Gabon

In Gabon zijn de wetten op het gebied van gezondheid en veiligheid ontworpen om werknemers te beschermen tegen mogelijke gevaren en risico's op hun werkplek. Deze wetten bestrijken verschillende sectoren en beschrijven de verantwoordelijkheden van zowel werkgevers als werknemers bij het creëren van veilige werkomgevingen. De belangrijkste juridische kaders voor gezondheid en veiligheid in Gabon zijn onder andere het Arbeidswetboek (Wet nr. 3/94 van 21 november 1994) en Besluit nr. 0536/PR/MTE van 30 mei 1994.

Belangrijke Gebieden van de Gezondheids- en Veiligheidswetgeving in Gabon

Werkgevers in Gabon hebben een aantal verantwoordelijkheden onder de gezondheids- en veiligheidswetten. Ze zijn verplicht preventieve maatregelen te nemen om risico's en gevaren te beheersen, training en informatie te verstrekken over werkplekrisico's en veiligheidsmaatregelen, een gezondheids- en veiligheidscomité op te richten voor bedrijven met meer dan 50 werknemers, en medische surveillance uit te voeren voor werknemers in specifieke sectoren.

Er zijn ook specifieke voorschriften voor gevarenpreventie, waaronder chemische veiligheid, lawaai, ergonomie en elektrische veiligheid. Deze voorschriften hebben betrekking op de classificatie, etikettering, hantering, opslag en verwijdering van gevaarlijke chemicaliën, meting en vermindering van geluidsniveaus, maatregelen om musculoskeletale aandoeningen aan te pakken, en voorschriften voor elektrische installaties en apparatuur.

Rechten en Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers in Gabon hebben het recht om werk te weigeren bij dreigend gevaar en het recht op informatie over gezondheids- en veiligheidsrisico's op de werkplek. Ze worden ook geacht deel te nemen aan gezondheids- en veiligheidskwesties via veiligheidsvertegenwoordigers of veiligheidscomités, en hebben de plicht om samen te werken door veiligheidsinstructies op te volgen en beschermende uitrusting te gebruiken.

Bepalingen voor Specifieke Sectoren

Gabon heeft aanvullende voorschriften en bevelen voor specifieke industrieën zoals de bouw, mijnbouw, landbouw en olie en gas.

Handhaving en Naleving

De Arbeidsinspectie, onder het Ministerie van Arbeid, handhaaft de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Overtredingen kunnen leiden tot boetes en/of gevangenisstraf voor werkgevers.

Uitdagingen en Beperkingen

Er zijn enkele uitdagingen en beperkingen bij de handhaving van de gezondheids- en veiligheidswetten in Gabon. Deze omvatten beperkte middelen en capaciteit van de Arbeidsinspectie, het feit dat activiteiten in de informele sector vaak buiten het bereik van de regelgeving vallen, en lage niveaus van bewustzijn bij sommige werkgevers en werknemers.

De Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) in Gabon wordt gereguleerd door een reeks wetten en voorschriften, waarbij de Arbeidswet de belangrijkste juridische document is. Deze code beschrijft de verantwoordelijkheden van zowel werkgevers als werknemers met betrekking tot arbeidsomstandigheden, preventie en compensatie. Er zijn ook verschillende decreten en ministeriële bevelen die de Arbeidswet aanvullen met specifieke voorschriften voor diverse gevaren en industrieën.

Belangrijke OHS-Principes

Het OHS-systeem van Gabon is gebaseerd op verschillende belangrijke principes. Deze omvatten preventie, waarbij werkgevers verplicht zijn maatregelen te nemen om arbeidsrisico's en gevaren te minimaliseren. Risicobeoordeling is een ander principe, waarbij werkgevers verplicht zijn potentiële gevaren te identificeren en passende beheersstrategieën te implementeren. Werknemerparticipatie wordt aangemoedigd, waarbij werknemers en hun vertegenwoordigers het recht hebben deel te nemen aan de ontwikkeling en implementatie van OHS-beleid. Werkgevers zijn ook verplicht geschikte training en informatie te verstrekken over arbeidsgevaren en hoe risico's te beperken. Afhankelijk van de aard van het werk en de mogelijke blootstellingen, kunnen werkgevers verplicht zijn medische toezichtprogramma's voor werknemers te faciliteren.

Belangrijke Instellingen

Verschillende instellingen spelen een rol in OHS in Gabon. Het Ministerie van Arbeid en Werkgelegenheid is verantwoordelijk voor de algemene ontwikkeling, implementatie en handhaving van OHS-beleid. Het Nationaal Sociaal Zekerheidsfonds (CNSS) speelt een rol bij de preventie van ongevallen en beroepsziekten, evenals bij de compensatie voor werkgerelateerde verwondingen en ziekten. De Arbeidsinspectie is belast met het inspecteren van bedrijven en werkplekken om naleving van de relevante OHS-wetten en -voorschriften te waarborgen.

