Letonia tiene un marco legal integral que asegura que los empleadores proporcionen condiciones de trabajo seguras y saludables para su personal. Las principales leyes que regulan la salud y la seguridad en Letonia son la Ley de Protección Laboral y la Ley Laboral.

Responsabilidades del Empleador

Bajo la Ley de Protección Laboral, los empleadores tienen varias responsabilidades con respecto a la salud y la seguridad de sus empleados. Estas incluyen realizar evaluaciones de riesgos regulares, asegurar condiciones de trabajo seguras, proporcionar capacitación en salud y seguridad, organizar chequeos de salud obligatorios y reportar accidentes laborales e incidentes graves a las autoridades correspondientes.

Derechos de los Empleados

La Ley de Protección Laboral también define varios derechos para los empleados letones para asegurar su salud y seguridad en el trabajo. Estos incluyen el derecho a negarse a realizar trabajos peligrosos, el derecho a recibir información sobre los peligros en el lugar de trabajo y el derecho a plantear preocupaciones y proporcionar sugerencias sobre cuestiones de salud y seguridad.

Instituciones de Salud y Seguridad en Letonia

El Ministerio de Bienestar es responsable de desarrollar y supervisar la política de salud y seguridad en Letonia. La Inspección Estatal del Trabajo es la principal agencia de cumplimiento de las regulaciones de salud y seguridad en Letonia. Los Sindicatos de Letonia juegan un papel clave en representar las opiniones de los empleados sobre cuestiones de salud y seguridad.

Peligros y Regulaciones Específicas

La ley de salud y seguridad de Letonia cubre una amplia gama de peligros y cuestiones específicas. Estos incluyen la seguridad química, la seguridad en la construcción, el ruido y la vibración, y los riesgos psicosociales. Los empleadores son responsables de evaluar y gestionar estos riesgos.

Sanciones por Incumplimiento

Los empleadores que no cumplan con las leyes de salud y seguridad de Letonia pueden enfrentar una variedad de sanciones, incluyendo multas, avisos de mejora y enjuiciamiento por delitos graves.

Las normas de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) en Letonia están conformadas por una combinación de directivas de la Unión Europea (UE) y legislación nacional. La Directiva Marco de la UE, Directiva del Consejo 89/391/CEE, sirve como la base para la ley de SSO en toda la UE. Esta directiva establece responsabilidades fundamentales del empleador, como la evaluación de riesgos, medidas de prevención y capacitación de los trabajadores. También existen directivas específicas de la UE para sectores que abordan peligros específicos como el ruido, productos químicos, vibraciones y agentes biológicos. Además, los Reglamentos Nacionales de Letonia emitidos por el Consejo de Ministros proporcionan más detalles sobre la implementación de la SSO en Letonia.

Prácticas Clave de SSO en Letonia

Evaluación de Riesgos

La Ley de Protección Laboral exige que los empleadores en Letonia realicen evaluaciones de riesgos exhaustivas para los posibles peligros en todas las actividades laborales. Esto incluye la identificación de riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales. Basándose en estas evaluaciones, se espera que los empleadores creen planes de acción preventiva que describan medidas de control, equipos de seguridad y capacitación para reducir los riesgos.

Vigilancia de la Salud Ocupacional

Los empleadores también están obligados a organizar exámenes de salud obligatorios para los trabajadores expuestos a condiciones laborales perjudiciales. Estos chequeos se centran en identificar signos tempranos de enfermedades ocupacionales o problemas de salud relacionados con las actividades laborales.

Capacitación e Información

La capacitación en seguridad es otra práctica clave de SSO en Letonia. Los empleadores están obligados a proporcionar instrucción de seguridad a todos los trabajadores, adaptada a los riesgos específicos de su lugar de trabajo. La información sobre peligros específicos del trabajo, procedimientos de trabajo seguro, medidas de control y señalización de seguridad debe estar disponible de manera prominente para los trabajadores.

Procedimientos de Emergencia

Se espera que los empleadores desarrollen planes de emergencia para accidentes, incendios, evacuaciones y respuesta de primeros auxilios. Los empleados deben recibir simulacros y capacitación regular sobre estos procedimientos de emergencia para asegurar una respuesta organizada en situaciones de crisis.

Equipos de Protección Personal (EPP)

Cuando los peligros no pueden ser completamente eliminados, los empleadores están obligados a proporcionar EPP adecuados a los trabajadores sin costo alguno y asegurar su uso obligatorio.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en el mantenimiento de un entorno laboral seguro y saludable en Letonia. Sirven para monitorear el cumplimiento de la Ley de Protección Laboral, disuadir las violaciones e identificar y abordar riesgos potenciales.

