工作许可及签证 在 丹麦

丹麦一直位居全球最具吸引力的技能专业人士国家之列。它经常出现在或接近全球人才指数的榜首——例如，IMD将丹麦评为全球吸引和留住人才的第二佳国家。许多人将丹麦的高生活质量、优质公共服务和强劲经济视为主要吸引因素。

丹麦的劳动力队伍受过良好教育，通常英语流利，在安全、员工激励和创新方面得分也很高。在实际操作中，来自欧盟和非欧盟国家的外国国民已占丹麦劳动力的约12–13%，尤其是在IT、工程、医疗保健和可再生能源等面临技能短缺的行业。

对于渴望利用这一全球人才库的雇主来说，了解丹麦的移民要求至关重要。丹麦的工作和居留法律非常严格：未经适当授权雇用人员可能导致严重处罚。正如一位丹麦指南所指出：“如果员工没有必要的工作许可，可能会带来严重后果——从罚款和雇主的法律风险，到员工的监禁或驱逐。”为了避免这些风险，任何将外国员工引入丹麦的公司都必须严格遵守下面描述的签证和许可规定。

谁需要在丹麦办理签证或工作许可？

在丹麦的工作权利取决于国籍和停留的时间/目的。北欧国家（丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典）享有完全的行动自由：他们可以无需签证或工作许可进入、居住和工作在丹麦。同样，欧盟/欧洲经济区（EEA）和瑞士公民可以抵达丹麦并立即开始工作，无需特别许可。

然而，如果欧盟/欧洲经济区/瑞士国民停留超过三个月，必须通过市政当局申请一份免费的“欧盟居留证”（注册证明）以确认其权利。

相比之下，非欧盟/欧洲经济区国家的人员通常确实需要丹麦工作许可（通常结合居留许可）才能合法在丹麦就业。一个重要的注意事项：来自需要签证国家的个人，如果持短期申根签证（或符合条件的免签证），可以进行有限的商务活动，无需丹麦工作许可。在此允许下，访客可以参加会议、研讨会或培训，谈判合同，或与客户协商，最多可达90天，无需工作许可。

关键是，这些活动必须是商务出行的附属活动——访客不能在没有适当许可的情况下，直接为丹麦的生产做贡献或在丹麦赚取工资。超出此范围（或逗留超过90天）的任何工作，都需要从一开始就获得相应的居留和工作许可。（丹麦不属于欧盟蓝卡计划，而是使用其自己的国家签证类别。）

总之，如果您的候选人是北欧或欧盟/欧洲经济区/瑞士国民，他们可以立即入境和工作，只有在逗留超过三个月时才需要在当地注册。如果您的候选人是非欧盟/欧洲经济区国家的，除非他们只是以非常短暂的商务访问（根据申根规则），否则应提前申请丹麦的特定工作许可方案（见下文）。

丹麦工作签证和许可类型

丹麦为外国工人提供多种定制签证方案。与雇主相关的主要类别包括：

• 快速通道计划（Fast-Track Scheme）：为经过认证的公司提供快速招聘高技能工人的简化流程。包括高薪职位（pay-limit）、研究人员、短期任务和教育岗位的通道。

• 积极清单计划（Skilled and Highly Educated）：针对丹麦官方“积极清单”上的紧缺职业。清单分为两类——一类为技能职业（通常需要职业培训），另一类为需要大学学位的岗位。如果外国专业人士获得这些岗位的工作邀请，可以通过积极清单途径申请。

• 薪资限制计划（Pay Limit Scheme）：适用于任何提供高薪的职位。目前，门槛为每年DKK 514,000（2025年水平）；如果薪资达到或超过此数，无论行业或教育背景，外国工人都符合条件。

• 研究员/访问研究员许可（Researcher/Guest Researcher Permit）：适用于学术和科研岗位。受雇研究人员（由丹麦大学或研究机构雇用）可以使用快速通道中的“研究”通道。访问研究员（非丹麦薪酬体系内）则使用特殊的访客研究员许可。

• 创业丹麦许可（Start-up Denmark Permit）：面向外国创业者。授予在丹麦获得认可的创新商业点子创始人（或最多三人团队）居留权。旨在支持高成长型创业公司，每年发放数量有限。

• 实习/培训生许可（Intern/Trainee Permit）：适用于进行结构化实习的外国学生。申请人必须在教育项目中注册，实习内容必须与其专业紧密相关。常见行业包括绿色/农业科学、医疗、工程及其他技术或学术领域。

• 家庭团聚（带工作权）：持有效丹麦工作许可的外国雇员的配偶、伴侣或未成年子女，通常可以申请家庭团聚居留许可。此许可通常包括在丹麦工作的权利（需满足年龄和担保人符合条件等基本要求）。一旦获得，家庭成员可以像任何居民一样就业。

