Samoa's primaire wetgeving met betrekking tot gezondheid en veiligheid is de Occupational Safety and Health Act 2002, ondersteund door de Occupational Safety and Health Regulations 2017. Deze wetten vormen een basis om het welzijn van werknemers te beschermen.

Belangrijke Bepalingen van de Wet

Algemene Plichten

Werkgevers hebben de primaire verantwoordelijkheid om de veiligheid, gezondheid en het welzijn van werknemers te waarborgen. Zij moeten een veilige werkomgeving bieden. Werknemers hebben de plicht om redelijke zorg te dragen voor hun eigen veiligheid en die van anderen.

Specifieke Plichten: Gevarenidentificatie, Risicobeheer en Controle

Werkgevers moeten systematisch gevaren op de werkplek identificeren en risico's beoordelen om beheersmaatregelen te implementeren. Zij moeten werknemers voorzien van informatie, instructies en training over geïdentificeerde gevaren en beheersmaatregelen. Werkgevers moeten ook geschikte persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) verstrekken en onderhouden waar nodig, en werknemers moeten deze correct gebruiken.

Werkplekcondities en Faciliteiten

De wet en de bijbehorende regelgeving stellen normen voor fysieke werkplekcondities zoals temperatuur, ventilatie, verlichting en sanitaire voorzieningen.

Specifieke Gevaren

De wet en regelgeving behandelen specifieke gevaren, zoals veiligheid van machines en apparatuur, werken op hoogte, besloten ruimtes, elektrische veiligheid en gevaarlijke stoffen.

Incidentrapportage, Onderzoeken en Registratie

Werkgevers moeten ernstige werkgerelateerde verwondingen of sterfgevallen melden en relevante gegevens bijhouden volgens de wet en regelgeving.

Handhaving en Sancties

Aangestelde inspecteurs hebben de bevoegdheid om werkplekinspecties uit te voeren, verbeteringsberichten uit te geven en handhavingsmaatregelen te nemen. De wet beschrijft boetes en mogelijke gevangenisstraffen voor overtredingen van gezondheids- en veiligheidsverplichtingen.

Het Ministerie van Handel, Industrie en Arbeid is het primaire overheidsorgaan dat verantwoordelijk is voor het beheren en ontwikkelen van gezondheids- en veiligheidsbeleid in Samoa.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid is een cruciaal aspect van elke werkplek. Het omvat het handhaven van een veilige en gezonde omgeving voor werknemers. Dit omvat het waarborgen van algemene veiligheid, het handhaven van goede ventilatie en luchtkwaliteit, het bieden van voldoende verlichting, het beheersen van geluidsniveaus en het handhaven van hygiëne.

Algemene Veiligheid

Werkplekken moeten vrij zijn van gemakkelijk te vermijden gevaren. Dit omvat veilige vloeren, looppaden, trappen en voldoende vluchtwegen in noodgevallen.

Ventilatie en Luchtkwaliteit

Geschikte ventilatie is noodzakelijk voor het handhaven van een comfortabele werkomgeving met schone lucht.

Verlichting

Werkplekken moeten voldoende natuurlijke of kunstmatige verlichting hebben zodat werknemers hun taken veilig kunnen uitvoeren.

Geluid

Er moeten maatregelen worden genomen om overmatige geluidsniveaus te verminderen door middel van technische en administratieve controles, of door het verstrekken van persoonlijke beschermingsmiddelen indien nodig.

Hygiëne

Schone toiletten, wasfaciliteiten en veilig drinkwater moeten op de werkplek beschikbaar zijn.

Arbeidsgevaren en Risico's

Veiligheid van Machines

Machines moeten goed worden afgeschermd, regelmatig worden onderhouden en werknemers moeten training krijgen over veilig gebruik.

Elektrische Veiligheid

Elektrische installaties moeten worden ontworpen, geïnstalleerd en onderhouden door erkende elektriciens volgens vastgestelde normen. Veilig gebruik van elektrische apparatuur moet worden gewaarborgd.

Gevaarlijke Stoffen

Gevaarlijke stoffen (bijv. chemicaliën) moeten worden geïdentificeerd, gelabeld en gecontroleerd. Veiligheidsinformatiebladen (SDS) moeten worden verstrekt en werknemers moeten worden getraind in het veilige gebruik en de omgang.

Werken op Hoogte

Valpreventiemaatregelen zoals leuningen en veiligheidsharnassen moeten worden geprioriteerd bij werken op hoogte.

Gesloten Ruimtes

Gesloten ruimtes moeten worden geïdentificeerd, risicobeoordelingen moeten worden uitgevoerd, veilige werkprocedures moeten worden ontwikkeld en gespecialiseerde apparatuur en training moeten worden verstrekt indien nodig.

Arbeidsgezondheid en Welzijn

Eerste Hulp

Eerste hulp faciliteiten moeten worden verstrekt, getraind personeel moet beschikbaar zijn en passende registraties moeten worden bijgehouden.

