In Saoedi-Arabië vormt de Arbeidswet (Koninklijk Besluit nr. M/51, uitgevaardigd op 23/8/1426H) de hoeksteen van de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Dit wordt aangevuld door ministeriële resoluties en besluiten uitgevaardigd door het Ministerie van Human Resources en Sociale Ontwikkeling (HRSD), die verdere details en implementatierichtlijnen bieden. De Saoedische Bouwcode bevat ook specifieke technische vereisten voor veiligheid in verschillende industrieën en sectoren.

Belangrijkste Verplichtingen van Werkgevers

Werkgevers hebben een algemene zorgplicht om alle nodige voorzorgsmaatregelen te nemen om de gezondheid en veiligheid van werknemers te beschermen en een veilige werkomgeving te bieden. Dit omvat het identificeren en beoordelen van gevaren op de werkplek, het implementeren van maatregelen om risico's te elimineren of te minimaliseren, en ervoor zorgen dat de werkplek voldoet aan normen voor ventilatie, verlichting, sanitaire voorzieningen, geluidsbeheersing en temperatuurregeling.

Werkgevers zijn ook verplicht om Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) gratis te verstrekken waar gevaren niet volledig kunnen worden geëlimineerd, en om werknemers te voorzien van informatie over gevaren op de werkplek en hen te trainen in veilige werkprocedures. Werkplekken moeten plannen hebben voor branden, evacuaties en andere noodsituaties, en werkgevers moeten EHBO-faciliteiten en getraind personeel voorzien.

Rechten van Werknemers

Werknemers hebben het recht om werk te weigeren waarvan zij geloven dat het een direct en ernstig gevaar voor hun gezondheid of veiligheid vormt. Zij hebben recht op informatie over gevaren op de werkplek en hoe zij zichzelf kunnen beschermen, en in grotere instellingen hebben werknemers het recht om deel te nemen aan besluitvorming over gezondheid en veiligheid via veiligheidscomités of vertegenwoordigers.

Specifieke Regels

Saoedi-Arabië heeft specifieke regels die betrekking hebben op gezondheid en veiligheid in verschillende industrieën zoals de bouw, olie en gas, en productie. Deze regels behandelen risico's zoals vallen van hoogte, elektrische gevaren, graafveiligheid, procesveiligheid, booroperaties, gevaarlijke materialen, machinebescherming, gevaarlijke chemicaliën en ergonomie.

Handhaving en Sancties

Het Ministerie van Human Resources en Sociale Ontwikkeling is verantwoordelijk voor het waarborgen van de naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Overtredingen kunnen resulteren in boetes, sluiting van bedrijven of zelfs gevangenisstraf in ernstige gevallen.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) is een cruciaal aspect van elke werkplek. Het omvat het onderhouden van veilige gebouwen, het waarborgen van de veilige werking van machines en apparatuur, het verstrekken van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), het communiceren van potentiële gevaren en het voorbereiden op noodsituaties.

Algemene OHS-normen

Werkgevers zijn verplicht om veilige gebouwen te onderhouden. Dit omvat het bieden van voldoende verlichting en ventilatie, sanitaire voorzieningen, schoon drinkwater, het voorkomen van overbevolking en het beschermen tegen brandgevaar.

Ook de veilige werking, beveiliging en het onderhoud van machines en apparatuur zijn verplicht. Werkgevers moeten PBM verstrekken en het gebruik ervan waarborgen, zoals handschoenen, veiligheidsbrillen en helmen, waar nodig.

Werknemers moeten worden geïnformeerd over potentiële gevaren die gepaard gaan met materialen en chemicaliën die op de werkplek worden gebruikt. Werkgevers moeten ook noodprocedures ontwikkelen en implementeren, inclusief evacuatieplannen en brandveiligheidsmaatregelen.

Sectorspecifieke normen

In Saoedi-Arabië zijn er gedetailleerde OHS-normen die zich richten op specifieke sectoren.

Bouw

Regelgeving dekt het gebruik van steigers, ladders en persoonlijke valbeveiligingssystemen om vallen te voorkomen. Voorzorgsmaatregelen voor het voorkomen van elektrische gevaren zijn verplicht. Maatregelen om de stabiliteit van sleuven en uitgravingen te waarborgen worden ook beschreven.

Olie en Gas

Regelgeving behandelt het beheer van gevaarlijke stoffen, operationele procedures en noodrespons in de olie- en gassector. Normen dekken boorplatformveiligheid, preventie van blowouts en putcontrole.

Arbeidsgezondheid

Sommige sectoren kunnen periodieke medische onderzoeken voor werknemers vereisen, vooral voor degenen die worden blootgesteld aan gevaarlijke stoffen. Werkgevers moeten maatregelen nemen om beroepsziekten te voorkomen en compensatie bieden aan werknemers die deze oplopen.

Regelgeving vereist dat werkgevers maatregelen implementeren om overmatig lawaai op de werkplek te verminderen. Werkgevers worden ook aangemoedigd om ergonomische gevaren aan te pakken om musculoskeletale aandoeningen te voorkomen.

