Noord-KoreaGezondheid en Veiligheidsnormen

Gezondheids- en veiligheidswetten in Noord-Korea

Overzicht

Noord-Korea, officieel bekend als de Democratische Volksrepubliek Korea (DPRK), heeft een unieke benadering van gezondheids- en veiligheidswetten. Het rechtsstelsel van het land is gebaseerd op het principe van "Juche" of zelfredzaamheid, wat invloed heeft op de arbeids- en veiligheidsvoorschriften.

Kader van de Arbeidswet

Socialistische Arbeidswet

De primaire wetgeving die arbeidsrelaties en veiligheid op de werkplek in Noord-Korea regelt, is de Socialistische Arbeidswet, die in 1978 is ingevoerd en voor het laatst is gewijzigd in 2015. Deze wet schetst de basisrechten en -plichten van werknemers en werkgevers.

Arbeidsveiligheid en Gezondheid

Algemene Bepalingen

Artikel 79 van de Socialistische Arbeidswet bepaalt dat de staat en ondernemingen verantwoordelijk zijn voor het bieden van veilige en hygiënische arbeidsomstandigheden voor alle werknemers.

Werkuren en Rustperiodes

• Standaard werkuren: 8 uur per dag, 48 uur per week
• Overwerk: Strikt gereguleerd en vereist goedkeuring van de relevante autoriteiten
• Rustperiodes: Werknemers hebben recht op 14 dagen jaarlijkse vakantie en extra dagen voor nationale feestdagen

Veiligheidsmaatregelen op de Werkplek

Veiligheidsuitrusting

Ondernemingen zijn verplicht om de nodige veiligheidsuitrusting en beschermende kleding aan werknemers te verstrekken, zoals uiteengezet in Artikel 82 van de Socialistische Arbeidswet.

Veiligheidstraining

Regelmatige veiligheidstrainingen zijn verplicht voor alle werknemers, vooral voor degenen in risicovolle sectoren zoals mijnbouw en productie.

Ziektekostenverzekering en Medische Zorg

Universeel Zorgsysteem

Noord-Korea hanteert een universeel zorgsysteem, dat is vastgelegd in Artikel 56 van de grondwet van het land. Dit systeem biedt gratis medische zorg aan alle burgers, inclusief werkgerelateerde verwondingen en ziekten.

Medische Faciliteiten op de Werkplek

Grote ondernemingen zijn verplicht om ter plaatse medische faciliteiten te onderhouden om directe zorg te bieden voor werkgerelateerde verwondingen en ziekten.

Handhaving en Inspecties

Arbeidsinspectiebureau

Het Arbeidsinspectiebureau, onder het Ministerie van Arbeid, is verantwoordelijk voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften op werkplekken in heel Noord-Korea.

Sancties voor Niet-naleving

Ondernemingen die in strijd zijn met gezondheids- en veiligheidswetten kunnen boetes, tijdelijke sluiting of strafrechtelijke vervolging krijgen voor ernstige overtredingen.

Speciale Bepalingen voor Gevaarlijke Industrieën

Mijnbouwveiligheidsvoorschriften

De Mijnbouwveiligheidsvoorschriften, ingevoerd in 1990, bieden specifieke richtlijnen voor veiligheidsmaatregelen in de mijnbouwsector, inclusief ventilatie-eisen en noodprocedures.

Chemische Hantering en Opslag

De Regels voor het Beheer van Gevaarlijke Chemicaliën, geïmplementeerd in 2002, schetsen strikte protocollen voor de hantering, opslag en verwijdering van gevaarlijke stoffen in industriële omgevingen.

Arbeidsongevallenverzekering

Werkgerelateerde Verwondingen en Ziekten

De staat biedt compensatie voor werkgerelateerde verwondingen en ziekten via het sociale verzekeringssysteem, zoals vastgelegd in Artikel 73 van de Socialistische Arbeidswet.

Invaliditeitsuitkeringen

Werknemers die blijvende invaliditeit oplopen door werkgerelateerde ongevallen hebben recht op doorlopende uitkeringen en ondersteuning van de staat.

Conclusie

Hoewel de gezondheids- en veiligheidswetten van Noord-Korea op papier uitgebreid lijken, kan de praktische uitvoering en handhaving van deze voorschriften variëren vanwege de unieke politieke en economische omstandigheden van het land. De nadruk op zelfredzaamheid en staatscontrole beïnvloedt de benadering van veiligheid op de werkplek en de bescherming van werknemers in de DPRK aanzienlijk.

Arbeidsomstandigheden en Veiligheidsnormen in Noord-Korea

Overzicht

De arbeidsomstandigheden en veiligheidsnormen in Noord-Korea zijn grotendeels gehuld in geheimzinnigheid vanwege de gesloten aard van het land. Echter, op basis van de beperkte beschikbare informatie en rapporten van internationale organisaties, kunnen we enig inzicht geven in de praktijken van het land.

