争议解决 在 乌克兰

在乌克兰，处理雇佣关系涉及理解潜在的争议可能性以及已建立的法律框架以解决这些争议。虽然建立积极且合规的工作场所文化至关重要，但在雇佣条款、条件或解雇方面可能会出现分歧。这些情况需要清楚了解可用的法律途径和程序，以确保雇主和员工都能获得公平合法的结果。

在乌克兰有效管理雇佣事务还需要采取主动的合规措施。雇主必须遵守一套复杂的劳动法律法规，涵盖从合同要求和工作时间到工资、休假和工作场所安全的各个方面。保持对这些法规的了解并为可能的国家机关监管做好准备，是降低法律风险和促进稳定雇佣关系的关键步骤。

劳动法院与仲裁委员会

乌克兰的个人劳动争议主要通过普通法院系统解决，该系统负责处理劳动案件。虽然集体劳动争议可能涉及仲裁或调解，但个人争议通常通过法院程序进行。一般流程始于员工向雇主注册地或员工居住地的地方法院提起诉讼。

法院程序包括几个阶段：

• 提交诉状： 员工提交详细说明争议和请求解决方案的诉状。
• 开庭审理： 法院审查诉状并决定是否开庭。
• 预备听证： 法院可能举行初步听证会，以澄清立场、确认证据，并可能促成和解。
• 主审： 法院审查证据、听取证人证词，并考虑双方的法律辩论。
• 判决： 法院根据证据和适用法律作出判决。
• 上诉： 任何一方都有权将一审法院的判决上诉至上诉法院。在特定理由下，还可以向最高法院提出进一步上诉。

虽然存在集体劳动争议的仲裁委员会，但除非法律或符合乌克兰法律的有效协议特别规定，否则其在解决个人雇佣冲突中的作用有限。

合规审计与检查程序

乌克兰的劳动合规主要由乌克兰国家劳动局（Derzhpratsi）负责监管。该机构进行检查，以确保雇主遵守劳动法律、雇佣法规和工作场所安全标准。

检查可以是预定的或突击的：

• 预定检查： 根据Derzhpratsi公布的年度计划进行。通常会提前通知雇主。
• 突击检查： 由多种因素触发，包括员工投诉、其他国家机关报告或政府的具体指令。这些检查可能在没有事先通知的情况下进行。

在检查期间，检查员有权：

• 进入雇主场所。
• 要求并审查与雇佣、工资、工作时间、安全等相关的文件。
• 采访员工和管理层。
• 发布具有约束力的指示以纠正违规行为。
• 对发现的不合规行为处以罚款。

检查中常关注的领域包括：

• 雇佣关系的正式化（雇佣合同）。
• 遵守最低工资和及时支付工资的规定。
• 遵守工作时间和休息时间的规定。
• 提供法定休假（年假、病假等）。
• 工作场所的安全与健康条件。
• 遵守关于特定员工类别（如孕妇、未成年人、残疾人）的法规。

预定检查的频率取决于雇主的风险类别，该类别由经济活动类型、员工人数和违规历史等因素决定。高风险雇主可能比低风险雇主更频繁地接受检查。

举报机制与吹哨人保护

乌克兰法律提供举报劳动法违规行为的机制，并包括对吹哨人的保护。员工和其他个人可以通过多种渠道举报不合规行为：

• 内部机制： 许多公司建立内部政策和渠道，用于举报不满或违规行为，通常通过人力资源部门或指定的合规官员。
• 外部机制： 可以通过书面投诉、在线表格或热线直接向乌克兰国家劳动局（Derzhpratsi）举报。不合规行为也可以向检察官办公室或警方举报，具体取决于违规性质（如工资拖欠等刑事犯罪）。
• 司法系统： 员工可以在法院提起诉讼，以解决具体的劳动争议或违规行为。

乌克兰有相关立法保护举报腐败或对公共利益构成重大威胁的吹哨人，这些保护有时也适用于劳动法违规行为，特别是在国有企业或涉及公共资金滥用的案件中。虽然专门针对私营企业劳动法违规行为的全面吹哨人保护正在发展，但劳动法中的反报复原则和更广泛的反腐败吹哨人法律在一定程度上为举报非法活动的员工提供了保护。

国际劳动标准的遵守

乌克兰是国际劳工组织（ILO）的成员国，并已批准多项涵盖基本原则和工作权利的ILO公约，包括结社自由、集体谈判、废除强迫劳动、消除童工和反歧视。

乌克兰的劳动立法通常与许多国际劳动标准保持一致。已批准的ILO公约被视为国家法律体系的一部分，可能影响法院和国家机关对国内劳动法律的解释和适用。在乌克兰经营的雇主不仅应遵守国内法律，还应尊重乌克兰已批准的国际公约中所载的原则。遵守这些标准通常也是从事国际贸易或在全球供应链中运营的企业的要求。

常见雇佣争议与解决方式

乌克兰经常遇到几类雇佣争议。了解这些常见问题及其典型解决方法，对于有效的风险管理至关重要。

常见争议类型	描述	典型解决途径	常用法律救济措施
不当解雇	员工对解雇的合法性或理由提出异议。	劳动法院	恢复原职，支付强制休假期间的平均工资。
工资拖欠 / 少付	雇主未按时支付工资或支付低于法定标准。	劳动法院、Derzhpratsi、警方	支付拖欠工资，因延迟支付而获得赔偿（罚息）。
工作时间违规	关于加班费、休息时间或超出最大工作时间的争议。	劳动法院、Derzhpratsi	支付加班费、补偿未休假日、行政罚款。
年假争议	关于年假权益、安排或支付的争议。	劳动法院、Derzhpratsi	给予休假、支付休假补偿、终止时支付未休假工资。
工作场所安全问题	关于不安全工作条件或工伤的争议。	劳动法院、Derzhpratsi、法院（民事/刑事）	赔偿损失（医疗费、误工费）、非财产性损害赔偿、对雇主的行政或刑事责任。
歧视/骚扰	基于受保护特征的不公平待遇的索赔。	劳动法院、法院（民事）	赔偿损失（财务和非财务）、停止歧视性行为。

解决通常包括协商、调解（个人争议较少）或在劳动法院诉讼。Derzhpratsi可以发出具有约束力的指示并处以罚款，这可能促使雇主纠正违规行为，但员工通常需要通过法院行动追回欠款或获得如恢复职位等救济。