À Tonga, un employeur peut licencier légalement un employé pour des motifs tels que la faute professionnelle, la mauvaise performance, le licenciement pour motif économique, l'incapacité ou la frustration du contrat. La faute professionnelle inclut des violations graves des politiques de l'entreprise, l'insubordination, le vol, la fraude ou d'autres actes qui compromettent significativement la relation de travail. La mauvaise performance se réfère à l'incapacité constante de répondre aux normes de performance requises, malgré les avertissements et le soutien. Le licenciement pour motif économique survient lorsque le poste de l'employé devient véritablement inutile en raison de changements opérationnels ou de facteurs économiques. L'incapacité est due à une mauvaise santé ou à une blessure entraînant une incapacité prolongée à accomplir les tâches professionnelles. La frustration du contrat se produit lorsque des événements externes échappant au contrôle des deux parties rendent impossible l'exécution de l'accord de travail.

Exigences de préavis

Tonga exige que des périodes de préavis minimales soient respectées en cas de licenciement. Pour les employés ayant moins de deux ans de service, un préavis écrit d'au moins une semaine est requis. Pour ceux ayant deux ans de service ou plus, un préavis écrit d'au moins deux semaines est nécessaire. Les employeurs peuvent choisir de payer les salaires en lieu et place de la période de préavis. Ce sont des minimums, et un contrat de travail peut spécifier des périodes de préavis plus longues.

Indemnité de licenciement

L'indemnité de licenciement, bien qu'elle ne soit pas explicitement exigée par la Loi sur les relations de travail de 2020, est considérée comme une pratique courante à Tonga. Elle est souvent négociée dans le cadre du contrat de travail ou peut être basée sur un accord informel entre les employeurs et les employés. Le montant de l'indemnité peut varier en fonction de facteurs tels que les années de service.

Considérations importantes

Les employeurs doivent suivre des procédures équitables avant de licencier un employé. Cela inclut de fournir les raisons du licenciement, de donner à l'employé une chance de répondre et d'explorer des solutions alternatives.

La Constitution et les lois existantes de Tonga offrent certaines protections contre la discrimination, mais elles ne fournissent pas une liste exhaustive des caractéristiques protégées. La Constitution consacre l'idée que tout le monde est égal devant la loi. Cependant, la loi restreint la propriété et l'exploitation des magasins d'alimentation de détail aux citoyens tongiens. La garantie d'égalité de la Constitution peut être interprétée comme une protection limitée contre la discrimination fondée sur le sexe. Il existe certaines politiques et initiatives visant à créer un environnement plus inclusif pour les personnes handicapées, mais un cadre juridique complet contre la discrimination fait défaut. Les lois de Tonga ne sont pas inclusives pour les individus LGBTQI+. Les activités entre personnes de même sexe ("sodomie") restent criminalisées, même si elles sont rarement poursuivies, et il n'y a pas de reconnaissance des identités ou expressions de genre variées.

Mécanismes de Réparation

Les options de réparation juridique en cas de discrimination sont limitées à Tonga. Si un individu estime qu'une loi ou une pratique est inconstitutionnelle en vertu des dispositions d'égalité, il peut théoriquement la contester devant les tribunaux. Cependant, le succès de telles contestations est incertain. Tonga dispose d'une Commission des droits de l'homme et de lutte contre la discrimination. Cependant, son efficacité et son indépendance pour traiter les cas de discrimination sont floues. Souvent, les individus peuvent devoir se tourner vers des mécanismes informels, tels que la médiation communautaire ou le plaidoyer par le biais de groupes de la société civile, pour traiter la discrimination.

Responsabilités des Employeurs

Les employeurs à Tonga ont un ensemble limité de responsabilités en matière de lutte contre la discrimination. Le principe sous-jacent d'égalité dans la Constitution peut être considéré comme imposant un devoir général aux employeurs de traiter tous les employés de manière équitable en vertu de la loi. Il n'existe pas de lois exigeant spécifiquement que les employeurs aient des politiques de non-discrimination, traitent le harcèlement ou fournissent des aménagements raisonnables sur le lieu de travail.

