在比利时的工作许可与签证

比利时是国际商务的吸引目的地，在欧洲联盟中扮演着核心角色，作为欧洲议会和北约总部的所在地。其强大、多语种的劳动力以及位于法国、德国和英国之间的战略位置，使其成为雇主招聘或调动人才的理想地点。然而，比利时的移民和工作许可规定详细且严格执行。

即使是短期任务也需要妥善的文件手续。违反比利时劳动或移民法律的雇主可能面临严厉的处罚，包括罚款、刑事指控以及命令停止雇佣受影响的工人。了解比利时的移民要求对于合法合规和顺利运营至关重要。

例如，布鲁塞尔是政治活动和国际外交的中心，凸显比利时作为欧盟事实上的首都的角色。因此，拥有国际团队的公司常常寻求在比利时安置员工。比利时的移民制度对每位工人都非常谨慎；即使是“数字游民”也不能在没有适当签证和许可的情况下合法工作。以下部分将解释谁需要在比利时工作授权，并概述主要的签证和许可类别。我们还将指导您了解雇主责任、招聘或调动外籍员工的实际步骤，以及应对比利时移民常见挑战的技巧。

谁需要比利时签证或工作许可？

比利时国民和欧盟/欧洲自由贸易联盟/瑞士公民有权在比利时工作，无需工作许可或签证。作为申根区和欧盟自由流动规则的一部分，任何欧盟或欧洲自由贸易联盟国家——或瑞士——的公民，都可以无需特别许可进入、居住并接受比利时的就业。这些工人在三个月后只需在当地市政当局注册，即可获得比利时居留卡。

所有其他外国公民，称为“第三国公民”（例如美国、印度、中国公民），在开始工作前都需要工作许可，通常还需要签证。一般而言，任何非欧盟/欧洲自由贸易联盟公民若希望在比利时工作，必须提前获得授权。对于最多90天的任务，某些类别的专业人士，如记者、研究人员、运动员和表演艺术家，可以持C类申根签证进入，并提交国内Limosa申报，但即使是短期工作也仍需获得批准的工作许可。

如果计划逗留超过90天，几乎所有非欧盟公民都需要同时持有D类长期签证和工作许可。雇主必须代表员工申请工作许可（现多合并为“单一许可”），并在员工合法开始工作前获得签证。即使是之前可以免签证旅行的英国公民，如果在比利时工作超过90天，也必须申请许可。

总之，如果您雇佣或调动非欧盟/欧洲经济区/瑞士以外的人员，应假设他们需要比利时工作授权。在获得适当的许可和签证之前，不要让新员工开始在比利时工作。

比利时工作签证和许可类型概述

比利时提供几种主要的许可类别，雇主应熟悉。这些授权通常结合工作和居留权利。主要类型如下所述。

比利时的单一许可（工作与居留许可的结合）

单一许可是非欧盟国民在比利时逗留超过90天的标准工作授权。自2019年1月起，任何打算在比利时居住和工作超过三个月的非欧洲国家工人，必须持有单一许可。这是一个联合许可，申请它的同时也包括申请员工的居留卡。

比利时联邦移民局和相关地区当局共同处理单一许可。默认情况下，新发放的单一许可绑定特定雇主和职位（有时称为有限期限）。通常授予期限为最多3年，若雇佣持续可续期。从2023年初起，比利时引入了“无限期单一许可”选项，有效期无限，持有人可以为任何雇主在任何有薪职位工作，无需为职位变动重新申请许可。

雇主必须代表员工申请单一许可，使用一站式在线平台或通过员工所在地区的就业机构。申请材料包括签署的雇佣合同、资格证明、身份证明、健康保险，有时还需招聘通知或劳动力市场测试。如果获批，移民局会发放单一许可文件，证明外国人在比利时的居留和工作的权利。

比利时的EU蓝卡

EU蓝卡是比利时为高技能专业人士设立的项目，依据一项旨在吸引具有高级资格工人的欧盟范围指令。符合条件的候选人通常需要高等教育学位（或等同的专业经验）以及至少一年的有约束力的工作邀请或合同。

关键是，提供的薪资必须达到较高门槛，通常为比利时平均年薪的150%左右。例如，布鲁塞尔当前的蓝卡最低年薪约为€60,998（弗拉芒地区约为€55,181）。实际上，这意味着蓝卡主要面向工程、IT或高级管理等领域的顶尖人才。

