Los tribunales laborales en Serbia tienen jurisdicción sobre disputas laborales individuales que surgen de relaciones laborales, disputas laborales colectivas y disputas relacionadas con el seguro social. El país cuenta con un sistema especializado de tribunales laborales, que incluye Tribunales Básicos especializados en asuntos laborales, Tribunales Superiores que manejan apelaciones y el Tribunal Supremo de Casación, que es el nivel final de apelación, asegurando una interpretación uniforme de la ley.

El proceso en estos tribunales generalmente comienza con la presentación de una demanda por la parte agraviada, que podría ser el empleado o el empleador. Los tribunales a menudo intentan la conciliación antes de un juicio completo, lo cual implica audiencias de prueba, testimonio de testigos y argumentos legales. Luego, el tribunal emite una decisión, que puede ser apelada. Los casos típicos manejados por los tribunales laborales incluyen despido injusto, disputas sobre salarios y horas, reclamaciones de discriminación y acoso, violaciones de seguridad en el lugar de trabajo y disputas sobre acuerdos de negociación colectiva.

Arbitraje en Serbia

El arbitraje es una alternativa a los procedimientos judiciales en Serbia. Es un método privado y extrajudicial para resolver disputas laborales, ofreciendo flexibilidad y potencial rapidez en comparación con el litigio. El arbitraje se basa en un acuerdo, lo que significa que las partes deben acordar arbitrar en un contrato de trabajo o acuerdo colectivo.

Existen dos tipos de arbitraje: Arbitraje Ad-Hoc, donde las partes diseñan el proceso ellas mismas, y Arbitraje Institucional, que es administrado por instituciones como el Tribunal Permanente de Arbitraje en la Cámara de Comercio de Serbia.

El proceso de arbitraje comienza con la selección de un árbitro o panel por las partes. Esto es seguido por una audiencia, que es similar a un juicio en el tribunal pero menos formal. La decisión del árbitro es vinculante, sujeta a una revisión judicial limitada. Los mismos tipos de disputas manejadas por los tribunales laborales pueden ser sometidas a arbitraje.

Las auditorías e inspecciones de cumplimiento en Serbia se realizan para garantizar que las empresas y organizaciones cumplan con diversas leyes, regulaciones y estándares de la industria. El organismo auditor determina el alcance de la auditoría/inspección, identifica las regulaciones aplicables, selecciona el equipo de inspección y desarrolla el plan de auditoría/inspección. La entidad auditada (el auditado) generalmente es informada con anticipación, proporcionando tiempo para preparar la documentación necesaria. Los inspectores/auditores recopilan evidencia a través de entrevistas, revisiones de documentos, observaciones en el sitio y, a veces, pruebas. Un informe detallado describe los hallazgos, incluidas las no conformidades, áreas de mejora y puede contener recomendaciones. El auditado es responsable de desarrollar un plan de acción correctiva para abordar las deficiencias señaladas dentro de un plazo especificado. El organismo auditor puede realizar inspecciones de seguimiento para verificar la implementación de acciones correctivas y asegurar el cumplimiento continuo.

Importancia de las Auditorías e Inspecciones de Cumplimiento

Las auditorías e inspecciones de cumplimiento juegan un papel crucial en Serbia. Identifican y abordan posibles áreas de no conformidad, reduciendo el riesgo de sanciones legales, multas, daños a la reputación y interrupciones operativas. Las auditorías e inspecciones proporcionan la seguridad de que una organización opera de acuerdo con las leyes y regulaciones relevantes. Destacan áreas de mejora en procesos, políticas y controles internos. Las auditorías/inspecciones ayudan a proteger los intereses de los empleados, clientes, inversores y el público al garantizar la adherencia a estándares de seguridad, ambientales y éticos.

Quién Realiza las Auditorías e Inspecciones de Cumplimiento

Diferentes organismos gubernamentales son responsables de realizar auditorías e inspecciones en áreas específicas. La Administración Tributaria realiza auditorías fiscales para asegurar el cumplimiento de las leyes y regulaciones fiscales. La Inspección Laboral hace cumplir las leyes y regulaciones laborales, protegiendo los derechos de los trabajadores. La Inspección Ambiental verifica el cumplimiento de las regulaciones y permisos ambientales. La Inspección de Mercado supervisa la protección del consumidor, la seguridad de los productos y las prácticas de mercado justas. Otras agencias específicas del sector realizan auditorías/inspecciones dentro de sus áreas de especialización.

Frecuencia de las Auditorías e Inspecciones de Cumplimiento

La frecuencia de las inspecciones varía según el área regulatoria, el tamaño y la complejidad del negocio y su perfil de riesgo percibido. Algunas auditorías/inspecciones se programan regularmente, mientras que otras pueden ser desencadenadas por quejas, informes de no conformidad o cambios en las regulaciones.

Consecuencias del Incumplimiento

Las consecuencias del incumplimiento pueden ser severas. Los organismos reguladores pueden imponer multas sustanciales por violaciones de leyes y regulaciones. Las empresas pueden ser cerradas temporal o permanentemente por incumplimientos graves. Las licencias o permisos necesarios para operar pueden ser revocados. En casos de incumplimiento intencional o repetido, los individuos pueden enfrentar cargos criminales. La publicidad negativa asociada con el incumplimiento puede dañar la reputación y las relaciones comerciales de una empresa.