Wettelijk Kader

Arbeidswet

De belangrijkste wetgeving van Noord-Korea die de veiligheid op de werkplek regelt, is de Socialistische Arbeidswet, ingevoerd in 1978 en gewijzigd in 1986 en 1999. Deze wet voorziet ogenschijnlijk in basisbescherming voor werknemers, waaronder:

• 8-urige werkdag
• Betaald verlof
• Zwangerschapsverlof
• Veiligheidsmaatregelen op de werkplek

Echter, de uitvoering en handhaving van deze bepalingen blijven twijfelachtig.

Regelgevende Instanties

Ministerie van Arbeid

Het Ministerie van Arbeid is nominaal verantwoordelijk voor het toezicht op veiligheids- en gezondheidskwesties op de werkplek. Echter, de effectiviteit in het handhaven van normen is beperkt door verschillende factoren, waaronder:

• Gebrek aan middelen
• Politieke beperkingen
• Prioriteit van productie boven werknemersveiligheid

Sectorspecifieke Praktijken

Mijnbouwsector

De mijnbouwindustrie, een belangrijk onderdeel van de Noord-Koreaanse economie, staat erom bekend bijzonder slechte veiligheidsnormen te hebben:

• Onvoldoende ventilatiesystemen
• Gebrek aan goede veiligheidsuitrusting
• Onvoldoende noodprotocollen

Productiesector

Rapporten suggereren dat productiefaciliteiten, met name die in speciale economische zones, mogelijk iets betere veiligheidsnormen hebben vanwege buitenlandse investeringen en toezicht.

Internationale Samenwerking

ILO-lidmaatschap

Noord-Korea is sinds 1986 lid van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO). Echter, de betrokkenheid bij de organisatie is beperkt:

• Niet-ratificatie van belangrijke ILO-conventies over arbeidsveiligheid en gezondheid
• Minimale rapportage over arbeidsomstandigheden

Uitdagingen en Beperkingen

Informatiegebrek

Vanwege de isolatie van Noord-Korea is uitgebreide en actuele informatie over arbeidsomstandigheden en veiligheidspraktijken schaars. De meeste beschikbare gegevens komen van:

• Getuigenissen van overlopers
• Beperkte rapporten van internationale organisaties
• Analyse van satellietbeelden

Handhavingsproblemen

Zelfs waar veiligheidsnormen op papier bestaan, ontbreekt het vaak aan praktische uitvoering en handhaving vanwege:

• Economische druk
• Gebrek aan verantwoording
• Prioriteit van staatsbelangen boven welzijn van werknemers

Conclusie

Hoewel Noord-Korea enkele basiswettelijke bepalingen heeft voor arbeidsomstandigheden en veiligheid, lijkt de praktische uitvoering van deze normen ernstig beperkt te zijn. Het gebrek aan transparantie en internationale samenwerking maakt het een uitdaging om de arbeidsomstandigheden in het land te beoordelen en te verbeteren.

Werkplekinspecties in Noord-Korea

Overzicht

Werkplekinspecties in Noord-Korea worden uitgevoerd om naleving van de arbeidswetten en -voorschriften van het land te waarborgen. Deze inspecties worden voornamelijk uitgevoerd door overheidsfunctionarissen en zijn bedoeld om veiligheidsnormen te handhaven en de rechten van werknemers te beschermen.

Inspectiecriteria

Veiligheidsnormen

• Naleving van brandveiligheidsvoorschriften
• Correct onderhoud van machines en apparatuur
• Beschikbaarheid en gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM)
• Voldoende ventilatie en verlichting in werkruimten

Arbeidspraktijken

• Naleving van werkuren en rustperiodes
• Eerlijke beloning en voordelen
• Correcte registratie van werknemersinformatie
• Naleving van voorschriften inzake kinderarbeid en dwangarbeid

Hygiëne en Gezondheid

• Netheid van werkomgevingen
• Beschikbaarheid van sanitaire voorzieningen
• Correct afvalbeheer
• Voorziening van schoon drinkwater

Frequentie van Inspecties

Werkplekinspecties in Noord-Korea worden doorgaans uitgevoerd:

• Jaarlijks voor de meeste bedrijven
• Halfjaarlijks voor hoogrisico-industrieën (bijv. mijnbouw, bouw)
• Onaangekondigde controles gedurende het jaar

Inspectieprocedures

1. Kennisgeving van inspectie (behalve voor onaangekondigde controles)
2. Bezoek ter plaatse door overheidsinspecteurs
3. Beoordeling van documentatie en dossiers
4. Interviews met management en werknemers
5. Fysieke inspectie van de werkplek
6. Opstellen van bevindingen en aanbevelingen

Opvolgacties

Voor Werkgevers

• Aanpakken van eventuele overtredingen of niet-nalevingskwesties die tijdens de inspectie zijn geïdentificeerd
• Implementeren van aanbevolen verbeteringen binnen de gespecificeerde termijn
• Indienen van een schriftelijk rapport met gedetailleerde corrigerende maatregelen

