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工作许可与签证 在 丹麦

工作许可与签证要求

了解如何为在丹麦的员工赞助工作许可和签证

丹麦 work-permits-and-visas overview

丹麦一直位居世界对技能型专业人士最具吸引力的国家行列。在全球人才指数中,丹麦经常名列前茅,例如,IMD将丹麦评为全球第二吸引和留住人才的国家。许多人将丹麦的高生活质量、优质公共服务和强劲经济视为主要吸引力。

丹麦劳动力具有良好的教育背景,通常英语流利,该国在安全、员工激励和创新方面也表现优异。在实际操作中,来自欧盟及非欧盟国家的外国人士已经构成丹麦劳动力的约12—13%,尤其是在IT、工程、医疗保健和可再生能源等面临技能短缺的行业。

对于渴望利用这一全球人才库的雇主来说,了解丹麦的移民法规至关重要。丹麦的工作和居留法律非常严格:未经授权雇佣人员可能导致严重的惩罚。正如一位丹麦指南所指出,“如果员工没有必要的工作许可,可能会导致严重后果——从对雇主的罚款和法律风险,到员工的监禁或驱逐。”为了避免这些风险,任何公司将外籍员工引入丹麦,都必须严格遵守以下签证和许可规定。

谁需要在丹麦办理签证或工作许可?

在丹麦工作的资格取决于国籍及停留时间/目的。北欧国家(丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典)享有完全的自由迁徙权:他们可以无需签证或工作许可便进入、居住和工作在丹麦。类似地,欧盟/欧洲经济区(EEA)和瑞士公民也可入境丹麦并立即开始工作,无需特殊许可。

然而,如果欧盟/EEA/瑞士国民停留超过三个月,则必须通过地方市政府申请一份免费“欧盟居留证件”(注册证明),以确认其权利。

相比之下,非欧盟/欧洲经济区国家的公民通常需要在合法受雇于丹麦前申请丹麦工作许可(通常与居留许可合并)。有一个重要的例外:来自需要签证的国家,凭短期申根签证(或符合条件的免签证)入境者,可以进行有限的商务活动,无需丹麦工作许可。在此类允许下,访客可以在90天内参加会议、研讨会或培训,协商合同或会见客户,而不需工作许可证。

关键是,这些活动必须是商务旅行的附属行为——访客不能在没有适当许可的情况下,直接为丹麦的生产做出贡献或在丹麦领工资。超出此范围(或逗留时间超过90天)的任何工作,都必须从一开始就获得相应的居留与工作许可。(丹麦不是EU蓝卡计划的成员,而是使用其自身的国家签证类别。)

总结一下,如果你的候选人是北欧国家或欧盟/欧洲经济区/瑞士公民,他们可以立即入境并工作,逗留超过三个月则需在当地注册。如果候选人非欧盟/欧洲经济区国民,除非他们只是通过申根规则短暂商务访问,否则早在计划到来之前,就应申请适用的丹麦特定工作许可方案(见下文)。

丹麦的工作签证和许可类型

丹麦为外国工作人员提供多种定制签证方案。对雇主而言,主要类别包括:

  • 快速通道计划(Fast-Track Scheme):适用于经过认证的企业快速招聘高技能人才。包括高薪职位(pay-limit)、研究人员、短期任务和教育岗位等路径。

  • 积极名单制度(Skilled and Highly Educated):针对丹麦官方“积极名单”中列出的紧缺职业。名单分为两类——一为技能职业(通常需职业培训),一为需要大学学位的岗位。如果外籍专业人员获得上述职业的工作邀请,可以通过积极名单途径申请。

  • 高薪限制(Pay Limit)计划:适用于提供高薪的职位。目前门槛为每年DKK 514,000(2025年水平);达到或超过此薪资,外籍工人无论专业或教育背景都符合条件。

  • 研究员/客座研究员许可:面向学术和科研岗位。受雇的研究人员(由丹麦大学或研究机构聘用)可使用快速通道的“研究”路径。访问研究人员(未在丹麦薪资体系中工作)则使用特殊的客座研究员许可证。

  • 创业签证(Start-up Denmark):针对创业者。拥有创新商业点子、获得丹麦专家委员会批准的个体或最多三人团队,可获得居留许可以启动或继续在丹麦的企业。此计划面向高成长型创业公司,名额有限(每年发放数量有限)。

  • 实习/培训许可证(Intern/Trainee):面向从事有结构的实习的外国学生。申请人必须在学习中,且实习与学业密切相关。常涉及医疗、绿色产业、建筑等行业。

  • 家庭团聚与工作权利(Family Reunification with Work Rights):持有有效丹麦工作许可的外国员工的配偶、伴侣或未成年子女通常可以申请家庭团聚居留许可。一般此类许可含在丹麦工作的权利(符合基本条件,如年龄和担保人的符合条件)。许多情况下,雇主可以无需额外工作许可证,直接雇佣家属。

以下为每一类别的简要介绍:

快速通道计划(Fast-Track Scheme)