La Inspección Estatal del Trabajo

La Inspección Estatal del Trabajo (Valsts darba inspekcija – VDI) es la principal autoridad responsable de llevar a cabo estas inspecciones. Los inspectores de la VDI tienen el poder de ingresar a los lugares de trabajo, examinar documentos, interrogar a empleados y empleadores, y recopilar pruebas de posibles violaciones.

Procedimientos de Inspección en el Lugar de Trabajo

El proceso de inspección comienza con la planificación, donde la VDI desarrolla planes de inspección basados en factores como registros de violaciones previas, sectores de alto riesgo y quejas recibidas. Los empleadores generalmente son notificados de las inspecciones con anticipación, excepto en casos donde sea necesaria una acción inmediata. La inspección en el sitio incluye una revisión de documentos, recorrido y observaciones, y entrevistas. Después de la inspección, se prepara un informe formal que detalla los hallazgos y posibles violaciones.

Criterios de Inspección

Las inspecciones cubren una amplia gama de temas en salud y seguridad ocupacional. Las áreas clave de enfoque incluyen el cumplimiento de las leyes y regulaciones de SST, evaluaciones de riesgos y medidas de control, capacitación e instrucción, informes de accidentes e incidentes, y vigilancia de la salud.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones en el lugar de trabajo en Letonia varía según el perfil de riesgo del lugar de trabajo y el historial de cumplimiento de la empresa. Los lugares de trabajo con un mayor riesgo de daño, como la construcción y la manufactura, están sujetos a inspecciones más frecuentes. De manera similar, las empresas con un historial de cumplimiento deficiente pueden ser objeto de inspecciones aumentadas.

Acciones de Seguimiento

Si se encuentran incumplimientos de las normas de SST, los inspectores emiten avisos de mejora ordenando a los empleadores rectificar la violación dentro de un plazo especificado. La VDI también puede imponer multas administrativas por incumplimiento. En casos de violaciones graves o repetidas, los empleadores pueden enfrentar enjuiciamiento penal.

Los accidentes laborales son eventos desafortunados que pueden llevar a lesiones graves o incluso a muertes. Los empleadores tienen la obligación legal de reportar estos incidentes a las autoridades pertinentes. La Inspección Estatal de Trabajo (VDI) es responsable de los accidentes graves o aquellos que resultan en muertes, mientras que la Agencia Estatal de Seguros Sociales (VSAA) maneja las reclamaciones relacionadas con la compensación por lesiones o enfermedades laborales.

Plazos para Reportar

Los accidentes graves o las muertes deben ser reportados a la VDI de inmediato. Otros accidentes requieren un informe detallado enviado tanto a la VDI como a la VSAA dentro de los tres días hábiles.

Procedimientos de Investigación de Accidentes

Las investigaciones son cruciales para identificar las causas raíz de los accidentes laborales, lo que puede ayudar a implementar medidas preventivas para el futuro. Los empleadores son responsables de llevar a cabo investigaciones internas de accidentes, formando un comité que incluya representantes de OSH de los empleados cuando sea aplicable. La Inspección Estatal de Trabajo investiga los accidentes graves o aquellos donde hay disputas o sospechas de responsabilidad penal.

Pasos de la Investigación de Accidentes

El proceso de investigación incluye:

1. Preservación de la Escena: Asegurar el sitio del accidente para prevenir más daños y preservar la evidencia.
2. Recolección de Información: Recopilar declaraciones de testigos, fotografías, registros de mantenimiento de equipos, documentos relevantes.
3. Análisis de la Causa Raíz: Identificar las causas directas y subyacentes del accidente, así como cualquier fallo en los sistemas de gestión de OSH.
4. Recomendaciones: Desarrollar acciones correctivas y preventivas para minimizar la recurrencia de accidentes similares.

Compensación por Lesiones y Enfermedades Laborales

La ley letona manda la "Ley sobre el Seguro Social Obligatorio en relación con Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales." Los empleadores deben pagar en este esquema de seguro que proporciona compensación a los empleados que sufran lesiones o enfermedades relacionadas con el trabajo. Los beneficios incluyen costos de tratamiento médico y rehabilitación, beneficios por discapacidad temporal, beneficios por discapacidad permanente y beneficios para sobrevivientes (en caso de muertes). Los empleados presentan reclamaciones a la Agencia Estatal de Seguros Sociales (VSAA), que determina la elegibilidad y administra el sistema de compensación.