiten

Die maximale Länge einer regulären Arbeitswoche in Mongolia beträgt 40 Stunden, wie in Artikel 20.1 des Arbeitsgesetzes von Mongolia angegeben. Überstunden sind erlaubt, unterliegen jedoch bestimmten Einschränkungen und sollten mit höheren Sätzen vergütet werden, gemäß Artikel 23 desselben Gesetzes.

Ruhepausen

Arbeitnehmer haben das Recht auf eine Mittagspause und kürzere Ruhepausen, abhängig von der Länge ihres Arbeitstages, gemäß Artikel 21 des Arbeitsgesetzes von Mongolia. Für einen Arbeitstag, der 8 Stunden überschreitet, muss die Mittagspause mindestens eine Stunde dauern. Arbeitnehmer haben Anspruch auf mindestens 12 Stunden ununterbrochene Ruhe zwischen den Arbeitstagen. Außerdem sollten Arbeitnehmer innerhalb eines 7-Tage-Zeitraums mindestens 48 Stunden aufeinanderfolgende Ruhezeit haben.

Ergonomische Anforderungen

Obwohl es in Mongolia keine umfangreichen Vorschriften gibt, die ausschließlich der Ergonomie gewidmet sind, enthält das Arbeitsgesetz allgemeine Bestimmungen zum Arbeitsschutz und zur Gesundheit. Arbeitgeber haben die Pflicht, eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung für ihre Mitarbeiter bereitzustellen, wie in Artikel 12.1 des Arbeitsgesetzes von Mongolia angegeben. Dies umfasst die Minimierung potenzieller Risiken und Gefahren, die zu Verletzungen oder muskuloskelettalen Störungen führen könnten. Obwohl nicht ausdrücklich geregelt, sollten Arbeitgeber grundlegende ergonomische Prinzipien bei der Gestaltung von Arbeitsplätzen berücksichtigen. Dazu könnte die Bereitstellung verstellbarer Möbel, die Förderung gesunder Haltungen und die Ermöglichung von Bewegungsunterbrechungen zur Reduzierung von repetitive strain gehören.

Mongolei priorisiert das Wohl der Arbeitnehmer durch einen robusten Rahmen von Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften. Dieser Rahmen umreißt die Verpflichtungen des Arbeitgebers, die Rechte der Arbeitnehmer und die Durchsetzungsbehörden, die für die Einhaltung dieser Vorschriften verantwortlich sind.

Verpflichtungen des Arbeitgebers

Das Gesetz über Arbeitssicherheit und Hygiene (2008) bildet die Grundlage für Arbeitsschutz und Gesundheit (OSH) in der Mongolei. Es verpflichtet Arbeitgeber zu:

• Bereitstellung eines sicheren Arbeitsumfelds: Arbeitgeber müssen Gefahren am Arbeitsplatz erkennen und minimieren, um ein sicheres und gesundes Arbeitsumfeld zu schaffen. Dazu gehört die Umsetzung technischer Kontrollen, die Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und die Befolgung sicherer Arbeitsverfahren.
• Durchführung von OSH-Schulungen: Arbeitgeber sind verpflichtet, regelmäßig Schulungen zu Arbeitssicherheit und Hygiene für alle Mitarbeiter durchzuführen. Diese Schulungen umfassen verschiedene Aspekte, einschließlich Gefahrenidentifikation, Risikominderungsstrategien und Notfallmaßnahmen.
• Führung von Gesundheitsakten: Arbeitgeber müssen Gesundheitsakten der Mitarbeiter führen, insbesondere für diejenigen, die unter gefährlichen Bedingungen arbeiten.

Rechte der Arbeitnehmer

Der mongolische Rechtsrahmen stärkt die Rechte der Arbeitnehmer auf einen sicheren und gesunden Arbeitsplatz. Arbeitnehmer haben das Recht auf:

• Arbeiten in einem sicheren Umfeld: Arbeitnehmer haben Anspruch auf Arbeit in einem Arbeitsplatz, der den festgelegten OSH-Standards entspricht. Dazu gehört das Recht, Arbeit abzulehnen, die als unsicher gilt, und Sicherheitsverstöße dem Arbeitgeber zu melden.
• OSH-Informationen und Schulungen: Arbeitnehmer haben das Recht, Informationen über Gefahren am Arbeitsplatz und die erforderlichen Schulungen zu erhalten, um sicher arbeiten zu können.
• Krankenversicherung: Arbeitnehmer haben Anspruch auf medizinische Versicherung bei arbeitsbedingten Verletzungen und Berufskrankheiten.

Durchsetzungsbehörden

Das Ministry of Labor and Social Welfare (MOSWL) ist die primäre Regierungsbehörde, die für die Überwachung der OSH-Compliance in der Mongolei verantwortlich ist. MOSWL setzt Vorschriften durch seine Arbeitsinspektionsabteilung durch, die Inspektionen durchführt und Arbeitsunfälle untersucht.

Die General Agency for Specialized Inspection (GASI) spielt ebenfalls eine entscheidende Rolle bei der Durchsetzung von OSH. GASI führt Inspektionen durch, die sich auf bestimmte Branchen und potenzielle Gefahren konzentrieren.

Diese Behörden arbeiten zusammen, um ein sicheres und gesundes Arbeitsumfeld für mongolische Arbeitnehmer zu gewährleisten.