如果发放，蓝卡在比利时的有效期为1到3年，与合同期限相关，可续签。它赋予与比利时公民相同的劳动权益和社会福利，并提供几年后获得永久居留的途径。值得注意的是，蓝卡持有人在持卡一定期限后，可以在比利时换雇主，无需重新申请许可。与某些其他工作许可不同，比利时的蓝卡流程不需要劳动力市场测试。

比利时的企业内部调动（ICT）许可

比利时已实施欧盟的企业内部调动（ICT）制度，适用于跨国公司。此许可涵盖由公司（或相关集团公司）派遣到比利时分支机构的管理人员、专家或实习生。对于调动到比利时（直接派遣），员工必须在国外为公司工作至少3个过去4年中的管理、执行或专业岗位。

比利时的ICT许可根据派遣期限发放，最高为3年（管理人员或专家）或1年（实习生）。期满后可续签一次，但总期限有限制。重要的是，ICT的年龄和薪资门槛通常与蓝卡要求相似。

此外，还有欧盟内部调动的ICT流动途径。如果员工已持有其他欧盟国家的ICT许可，可以在不申请新许可的情况下，进行短期任务（最多90天）。超过90天的任务，必须申请比利时的长期ICT流动许可。实际上，比利时的ICT许可通过与其他单一许可相同的一站式程序获得，但属于ICT类别。

比利时短期工作许可

对于非常短暂的任务（少于90天），比利时发放特殊的短期许可。典型例子是旧的“工作许可证B”，允许在特定雇主下工作最多90天。工作许可证B由雇主申请，有效期为连续三个月内的停留。不能延期；如果任务超过90天，雇主应申请单一许可。

实际上，如今大多数调动采用单一许可流程，即使是短期，但某些临时项目工人或顾问仍可能以工作许可证B进入。还有一种短期单一许可方案：如果外国员工在比利时停留不超过90天，雇主仍可申请短期许可。任何获批的短期许可（B类或短期单一许可）都视为工作授权，必须在工作开始前获得。

除了许可外，所有雇主（或派遣雇主）还必须通过Limosa在线申报短期员工。即使不需要工作许可（例如欧盟公民或某些自由流动职业），也必须为任何进入比利时工作的员工提交Limosa申报或等效文件。

比利时特殊类别（派遣工、研究人员等）

比利时还有一些特殊类别，不属于常规许可范围。

派遣工：如果外国公司临时派遣其员工（如分包商）到比利时，该员工即为“派遣”。外国雇主必须通过Limosa申报派遣，并遵守比利时劳动条件，包括最低工资。如果派遣超过90天，派遣工将被视为普通雇员，需要比利时的单一许可。

研究人员和学者：比利时为与认可的比利时研究机构相关的第三国研究人员引入了“研究人员许可”。自2023年3月起，持有合作协议的非欧盟研究人员，可通过简化程序获得研究人员许可。此许可本质上是一个结合工作和居留的授权，有效期覆盖整个项目，由研究机构发放。

季节性工人：比利时为农业和旅游等行业发放季节性工作许可。这些通常要求雇主证明劳动力短缺（沃隆地区可免除测试），工人必须从事认可的季节性活动。季节性许可期限有限，通常为6–8个月，并配合D类签证发放。其他类别还包括“寻找年”居留许可，适用于近期非欧盟大学毕业生寻找工作。

比利时雇主担保流程与责任

在担保外国工人时，比利时雇主承担主要责任。首先，雇主必须在比利时合法设立或聘请本地代表。所有工作许可申请由雇主（或其代理）提交；个人不能自行申请。

主要流程通过比利时移民局和地区经济迁移部门进行。雇主通过一站式平台在线提交申请，申请会被转发到相关地区（布鲁塞尔、弗拉芒、瓦隆或德语区），根据工作地点确定。

提交前，雇主通常必须满足劳动力市场测试。对于普通工作许可（非蓝卡、非ICT），雇主必须在本地发布招聘广告，并等待规定期限，以证明没有合适的比利时或欧盟候选人。此“居留劳动力市场测试”作为申请的一部分提交。蓝卡和ICT许可可免除此测试，瓦隆地区对季节性工作也免除。满足此要求由雇主负责。

雇主还需提供正确的雇佣合同，通常为全职，符合比利时劳动标准，确保薪资达到法定门槛。合同必须由双方签署，并符合比利时劳动法规。除合同外，还需提交公司注册证明、官方职位描述或授权雇佣的公司决议。有时当局还会要求提供申请费的支付证明。