En Tonga, les conditions de travail sont encore en cours de développement avec plusieurs domaines clés manquant de réglementations formelles.

Heures de Travail

En Tonga, il n'y a actuellement pas de maximum légal pour les heures de travail. La semaine de travail standard est probablement basée sur un modèle de 40 heures, mais cela peut varier en fonction du secteur et de l'employeur.

Périodes de Repos

Les informations sur les périodes de repos obligatoires pendant la journée de travail ou les limitations des heures supplémentaires sont rares. La culture tongienne met l'accent sur les obligations communautaires et les liens familiaux, ce qui signifie que les employés peuvent être amenés à ajuster leurs horaires de travail pour assister à des événements culturels ou répondre aux besoins familiaux.

Exigences Ergonomiques

Les lieux de travail tongiens n'ont pas de normes ergonomiques imposées. Cela peut entraîner des risques potentiels de blessures musculo-squelettiques, en particulier dans les emplois physiquement exigeants.

Notes Supplémentaires

Le ministère du Commerce et du Développement Économique de Tonga (MTED) s'est associé à l'Organisation Internationale du Travail (OIT) pour améliorer l'administration du travail et la conformité sur le lieu de travail. Cela pourrait conduire à de futures réglementations concernant les heures de travail, les périodes de repos et l'ergonomie. De plus, de nombreux Tongiens dépendent de l'agriculture de subsistance en parallèle de l'emploi formel. Cela peut offrir une certaine flexibilité dans les heures de travail et la sécurité des revenus en l'absence d'un salaire minimum formel ou d'un filet de sécurité sociale.

Tonga est en train de finaliser une loi nationale sur la sécurité et la santé au travail (SST), mais il existe déjà des règlements qui fournissent un cadre pour la santé et la sécurité au travail. Ces règlements sont dispersés dans diverses législations, offrant des protections tant pour les employeurs que pour les employés.

Obligations des Employeurs

En vertu de la Loi sur la santé publique de 2008, les employeurs tongiens ont le devoir général de garantir la santé et la sécurité de leurs travailleurs. La loi énonce des exigences spécifiques, notamment :

• Identifier les dangers sur le lieu de travail et évaluer les risques qu'ils posent aux employés.
• Prendre des mesures pour éliminer ou minimiser ces risques, autant que raisonnablement possible.
• Fournir aux employés des informations, des instructions, une formation et une supervision sur les pratiques de travail sécuritaires.
• Fournir des équipements de protection individuelle (EPI) appropriés lorsque nécessaire.
• Signaler les blessures et décès sur le lieu de travail au ministère dans les 48 heures suivant l'incident.

Le projet de loi sur les relations de travail de 2020 souligne davantage la responsabilité de l'employeur de s'assurer que les lieux de travail respectent les normes de sécurité applicables à l'industrie.

Droits des Employés

Les employés tongiens ont certains droits en matière de santé et de sécurité au travail :

• Le droit à un environnement de travail sûr.
• Le droit à l'information, aux instructions et à la formation sur les pratiques de travail sécuritaires.
• Le droit de refuser un travail qu'ils estiment dangereux.

Les employés ont également la responsabilité de prendre soin de leur propre santé et sécurité et de coopérer avec les initiatives de sécurité de leurs employeurs.

Agences de Contrôle

Le ministère responsable de l'application des règlements de santé et de sécurité au travail à Tonga n'est pas explicitement défini dans la législation actuelle. Cependant, la Loi sur la santé publique habilite les « agents autorisés » à enquêter sur les lieux de travail et à faire respecter les exigences en matière de santé et de sécurité. Il est probable que le ministère de la Santé joue un rôle dans l'application.

Le cadre de santé et de sécurité au travail de Tonga est encore en évolution. Le projet de loi sur les relations de travail de 2020, qui n'est pas encore en vigueur, pourrait introduire de nouvelles réglementations et renforcer les mécanismes d'application.