快速通道计划允许SIRI认证的雇主快速招聘外国人才。认证公司(获得丹麦国际招聘与融合局批准)可在线申请工作许可。该方案设有多个“路径”,如高薪限额、短期、科研和教育路径。

实务中,常见用法是针对高薪专业人员:Fast-Track的薪资门槛目前为DKK 514,000(2025年)。最大优势之一是“快速起步”功能:如果外籍雇员已具备入境资格(如免签或持申根签证),雇主可安排即时临时工作许可。这样,员工在在线申请、预约后,即可立即开始工作,同时等待正式许可批准。

积极名单制度(Skilled and Highly Educated)

丹麦的积极名单列出当前面临国家级劳动力短缺的职业。如果外籍员工的工作邀请符合这些职业范畴,可以通过积极名单途径申请丹麦居留/工作许可。实际上,这份名单包括两种:一是职业技能类(通常要求职业培训),二是高等教育类职业。

名单每年更新两次(1月和7月),以反映市场需求。比如,工程师、IT 专家、医疗人员、技术专家常见于名单之中。申请的关键条件是职位必须在名单中(对于高等教育岗位,还需具备相应学位),且雇主须提供符合丹麦标准的薪资、福利和工作条件。伴随申请的应为详细合同或录用通知书,列明所有主要条款。(注意:使用积极名单的企业还必须履行丹麦的学徒培训义务——详见下面“雇主责任”。)

高薪限制(Pay Limit)计划

这是高收入岗位的最简途径。任何提供年薪≥ DKK 514,000(2025年门槛)的外籍员工都可以申请。这不限制职业类别或教育水平,唯一条件是薪资。实务上,适合高管或专业技术人员,其薪酬超过门槛。雇主仍需确保满足所有丹麦劳动法规(如养老金缴纳、银行打款等)。

科研人员/客座研究员许可证

丹麦区分正式雇佣的研究人员与访问(无薪)研究者。若丹麦公司或大学聘用一名外籍研究人员在工资体系内,通常走快速通道的“科研”路径。此类岗位必须以科研为主要目的,雇主须为SIRI认证(若用快通道),否则具备相应资质的机构也可以申请。客座研究人员则无需正式雇佣,只需受邀使用丹麦研究设施。

访客研究员通常需拥有硕士学位,由丹麦主办单位正式邀请,包括提供邀请函、安排导师、说明研究地点等,且必须证明有足够资金支付生活费(无丹麦薪资收入)。由雇主或主办单位通过NewToDenmark系统申请。

创业签证(Start-up Denmark)

面向创业人才。外国创始人(或最多三人团队)若拥有经丹麦商务局批准的创新创业点子,便可获准居留在丹麦开办或持续经营业务。主要条件是商业计划经官方专家团审核通过,须具备一定创新和就业创造潜力(如科技、生物技术等)。申请人必须为公司法定所有者(通常拥有超过50%的股份)。获批后,获得一份可续签的居留许可,用于企业拓展。 (注意:此方案竞争激烈,数量有限,每年发放名额有限。)

实习/培训许可证(Intern/Trainee)

丹麦允许外国学生持特殊许可到本地实习或培训。申请时,实习生必须在学习中,且实习须有明显的教育目的,通常与学业密切相关,年龄限制多在30岁以下,并可能需满足语言条件(如英语或斯堪的纳维亚语A2水平)。实习岗位常遍布绿色产业、医疗、工程、学术科研等行业。

雇主欲安排国际实习生,必须提交培训计划,描述任务和技能培训内容,指定合格导师,并说明实习将对学业的帮助。如实习有薪,薪资和工时必须符合丹麦规定,收入须打入实习生名下的丹麦银行帐户。

有工作权利的家庭团聚许可(Family Reunification with Work Rights)

在丹麦的外国劳工的配偶、伴侣或未成年子女,可申请家庭团聚。一般而言,持有丹麦长期工作许可或国籍的外籍雇员可以担保配偶或伴侣及未成年子女。获得的家庭团聚许可通常附带在丹麦工作的权利(符合年龄、融合等条件后,一旦批准,家庭成员可以依法就业)。在许多情况下,雇主可以无需额外申请工作许可,直接雇佣海外配偶。

各方案的资格条件与雇主责任

每个签证类别都有不同的准入条件和申请流程。雇主需了解员工的资格条件及其对应的责任:

快速通道的雇主责任

员工必须获得符合条件的职位offer(例如,满足薪资门槛,或担任研究岗位)。雇主需通过SIRI认证才能使用快速通道。申请通过丹麦“NewToDenmark”线上平台提交,需附员工签字的授权书。

雇主负责支付申请费与安排面试或面谈。快速通道许可要求薪酬和职位条件符合丹麦标准:薪资不得低于岗位的市场水平,工时通常为全职(每周大约37小时),除非该行业普遍接受兼职。合同应以丹麦语或英语详细列明所有条款,工资必须存入丹麦银行账户。若使用“Quick Job Start”功能,雇主需在丹麦驻外使馆或SIRI的Citizen Service Center安排面谈,获取临时工作许可。