Specifieke OHS-Praktijken

Er zijn verschillende specifieke OHS-praktijken waaraan werkgevers zich moeten houden. Deze omvatten gevaaridentificatie en -beheersing, waarbij werkgevers regelmatig gevaren moeten identificeren, beheersmaatregelen moeten implementeren en de effectiviteit daarvan moeten monitoren. Regelmatige inspecties en audits zijn essentiële hulpmiddelen om OHS-omstandigheden te evalueren en corrigerende maatregelen te identificeren. Er moeten procedures zijn voor het documenteren en onderzoeken van werkplekongelukken en -incidenten om de oorzaken te achterhalen en herhaling te voorkomen. Werkgevers moeten ook noodplannen hebben voor brand, lekkages en andere mogelijke noodsituaties op de werkplek. Wanneer technische of administratieve controles gevaren niet volledig kunnen elimineren, zijn werkgevers verantwoordelijk voor het verstrekken en het gebruik van geschikte Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) te waarborgen.

Uitdagingen en Verbeteringen

Ondanks een goed gedefinieerd juridisch kader blijven er uitdagingen bestaan bij de volledige implementatie van OHS-voorschriften in Gabon. Deze omvatten beperkte middelen, die een effectieve handhaving door de Arbeidsinspectie en andere instanties belemmeren. De implementatie van OHS is een grotere uitdaging in de informele sector van de economie. Er is ook behoefte aan meer bewustwording en educatie over OHS-aangelegenheden onder zowel werkgevers als werknemers.

Werkplekinspecties in Gabon zijn een cruciaal instrument om naleving van de voorschriften voor arbeidsgezondheid en -veiligheid te waarborgen. Ze dienen om gevaren te identificeren en te beoordelen, naleving te verifiëren en preventie te bevorderen.

De Arbeidsinspectie

De Arbeidsinspectie, onder het Ministerie van Arbeid, is belast met het uitvoeren van deze inspecties. Arbeidsinspecteurs hebben de bevoegdheid om werkplekken vrijelijk zonder voorafgaande kennisgeving te betreden, noodzakelijke onderzoeken, tests of onderzoeken uit te voeren, relevante personeelsleden te ondervragen en de productie van relevante documenten en dossiers te eisen.

Inspectiecriteria

Werkplekinspecties bestrijken verschillende aspecten, waaronder algemene werkplekcondities, chemische veiligheid, fysieke gevaren, ergonomie, sanitaire voorzieningen en hygiëne, en arbeidsgezondheidsdiensten.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties is niet strikt wettelijk vastgelegd. Prioriteit wordt echter meestal gegeven aan hoogrisico-industrieën, werkplekken met eerdere overtredingen en in reactie op klachten van werknemers of meldingen van ernstige incidenten.

Opvolgacties

Na een inspectie stellen arbeidsinspecteurs een rapport op met bevindingen, overtredingen en aanbevelingen voor corrigerende maatregelen. Werkgevers krijgen een specifieke termijn om de vastgestelde tekortkomingen aan te pakken. In geval van ernstige of herhaalde overtredingen kunnen werkgevers boetes krijgen of zelfs tijdelijke sluiting van de werkplek. Ernstige nalatigheid of opzettelijke overtreding van wetten die leiden tot letsel of overlijden kan leiden tot vervolging.

Werkgevers zijn wettelijk verplicht om arbeidsongevallen en beroepsziekten te melden bij de Arbeidsinspectie en het Nationaal Sociaal Zekerheidsfonds (Caisse Nationale de Sécurité Sociale - CNSS). Ernstige ongevallen en dodelijke ongevallen moeten onmiddellijk worden gemeld, terwijl andere werkgerelateerde ongevallen binnen 48 uur na het voorval moeten worden gemeld. Specifieke ongevallenrapportageformulieren worden doorgaans gebruikt om details over het ongeval, de opgelopen verwondingen en eventuele betrokken getuigen te verstrekken.

Onderzoeksprocessen

Werkgevers moeten een intern onderzoek uitvoeren om de oorzaken van het ongeval vast te stellen en corrigerende en preventieve maatregelen te identificeren. Bij ernstige ongevallen of geschillen kan de Arbeidsinspectie haar eigen onderzoek uitvoeren. Dit onderzoek kan het interviewen van getuigen en relevante personeelsleden, het onderzoeken van de ongevalslocatie en de betrokken apparatuur, en het beoordelen van de gezondheids- en veiligheidsdossiers op de werkplek omvatten.

Schadeclaims

Het sociale zekerheidsstelsel van Gabon, beheerd door de CNSS, biedt compensatie voor werkgerelateerde verwondingen en beroepsziekten. De compensatie kan onder meer dekking van medische kosten, tijdelijke arbeidsongeschiktheidsuitkeringen (gedeeltelijke loonvervanging), permanente arbeidsongeschiktheidsuitkeringen (eenmalige uitkering of pensioen) en nabestaandenuitkeringen in geval van een dodelijk ongeval omvatten. De gewonde werknemer of hun familie (in geval van overlijden) dient een claim in bij de CNSS, die de claim evalueert en de geschiktheid en compensatieniveaus bepaalt.

Aanvullende opmerkingen

Werkgevers zijn verplicht om gegevens bij te houden van alle arbeidsongevallen en beroepsziekten. Als een werknemer van mening is dat er een ernstig en onmiddellijk gevaar voor hun gezondheid of veiligheid bestaat, hebben zij het recht om het werk te weigeren.