En Serbia, hay varios canales disponibles para reportar irregularidades o posibles actos indebidos. Generalmente, se alienta a los empleados a reportar sus preocupaciones dentro de su organización. Los empleadores con más de diez empleados están obligados a tener un procedimiento formal y documentado para la denuncia interna, según la Ley de Protección de Denunciantes ("Boletín Oficial de la RS", No. 128/2014).

Canales de Denuncia Externa

Los denunciantes pueden reportar directamente a los organismos gubernamentales autorizados, dependiendo de la naturaleza de la violación:

• Agencia Anticorrupción: Para informes de actividades relacionadas con la corrupción.
• Institución Estatal de Auditoría: Para preocupaciones sobre el mal uso de fondos públicos.
• Organismos Reguladores Relevantes: Sectores específicos pueden tener organismos reguladores designados para la denuncia.

La divulgación pública a los medios de comunicación o al público también es una opción, aunque a menudo se considera un último recurso después de haber agotado los canales internos y externos.

Protecciones para Denunciantes

La Ley de Protección de Denunciantes establece salvaguardias clave para las personas que reportan actos indebidos de buena fe:

• Confidencialidad: La identidad de los denunciantes generalmente está protegida. Revelar su identidad podría ser necesario en ciertos procedimientos legales, pero el denunciante debe ser informado con anticipación.
• Protección contra Represalias: Los denunciantes están protegidos de una amplia gama de acciones represalias, incluyendo despido, degradación, acoso, discriminación y otras acciones adversas en el empleo.
• Remedios contra Represalias: Los denunciantes sujetos a represalias tienen derecho a buscar remedios a través de los tribunales, incluyendo la reinstalación, compensación por daños y medidas cautelares.

Consideraciones Prácticas para Denunciantes

• Documentar Evidencia: Reúna documentación de respaldo siempre que sea posible para fortalecer la credibilidad de su informe.
• Entender los Derechos Legales: Familiarícese con la Ley de Protección de Denunciantes para comprender completamente sus derechos y protecciones.
• Considerar Buscar Asesoría Legal: Consultar con un abogado especializado en protección de denunciantes puede ser beneficioso para navegar el proceso de denuncia y entender cualquier riesgo potencial.
• Preparación Mental y Emocional: Denunciar puede ser estresante. Esté preparado para la posibilidad de resistencia o represalias, y tenga un sistema de apoyo para su bienestar emocional.

Serbia, como estado miembro de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), está comprometida a mantener los principios y derechos fundamentales en el trabajo según las normas laborales internacionales.

Libertad de Asociación y Negociación Colectiva

Serbia ha ratificado convenios fundamentales de la OIT como el Convenio sobre la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación, 1948 (No. 87) y el Convenio sobre el Derecho de Sindicación y de Negociación Colectiva, 1949 (No. 98). Estos convenios protegen los derechos de los trabajadores y empleadores a formar y unirse libremente a organizaciones de su elección, y a participar en la negociación colectiva.

Eliminación del Trabajo Forzoso

Serbia ha logrado avances significativos en la erradicación del trabajo forzoso. Ha ratificado el Convenio sobre el Trabajo Forzoso, 1930 (No. 29) y el Protocolo de 2014 relativo al Convenio sobre el Trabajo Forzoso, 1930. La Ley Laboral de Serbia prohíbe explícitamente el trabajo forzoso u obligatorio.

Abolición del Trabajo Infantil

La protección de los niños contra prácticas laborales perjudiciales está garantizada a través de la ratificación por parte de Serbia del Convenio sobre la Edad Mínima, 1973 (No. 138) y el Convenio sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999 (No. 182). La Ley Laboral establece restricciones claras sobre la edad mínima para trabajar.

Eliminación de la Discriminación

Los principios de no discriminación de Serbia se alinean con el Convenio sobre la Discriminación (Empleo y Ocupación), 1958 (No. 111) de la OIT. La Ley Laboral y la Ley de Igualdad de Género prohíben la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, origen nacional, origen social y otros factores.

Integración en las Leyes Laborales Nacionales

La legislación laboral de Serbia refleja directamente la influencia de los convenios de la OIT ratificados. La Ley Laboral (2014) es una pieza fundamental de la legislación laboral que proporciona un marco integral para las relaciones laborales en Serbia. Incluye regulaciones sobre horas de trabajo, horas extras, salario mínimo y terminación del empleo, protecciones para las actividades sindicales y el derecho a huelga, medidas contra la discriminación y el acoso en el lugar de trabajo, y disposiciones para la salud y seguridad en el trabajo.

Otras leyes relevantes incluyen la Ley de Prohibición de la Discriminación (2009), que establece medidas y protecciones específicas contra la discriminación en el empleo, la educación, la atención sanitaria y otras áreas, y la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (2017), que establece normas de seguridad ocupacional, evaluaciones de riesgos y medidas preventivas para los empleadores.

Desafíos y Mejoras Continuas

A pesar de los avances en la alineación de sus leyes con las normas laborales internacionales, Serbia enfrenta desafíos como una economía informal que puede dejar a los trabajadores vulnerables a la explotación y sin protecciones legales, recursos y capacidad limitados para las inspecciones laborales que pueden dificultar la plena aplicación de la ley, y la persistente discriminación y oportunidades desiguales para ciertos grupos, incluidas las mujeres, las poblaciones romaníes y las personas con discapacidades.