Gezondheidstoezicht op de Werkplek

In geval van blootstelling aan specifieke gevaren, kunnen werkgevers verplicht zijn medische toezichtprogramma's te implementeren onder leiding van gezondheidsprofessionals.

Ergonomie

Werkgevers wordt geadviseerd om risico's op musculoskeletale aandoeningen te verminderen door middel van goed werkplekontwerp en werkpraktijken.

Overleg, Deelname en Training

Gezondheids- en Veiligheidscomités

Het oprichten van gezondheids- en veiligheidscomités op werkplekken met 20 of meer werknemers voor effectief overleg en samenwerking wordt aanbevolen.

Werknemerstraining

Werkgevers zijn verplicht om passende gezondheids- en veiligheidstraining te bieden aan alle werknemers. Dit omvat informatie over gevaren, risico's en beheersmaatregelen op hun werkplek.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van normen voor arbeidsveiligheid en gezondheid. Ze helpen potentiële gevaren en risico's te identificeren, naleving van veiligheidsvoorschriften te beoordelen, wetgeving af te dwingen en werkgevers en werknemers te adviseren over het verbeteren van veiligheidspraktijken.

Werkplekinspecteurs

Werkplekinspecteurs worden aangesteld door de minister die verantwoordelijk is voor arbeid. Ze hebben brede bevoegdheden, waaronder het recht om zonder aankondiging werkplekken te betreden, apparatuur, materialen en processen te onderzoeken, werknemers te interviewen, documenten op te vragen, monsters of foto's te nemen en verbeterings- of verbodsberichten uit te vaardigen.

Inspectiecriteria

Werkplekinspecties richten zich over het algemeen op naleving van specifieke voorschriften, gevarenidentificatie en risicobeheer, werkplekfaciliteiten, incidentregistraties en onderzoeken, en verificatie van veiligheidstraining voor werknemers.

Frequentie van inspecties

De frequentie van werkplekinspecties is niet strikt wettelijk vastgelegd. Inspecties kunnen echter worden uitgevoerd op basis van risicobeoordelingen en inspectieprioriteiten, naar aanleiding van klachten over onveilige omstandigheden of na ernstige incidenten.

Vervolgacties

Als inspecteurs niet-kritieke overtredingen vinden, kunnen ze verbeteringsberichten uitgeven waarin de vereiste acties en deadlines voor naleving worden uiteengezet. Voor ernstige risico's kunnen inspecteurs verbodsberichten uitgeven die gevaarlijke activiteiten onmiddellijk stopzetten totdat deze zijn verholpen. Inspecteurs kunnen ook boetes opleggen voor kleine overtredingen. Werkgevers die herhaaldelijk de wetgeving inzake gezondheid en veiligheid niet naleven, kunnen voor de rechter worden vervolgd.

Arbeidsongevallen zijn een ernstige zorg die onmiddellijke aandacht vereisen. Wanneer een ongeval resulteert in ernstig letsel of de dood, zijn werkgevers verplicht om het Ministerie van Handel, Industrie en Arbeid (MCIL) onmiddellijk op de hoogte te stellen. Dit omvat gevallen van overlijden, ernstig lichamelijk letsel of ernstige ziekte.

Rapportage van Arbeidsongevallen

Naast onmiddellijke rapportage zijn werkgevers ook verplicht om interne verslagen bij te houden van alle werkgerelateerde ongevallen, verwondingen en ziekten, ongeacht de ernst ervan. Deze verslaglegging is cruciaal voor toekomstige referentie en voor het identificeren van patronen die kunnen wijzen op een groter, systemisch probleem.

Onderzoeksprocessen

Onderzoeken naar arbeidsongevallen zijn een belangrijk onderdeel van het voorkomen van toekomstige incidenten. Werkgevers hebben de verantwoordelijkheid om ongevallen snel te onderzoeken om oorzaken te identificeren en herhaling te voorkomen. Het MCIL kan ook onderzoeken uitvoeren, met name bij ernstige ongevallen of ongevallen die zorgen baren over systemische veiligheidsproblemen. Het doel van deze onderzoeken is om de feiten van het ongeval vast te stellen, onderliggende oorzaken zoals onveilige omstandigheden, praktijken of systeemfouten te identificeren en corrigerende en preventieve maatregelen aan te bevelen.

Schadeclaims

In het geval van een arbeidsongeval kunnen gewonde werknemers claims indienen bij de Accident Compensation Corporation (ACC), die het no-fault werknemerscompensatiestelsel van Samoa beheert. Claims kunnen worden ingediend voor medische behandelings- en revalidatiekosten, inkomensvervanging voor tijd vrij van werk, een eenmalige compensatie voor blijvende beperkingen en ondersteuning voor afhankelijke personen in geval van dodelijke ongevallen.

Het claimproces houdt doorgaans in dat de gewonde werknemer of hun vertegenwoordiger een claim rechtstreeks bij de ACC indient, waarbij bepaalde tijdslimieten van toepassing zijn. Werkgevers hebben de verplichting om het claimproces te faciliteren en kunnen verplicht zijn om informatie te verstrekken ter ondersteuning van de claim van de werknemer.