Voor Inspecteurs

• Uitgeven van formele waarschuwingen voor kleine overtredingen
• Opleggen van boetes of sancties voor ernstige overtredingen
• Uitvoeren van vervolginspecties om naleving te waarborgen
• Aanbevelen van sluiting van faciliteiten in gevallen van ernstige of herhaalde overtredingen

Relevante Voorschriften

• Arbeidsbeschermingswet van de Democratische Volksrepubliek Korea
• Voorschriften inzake Arbeidsveiligheid
• Normen voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid

Deelname van Werknemers

Hoewel niet expliciet aangemoedigd, kunnen werknemers veiligheidsproblemen of arbeidsrechtenschendingen melden aan hun supervisors of lokale arbeidskantoren. De effectiviteit van dergelijke meldingsmechanismen kan echter beperkt zijn door de aard van het Noord-Koreaanse politieke systeem.

Internationale Samenwerking

Noord-Korea heeft beperkte betrokkenheid bij internationale arbeidsorganisaties. Er zijn echter enkele inspanningen geleverd om de veiligheidsnormen op de werkplek in overeenstemming te brengen met internationale normen, met name in speciale economische zones en joint ventures met buitenlandse bedrijven.

Conclusie

Werkplekinspecties in Noord-Korea dienen als een mechanisme voor de handhaving van arbeidswetten en het handhaven van veiligheidsnormen. Hoewel het systeem aanwezig is, kan de effectiviteit en consistentie van deze inspecties variëren vanwege de unieke politieke en economische omstandigheden van het land.

Protocols voor Arbeidsongevallen in Noord-Korea

Meldingsvereisten

Onmiddellijke Melding

In Noord-Korea moeten arbeidsongevallen onmiddellijk worden gemeld aan de relevante autoriteiten. Het primaire agentschap dat verantwoordelijk is voor arbeidsveiligheid en gezondheid is het Ministerie van Arbeid.

• Werkgevers moeten het lokale arbeidsdepartement binnen 24 uur op de hoogte stellen van een ernstig ongeval
• Voor dodelijke ongevallen moet de melding binnen 12 uur worden gedaan

Schriftelijke Rapporten

Na de eerste melding moet binnen 3 werkdagen een gedetailleerd schriftelijk rapport worden ingediend. Dit rapport moet bevatten:

• Gegevens van de gewonde werknemer(s)
• Beschrijving van het ongeval
• Oorzaken van het ongeval
• Maatregelen die onmiddellijk na het ongeval zijn genomen

Ongevalsonderzoeken

Door de Staat Geleid Onderzoeken

Het Ministerie van Arbeid voert officiële onderzoeken uit naar ernstige ongevallen of dodelijke slachtoffers. Deze onderzoeken omvatten doorgaans:

• Inspecties ter plaatse
• Interviews met getuigen en management
• Beoordeling van veiligheidsprocedures en apparatuur

Interne Onderzoeken

Werkgevers zijn verplicht om hun eigen interne onderzoeken uit te voeren voor alle ongevallen, ongeacht de ernst. Deze onderzoeken moeten:

• Oorzaken opsporen
• Preventieve maatregelen voorstellen
• Bevindingen documenteren voor toekomstig gebruik

Schadeclaims

Arbeidsongevallenverzekeringssysteem

Noord-Korea heeft een door de staat beheerd arbeidsongevallenverzekeringssysteem, beheerd door het Bureau voor Sociale Verzekeringen.

• Alle werkgevers moeten deelnemen aan dit systeem
• Uitkeringen dekken medische kosten en gederfde lonen

Claimproces

1. De gewonde werknemer of hun vertegenwoordiger moet een claim indienen bij het Bureau voor Sociale Verzekeringen
2. Medisch bewijs moet worden verstrekt ter ondersteuning van de claim
3. Het Bureau beoordeelt de claim en doet een uitspraak

Compensatietarieven

• Voor tijdelijke arbeidsongeschiktheid: 60-80% van het gemiddelde loon van de werknemer
• Voor blijvende arbeidsongeschiktheid: Eenmalige betaling op basis van de mate van arbeidsongeschiktheid
• Voor dodelijke ongevallen: Nabestaandenuitkeringen voor afhankelijken

Juridisch Kader

De belangrijkste wetten die arbeidsongevallen en compensatie in Noord-Korea regelen, zijn:

• Arbeidsbeschermingswet van de Democratische Volksrepubliek Korea
• Sociale Verzekeringswet van de Democratische Volksrepubliek Korea

Deze wetten leggen de basisrechten van werknemers en verplichtingen van werkgevers vast met betrekking tot arbeidsveiligheid en ongevalcompensatie.

Conclusie

Hoewel de protocollen voor arbeidsongevallen in Noord-Korea enkele overeenkomsten vertonen met internationale normen, kan de uitvoering en handhaving van deze regelgeving aanzienlijk variëren. De gecentraliseerde aard van de Noord-Koreaanse regering speelt een cruciale rol in hoe arbeidsongevallen worden afgehandeld en gecompenseerd.