以下是每种类型的简要概述：

快速通道计划（Fast-Track Scheme）

快速通道允许SIRI认证的雇主快速招聘外国人才。获得认证的公司（由丹麦国际招聘与整合局批准）可以通过线上申请快速通道工作许可。该计划有多个“通道”：例如，薪资限制通道（针对高薪职位）、短期通道、研究员通道和教育通道。

实际操作中，常用的是高薪专家的快速通道：目前，薪资限制为DKK 514,000（2025年）。快速通道的最大优势是“快速就业启动”选项：如果外籍员工已具备进入丹麦的资格（如免签或持申根签证），雇主可以安排立即的临时工作许可。在申请线上提交并预约后，员工可以在正式许可处理期间立即开始工作。

积极清单（Skilled and Highly Educated）

丹麦的积极清单列出了国家紧缺的职业。如果外国工人的职位匹配这些职业之一，他们可以通过积极清单途径申请丹麦居留/工作许可。实际上，积极清单有两个版本：一是技能职业（通常需要职业培训），一是高等教育岗位。每个清单每年更新两次，以反映市场需求。

例如，工程师、IT专家、医疗工作者和技术专家常在这些清单上。申请时，关键要求是职位名称在清单上，并且（对于高等教育岗位）员工拥有相应学位。雇主必须提供符合丹麦标准的薪资、福利和通知条款。必须附上详细的雇佣合同或录用信，列出所有关键条款。（注意：使用积极清单的雇主还必须满足丹麦的学徒培训义务——见下文“雇主责任”部分。）

薪资限制计划（Pay Limit Scheme）

这是高收入岗位的最简便途径。任何提供年薪至少为DKK 514,000（2025年门槛）的外国工人都可以申请。没有行业限制，也不要求特定的教育水平；唯一条件是薪资。实际上，这使得该计划非常适合薪酬超过门槛的高级管理人员或专业人士。雇主仍需确保符合所有丹麦劳动规范（如适当的养老金缴纳和银行支付）。

研究员和访问研究员许可（Researcher and Guest Researcher Permits）

丹麦区分受雇研究员和访问（无薪）研究员。如果丹麦的公司或大学雇用一名外国研究员，申请通常通过快速通道的“研究”通道。这要求职位确实与研究相关（逗留的主要目的是科研），且雇主必须是SIRI认证的。相比之下，访客研究员许可适用于受邀使用丹麦研究设施但未受雇或未领取薪水的学者。

访客研究员必须至少拥有硕士学位，且丹麦东道主必须正式邀请他们并提供设施。由于不支付薪资，访客研究员必须证明自己有足够的资金（来自储蓄或外部支持）以支付逗留期间的生活费。雇主（或东道主）通过NewToDenmark平台申请访客研究员签证。

创业丹麦计划（Start-up Denmark Scheme）

创业丹麦计划面向创业人才。拥有创新、高增长商业点子的外国创始人（或最多三人团队）可以获得居留许可，以在丹麦创业或继续其业务。关键资格步骤是创业计划必须获得丹麦商务局的创业小组预先批准。申请人通过线上申请，获得批准后可以申请居留许可。雇主必须在丹麦注册公司（获得CVR号码），并证明企业具有真正的创新潜力和专注努力。许可最初为一年，有业务进展可续签。

实习/培训生许可（Intern/Trainee Permits）

丹麦允许外国学生在特殊许可下进行实习或培训。申请时，实习生必须在教育项目中注册，实习内容必须与其学习领域直接相关。公司需提交实习协议，说明任务和技能培训，指定合格的导师。实习生年龄通常在18–30岁（大部分行业），还需通过基础语言测试（英语或斯堪的纳维亚语A2水平）。如果实习有薪，工资和工作时间必须符合丹麦实习协议，工资必须存入实习生名下的丹麦银行账户。无薪实习在某些行业也允许，但工作必须符合教育目标。

家庭团聚（带工作权）许可

在丹麦的外国雇员的配偶和直系亲属可以申请家庭团聚。通常，持有丹麦长期工作许可或丹麦公民的外国雇员可以担保其非欧盟配偶、伴侣和未成年子女。获得的家庭团聚许可通常包括在丹麦工作的权利（需满足年龄和担保人融入条件等基本要求）。一旦获批，家庭成员可以像任何居民一样就业。在许多情况下，雇主可以直接雇用来自家庭团聚的配偶，无需额外的工作许可程序。

各方案的资格和雇主责任

每个签证方案都有其特定的条件和文件要求。雇主应了解员工的资格条件以及公司在每个方案下的义务：

快速通道计划的责任

员工必须获得符合条件的工作邀请（例如，符合薪资限制，或符合研究岗位要求）。雇主必须获得SIRI认证才能使用快速通道。申请通过丹麦“NewToDenmark”门户线上提交，需附带员工签署的授权委托书。

雇主负责支付政府申请费和安排必要的面试。快速通道许可要求职位的薪资和条件符合丹麦标准：提供的薪资不得低于该岗位的丹麦平均水平，工作时间应为全职（通常每周约37小时），除非行业内兼职较为普遍。雇主应确保合同用丹麦语或英语明确所有条款，工资存入丹麦银行账户。如使用“快速就业启动”功能，必须在丹麦大使馆或SIRI的公民服务中心（详见快速通道指南）安排面谈，以获得临时工作许可。