获批后，员工必须在国外申请所需签证（如在比利时境外），雇主应提供支持信或邀请函以便领事馆签证申请。员工抵达比利时后，雇主应确保其在当地市政厅登记，获得居留卡，并在比利时社会保障和税务机关注册。

雇主的行政责任不止于工作许可。比利时劳动法严格：雇主必须为所有员工注册社会保障缴款，并从第一天起扣缴工资税。这意味着在员工开始工作前，必须在国家社会保障局（RSZ/ONSS）和联邦财政局注册公司。雇主还需定期提交月度或季度工资报告，并发放年度税务证明。

最后，雇主必须跟踪许可的续签和到期情况。由于工作许可有时间限制，雇主应提前1–2个月申请续签。对于单一许可，续签程序与首次申请类似。如果员工职位或薪资发生重大变化，可能需要申请新许可或修改现有许可。主动管理这些义务对于避免非法雇佣至关重要。

招聘或调动外国员工到比利时的逐步指南

以下总结了雇主在引进非欧盟员工时应遵循的关键步骤：

确认比利时的资格

确认员工的国籍和身份。如果是欧盟/欧洲经济区/瑞士公民，无需签证或工作许可，但需在3个月内在当地登记。如果是第三国公民，注意计划的工作期限。若任务超过90天或可续签，应考虑申请单一许可。若是短期访问（<90天），则评估申请工作许可证B或短期许可是否更合适。

选择合适的比利时许可类别

根据岗位，确定适用的比利时许可类型。常见选择包括：标准就业的单一许可、高技能岗位的EU蓝卡或企业内部调动的ICT许可。确保员工符合任何特定条件，如蓝卡薪资门槛或ICT调动历史。如不确定，雇主可咨询比利时移民专家。

进行劳动力市场测试（如需）——比利时

大多数比利时工作许可类别要求在本地发布招聘广告并记录招聘过程。一些地区要求在官方平台上至少发布3周。保存详细记录（广告副本、收到的简历、拒绝原因），以证明没有合适的比利时或欧盟候选人。若测试为强制，必须在许可申请中提交相关证明。

收集比利时许可所需文件

提前准备必要的文件。包括：员工有效护照复印件、签署的雇佣合同（注明起止日期、薪资、职位描述）、公司注册文件（注册号、良好信誉证明）、员工的学历或专业资格证书（尤其是蓝卡或专家类别）。

其他文件还包括：有效的比利时医疗保险证明、近期护照照片、缴费收据。如适用，还应包括Limosa申报（派遣工）或接待协议（研究人员）。准备齐全的文件可减少延误。比利时某些地区可能要求官方翻译成法语或荷兰语，需提前确认地区移民局要求。

提交比利时工作许可申请

由雇主（或其比利时合法代理）通过移民局门户在线提交许可申请。该一站式平台会将申请转发到相关地区和联邦办公室。准确填写所有表格并上传所需文件。地区就业部门会审核“工作”部分（包括劳动力市场测试），移民局会审核“居留”部分。

等待比利时审批

比利时单一许可的处理时间通常为2–3个月。紧急或高技能案件可能略快。在此期间，可能会要求提供补充信息，应及时回应。一旦批准，雇主会收到许可决定函。

为在国外的员工申请比利时签证

如果员工在比利时境外，必须携带批准函前往比利时领事馆申请D类工作签证。领事馆会在审核资料后发放签证。如果员工已持短期签证在比利时合法入境，可向移民局申请转换。

在比利时注册并开始工作

员工抵达比利时后，应在当地市政厅登记，获得居留卡（carte de séjour）。同时，正式在RSZ/ONSS注册，安排比利时税务和社会保障的工资扣缴。一旦获得工作许可和居留卡，员工即可合法开始工作。

监控和续签许可

密切关注签证和许可的到期日。提前2–3个月申请续签，避免空档。如员工换雇主，大多数许可（除无限期单一许可外）需取消旧许可并由新雇主重新申请。

比利时的法律合规与文件责任

比利时对外国工人有严格的法律要求，雇主必须确保多方面合规。

比利时的薪资门槛

比利时要求外国工人的薪资至少与具有相似资格的比利时工人相当。高技能类别有具体门槛。例如，“高技能”规定，年薪至少为国家平均工资的100%（2024年约€53,000）。EU蓝卡的门槛更高，约为平均工资的126–150%（如每年€60,000+）。对于一般许可，薪资必须达到行业集体最低标准，且通常高于法定最低工资（目前约€1,955/月）。申请许可时，雇主需提供薪资证明。