Handhaving en Beste Praktijken

Het Ministerie van Human Resources en Sociale Ontwikkeling (HRSD) voert inspecties uit, geeft richtlijnen en handhaaft OHS-regelgeving. Bedrijven worden aangemoedigd om OHS-managementsystemen, zoals ISO 45001, te adopteren om hun aanpak van gezondheid en veiligheid proactief te structureren.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van een veilige en gezonde werkomgeving. Ze helpen bij het verifiëren van naleving, het identificeren van potentiële gevaren, het afschrikken van nalatigheid en het onderwijzen van werkgevers en werknemers over beste praktijken.

Rol van Werkplekinspecties

• Nalevingsverificatie: Inspecties zorgen voor naleving van branchespecifieke normen.
• Gevaaridentificatie: Ze helpen bij het opsporen van potentiële werkplekgevaren en risico's.
• Afschrikking: Inspecties en mogelijke straffen ontmoedigen werkgevers om hun verplichtingen te verwaarlozen.
• Bewustwording en Educatie: Ze dienen als een kans om werkgevers en werknemers te onderwijzen over beste praktijken.

Inspectieautoriteit

Arbeidsinspecteurs hebben de bevoegdheid om:

• Werkplekken zonder voorafgaande kennisgeving te betreden en te inspecteren.
• Apparatuur, materialen en processen te onderzoeken.
• Werknemers en werkgevers te interviewen.
• Relevante documentatie op te vragen.

Inspectieprocedures

Inspecties kunnen van verschillende typen zijn:

• Routinematige Inspecties: Geplande inspecties vaak gebaseerd op risicoprofielen van de industrie.
• Klachtgebaseerde Inspecties: Geactiveerd door meldingen van onveilige omstandigheden.
• Gerichte Inspecties: Gericht op specifieke gevaren.

Inspecteurs richten zich over het algemeen op:

• Naleving van algemene normen (bijv. werkplekcondities, gevarencommunicatie, PBM)
• Naleving van branchespecifieke regelgeving
• Identificatie van gevaren en risico's
• Eerste hulp en noodvoorbereidingsmaatregelen
• Managementpraktijken
• Opleiding en bewustwording van werknemers

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties hangt af van:

• Industrieel Risico: Hoogrisicosectoren kunnen vaker worden geïnspecteerd.
• Bedrijfsgeschiedenis: Werkgevers met een geschiedenis van overtredingen kunnen onderworpen zijn aan verhoogde controle.
• Handhavingsmiddelen: Inspectiepercentages worden beïnvloed door de capaciteit van de handhavingsinstantie.

Vervolgacties

Na een inspectie kunnen verschillende acties worden ondernomen:

• Corrigerende Bevelen: Inspecteurs kunnen bevelen uitvaardigen die werkgevers verplichten om geïdentificeerde gevaren binnen een bepaalde termijn aan te pakken.
• Boetes: Overtredingen kunnen resulteren in boetes, die toenemen met de ernst en herhaling van overtredingen.
• Tijdelijke of Permanente Sluiting: Bedrijven kunnen worden geconfronteerd met tijdelijke of permanente sluiting in geval van ernstige overtredingen of het niet naleven van corrigerende bevelen.
• Strafrechtelijke Vervolging: In extreme gevallen kunnen werkgevers strafrechtelijk worden vervolgd voor ernstige overtredingen.

Werkongevallen kunnen ernstige gevolgen hebben, en het is belangrijk dat werkgevers en werknemers de procedures begrijpen die volgen op dergelijke incidenten. In Saoedi-Arabië schrijft de arbeidswet voor dat elk werkongeval dat resulteert in letsel, ziekte of overlijden door de werkgever binnen 24 uur moet worden gemeld aan de Algemene Organisatie voor Sociale Verzekeringen (GOSI) en het Ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling (MLSD). Meldingen kunnen worden ingediend via het online portaal van GOSI, een speciale telefoonlijn, of persoonlijk bij een GOSI-vestiging. Het ongevalsrapport moet details bevatten over de locatie, datum en tijd van het voorval, de aard van de verwondingen, details van de gewonde werknemer(s), en het eerste onderzoek en de oorzaak van het ongeval (indien bekend).

Onderzoeksprocedures bij Ongevallen

Het MLSD is verantwoordelijk voor het uitvoeren van onderzoeken naar werkongevallen. De omvang van het onderzoek kan variëren afhankelijk van de ernst van het incident. Werkgevers zijn wettelijk verplicht om mee te werken aan elk onderzoek dat wordt uitgevoerd door MLSD-functionarissen. Dit omvat het verlenen van toegang tot de werkplek, dossiers en relevante personeelsleden. MLSD-onderzoeken hebben tot doel de hoofdoorzaak van het ongeval vast te stellen, te bepalen of de veiligheidsvoorschriften zijn nageleefd, en eventuele aansprakelijkheden of overtredingen te identificeren.

Vergoeding bij Werkongevallen

GOSI beheert het arbeidsongevallenverzekeringsprogramma in Saoedi-Arabië. Werknemers die gewond raken bij werkongevallen kunnen recht hebben op vergoedingsuitkeringen. Deze uitkeringen kunnen medische kosten, tijdelijke arbeidsongeschiktheid, blijvende arbeidsongeschiktheid en overlijdensuitkeringen dekken. In het geval van het overlijden van een werknemer wordt een vergoeding betaald aan hun nabestaanden.

De getroffen werknemer of hun vertegenwoordiger moet een claim indienen bij GOSI. GOSI zal de zaak, inclusief medische rapporten, beoordelen om de geschiktheid en de omvang van de vergoeding te bepalen.