积极清单（技能/高等教育）责任

职位名称必须出现在相关的积极清单上。对于“高等教育”清单，申请人还必须拥有相应学位（如相关领域的学士或硕士）。雇主必须提交完整的职位合同，详细说明薪资、工时、福利和通知期。薪资和福利必须符合丹麦行业标准；SIRI会用丹麦工资统计数据进行核查。

（如有疑问，SIRI可能会要求相关地区劳动力市场委员会评估条款。）此外，雇主在使用此方案前必须履行丹麦的学徒培训义务（Læreplads-AUB）。实际上，这意味着公司在近几年内必须培训或支付相关学徒的费用，否则申请可能被拒。

薪资限制计划的责任

员工必须拥有年薪≥DKK 514,000的工作邀请。没有行业或教育背景的限制；唯一条件是薪资。雇主只需证明薪资符合门槛（按丹麦规定拆分组成部分）并附上签署的雇佣合同。公司无需特殊认证。仍需遵守所有丹麦劳动规范（如每周至少30小时工作、支付到丹麦银行账户等）。

研究/访客研究员许可的责任

受雇研究员的职位必须明确是科研相关（例如大学项目），且雇主必须是SIRI认证（若使用快速通道）或具备赞助资格。访客研究员必须至少拥有硕士学位，由丹麦东道主正式邀请，提供研究设施。东道主须提供邀请函或协议，指定导师，并证明能接纳研究员。研究员必须提供足够资金证明（无丹麦薪水），以支付逗留期间的生活费。雇主（或东道主）通过NewToDenmark平台申请访客研究员签证。

创业丹麦责任

创业者必须拥有（通常超过50%）创业公司股份，并有详细的商业计划。最重要的是，商业计划必须获得丹麦商务局创业小组的预先批准。获批后，申请人可线上申请。雇主须在丹麦注册公司（获得CVR号码），并证明企业具有真正的创新潜力和专注努力。许可最初为一年，有业务进展可续签。

实习/培训生责任

申请实习的外国学生必须在申请时已注册在教育项目中，且实习内容必须与其学习领域直接相关。公司须提交实习协议，说明任务和技能培训，指定合格导师。实习生年龄通常在18–30岁（大部分行业），还需通过基础语言测试（英语或斯堪的纳维亚语A2水平）。如果实习有薪，工资必须符合丹麦标准，存入实习生名下的丹麦银行账户。无薪实习在某些行业也允许，但工作必须符合教育目标。

家庭团聚（带工作权）责任

在丹麦的配偶或伴侣，通常由担保人在丹麦满足收入和年龄条件（如“24岁规则”和融入条件，细节未列出）后，可以申请家庭团聚。一旦获批，家庭成员可以像任何居民一样就业。实际上，如果雇用因家庭团聚而来的人员，无需额外的工作许可。

在丹麦招聘和搬迁流程——逐步指南

招聘和迁移外国员工的整体流程涉及雇主、候选人和丹麦当局的协调。典型步骤包括：

确定工作许可需求

首先，核查候选人的国籍。如果是北欧或欧盟/欧洲经济区/瑞士国民，无需工作许可（但应在当地注册）。如果是非欧盟国，依据岗位和薪资决定申请哪类签证（快速通道、积极清单、薪资限制等）。还要确认是否有短期入境要求（申根签证或商务签证），如果他们在迁入前访问。

发出正式工作邀请

准备书面合同或录用信，明确描述职位、薪资、工时和雇佣条款。此合同将用于工作许可申请。确保条款符合丹麦标准（如薪资不低于市场水平、假期和通知期合理）。

雇主准备工作

如果使用快速通道，需在SIRI注册公司并获得认证。确保在使用积极清单招聘时，公司的学徒培训（Læreplads-AUB）义务已履行。安排任何本地代表或授权委托文件以便申请。

申请工作许可/居留

员工（通常在雇主协助下）通过丹麦官方门户（nyidanmark.dk）提交申请。雇主通常代表候选人提交，包括支持文件：签署的合同、学历、简历、护照复印件等。务必支付相应的费用（每次申请几千丹麦克朗）。

提交生物识别信息和签证申请（如需）

如果候选人来自需要签证的国家，申请后必须前往丹麦使领馆采集指纹和照片。对于快速通道的快速启动，也可以在大使馆完成，以获得丹麦D类工作签证。否则，如果可以免签入境，则可凭此入境并在当地与当局会面。

等待批准

处理时间因方案而异（快速通道约2周，积极清单和薪资限制通常1–2个月）。可能会有意外延误（如申请量大或资料缺失）。提前规划：在员工预定开始日期前充分启动流程。

前往丹麦

一旦获批，员工即可合法入境丹麦。如获签证章，则用该签证入境。如通过快速通道安排了