积极名单制度(技能/高等教育)责任

职位名称必须出现在对应的积极名单上。对于高等教育岗位,还需持有相应学位(如学士或硕士)。雇主须提供详细合同,明确薪资、工时、福利和通知期。薪资和福利应符合丹麦标准,SIRI会依据丹麦工资统计进行核实。

(如有疑问,SIRI可能会请求相关地区劳动力市场委员会评估条款。)此外,雇主在使用此方案前必须履行丹麦的学徒培训义务(Læreplads-AUB)。实际操作中,雇主须在近几年为学徒提供培训或支付培训费用,否则可能遭拒。

高薪限制(Pay Limit)责任

员工必须拥有年薪≥ DKK 514,000的工作邀请。没有行业或教育等级限制,唯一条件是薪资。雇主只需确认薪酬满足门槛(按照丹麦规定拆分薪酬组成)并附上签字的雇佣合同。无需特殊认证。其他丹麦劳动法规(如每周最少工作30小时、薪资存入本地银行)仍须遵守。

科研/客座研究员许可证责任

在职研究员的职位必须明确是科研岗位(如大学科研项目),且雇主须为SIRI认证(若走快通道),或具备其它担保资质。访客研究员需拥有硕士学位,受邀使用丹麦研究设施,需由丹麦方出具邀请函或协议,指定导师并证明有能力安排研究员。研究员需提供足够资金证明(无丹麦薪资),以支付其在丹麦停留期间的生活费用。雇主(或主办机构)通过NewToDenmark系统申请访问许可。

Start-up丹麦方案

创业者必须持有(通常超过50%的股份)企业所有权并拥有详细的商业计划。关键是商业计划须通过丹麦商务局的创业专家委员会审核批准。申请人须在线提交申请,审核通过后可开始申请。企业须在丹麦注册(获得CVR号),并展示企业具有创新潜力及实际投入。此类许可初次为一年,有条件续期。

实习/培训责任

申请实习的学生必须在申请时已注册某教育项目(或有明确的教育理由),且实习应直接关联其学业。需提交实习协议,说明工作任务及培训计划,指派主管。年龄限制一般为18-30岁(大多行业适用),部分行业还需满足语言要求。若实习为有薪工作,薪酬应符合丹麦标准,支付到实习生名下的丹麦银行账户。无薪实习亦可,前提是工作符合学习目标。

家庭团聚及工作权利责任

配偶或伴侣申请家庭团聚,担保人在丹麦须满足收入与年龄(“24岁规则”)及融合条件。一般而言,雇主在家庭申请中没有直接责任。获批后,家庭成员可以在丹麦工作,无需额外许可。在许多情况下,雇佣家庭团聚的家庭成员无需另外申请工作许可证。

各方案的资格条件与雇主责任详解

不同方案要求不同,雇主应同时掌握员工资格和企业义务:

快速通道的雇主责任

员工必须获得符合职业及薪资条件的职位邀请(如符合Pay Limit薪资、或科研岗位)。雇主须通过SIRI认证。申请通过丹麦“NewToDenmark”入口提交,附员工签署授权文件。

雇主负责支付申请费与预约安排。快通道的职位薪资和条件须符合丹麦标准:薪酬不能低于行业平均,工时应为全职(通常每周37小时左右),否则不符合标准。确保合同中用丹麦语或英语列明所有内容,且工资存入丹麦银行账户。如想用“Quick Job Start”,必须在丹麦驻外使馆或SIRI中心预约面谈,获得临时工作许可。

积极名单制度的责任

职位名称必须在对应的名单上。高等教育岗位须持有相应学位(如学士/硕士)。须提交完整合同,列明薪酬、工时、福利和通知时间。薪酬应符合丹麦行业标准,SIRI会核对工资数据。如有疑问,SIRI可能请求地区劳动力委员会评估。

同时,企业在采用这一方案前,必须完成丹麦的学徒培训义务(Læreplads-AUB),即在近年来培训或支付相应培训费用,否则申请可能被拒。

高薪限制的责任

员工的年薪必须≥ DKK 514,000,且无需行业或学位要求。企业只需证明薪酬符合门槛(按丹麦规定拆分)并附上雇佣合同。无需专项认证。其他劳动法规(如每周最低工时、银行汇款)仍然遵行。

科研/客座研究员的责任

研究岗位须明确以科研为目的(如大学项目),且企业须具备SIRI认证(若用快通道)或其他合法资质。访客研究员须拥有硕士学位,受邀使用研究设施,提供邀请函、确认安排,证明资金充足(无丹麦薪资收入)。由主办机构在线申请访客许可。

Start-up丹麦的责任

创业者须拥有企业主要所有权(通常>50%),且商业计划获得丹麦商务局创业面板的预先批准。通过网上申请,获批后可以在丹麦注册公司(Cvr号码),展示创新潜力和具体投入。初次许可一年,若企业表现良好可续签。

实习/培训的责任

申请者必须在申请时已注册学习计划或有明确学习目的,实习必须与学业相关。必须提交实习协议,描述任务

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