El Código Laboral (Code du Travail) es la legislación principal que rige las leyes de salud y seguridad en Guinea. Este código se complementa además con varios convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que Guinea ha ratificado.

Legislación Clave

El Código Laboral de la República de Guinea (Code du Travail de la République de Guinée) es el marco legislativo central que rige la salud y la seguridad. Las secciones notables incluyen:

• Parte III (Título II, Capítulo I): Cubre asuntos de higiene y seguridad en los lugares de trabajo.
• Parte III (Título III, Capítulo I): Aborda la prevención y compensación de accidentes y enfermedades laborales.

Responsabilidades del Empleador

Los empleadores en Guinea tienen una amplia gama de responsabilidades para garantizar la seguridad y la salud de sus trabajadores. Estas incluyen:

• Deber general de cuidado (Código Laboral, Artículo 139): Los empleadores deben tomar todas las precauciones necesarias para proteger la salud, seguridad y moralidad de sus trabajadores.
• Provisión de un entorno de trabajo seguro (Código Laboral, Artículo 141): Los lugares de trabajo deben mantenerse limpios y los peligros relacionados con la iluminación, ventilación, maquinaria y otros equipos deben ser abordados.
• Información y capacitación (Código Laboral, Artículo 143): Los trabajadores tienen derecho a recibir instrucción y capacitación sobre los peligros específicos de salud y seguridad relacionados con su trabajo.
• Equipos de protección personal (Código Laboral, Artículo 146): Los empleadores deben proporcionar EPP de forma gratuita cuando sea necesario para proteger la salud y seguridad del trabajador.
• Servicios de salud ocupacional (Código Laboral, Artículo 149): Los empleadores deben contratar a un médico ocupacional para el monitoreo y evaluación regular de las condiciones de salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Derechos y Deberes de los Trabajadores

Los trabajadores en Guinea también tienen derechos y responsabilidades en la contribución a la salud y seguridad ocupacional:

• Derecho a rechazar trabajos peligrosos: Los trabajadores tienen el derecho de rechazar trabajos que consideren presentan un peligro grave e inminente para su vida o salud.
• Deber de seguir los procedimientos de seguridad (Código Laboral, Artículo 142): Los trabajadores deben cumplir con las instrucciones y procedimientos de salud y seguridad establecidos.
• Cooperación con el empleador: Se espera que los trabajadores cooperen con su empleador en el cumplimiento de las responsabilidades de salud y seguridad.

Aplicación y Cumplimiento

La inspección laboral es responsable de monitorear el cumplimiento de las regulaciones de salud y seguridad en los lugares de trabajo. Realizan inspecciones, emiten citaciones y pueden imponer sanciones por incumplimiento. Los empleadores que infrinjan las regulaciones de salud y seguridad pueden enfrentar sanciones financieras y, en casos graves, sanciones penales.

Consideraciones Adicionales

Algunas industrias pueden estar sujetas a regulaciones y directrices de salud y seguridad más específicas. Guinea ha ratificado varios convenios de la OIT, incluyendo el Convenio sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores, 1981 (No. 155) y el Convenio sobre los Servicios de Salud en el Trabajo, 1985 (No. 161), que estipulan aún más los estándares de seguridad en el lugar de trabajo.

Las leyes laborales pueden ser complejas y están sujetas a cambios. Siempre es recomendable que tanto los empleadores como los trabajadores consulten con profesionales legales o con el Ministerio de Trabajo en Guinea para obtener orientación detallada y actualizada sobre salud y seguridad.

El compromiso de Guinea con la salud y seguridad ocupacional (SSO) está moldeado por su legislación nacional y los estándares laborales internacionales que ha ratificado. El marco de SSO del país está regido por el Código Laboral, y también cuenta con un Instituto Nacional de Salud Pública que participa en la salud y el bienestar en el lugar de trabajo. Guinea ha ratificado varios convenios clave de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relevantes para la SSO.

Principales Estándares de SSO en Guinea

Los estándares de SSO de Guinea se centran en varias áreas críticas. Los empleadores tienen un deber general de cuidado para minimizar los riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores. Esto incluye identificar peligros en el lugar de trabajo, implementar medidas de protección y proporcionar capacitación e información de seguridad a los trabajadores. Los empleadores más grandes pueden estar obligados a tener servicios de salud ocupacional para monitorear la salud de los trabajadores y proporcionar atención preventiva. Los lugares de trabajo deben tener provisiones para primeros auxilios y acceso a instalaciones de salud en caso de emergencias o accidentes. Los lugares de trabajo deben asegurar una ventilación adecuada y condiciones sanitarias para prevenir la propagación de enfermedades y promover el bienestar de los trabajadores. Dependiendo de la industria, puede haber regulaciones y estándares adicionales que aborden peligros específicos como la seguridad química, la seguridad de las máquinas, la exposición al ruido y la ergonomía.

Responsabilidades de SSO en Guinea

Los empleadores tienen la responsabilidad principal de garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable. Sus obligaciones incluyen la identificación de peligros y la evaluación de riesgos, la implementación de medidas de control, la provisión de información, instrucción y capacitación a los trabajadores, y la notificación de accidentes y lesiones en el lugar de trabajo. Los trabajadores tienen derecho a un lugar de trabajo seguro y saludable y también deben asumir la responsabilidad siguiendo los procedimientos de seguridad, utilizando correctamente el equipo de protección personal (EPP) y reportando peligros y condiciones inseguras. El gobierno de Guinea, a través de su Ministerio de Trabajo y otras agencias relevantes, es responsable de establecer y hacer cumplir las leyes y regulaciones de SSO.

Desafíos y Mejoras de SSO

Guinea enfrenta desafíos comunes a muchos países en desarrollo en la implementación y aplicación de estándares efectivos de SSO. Estos desafíos incluyen recursos limitados, un gran sector informal donde las regulaciones de SSO pueden ser difíciles de aplicar y la necesidad de una mejor comprensión de los derechos y responsabilidades de SSO entre empleadores y trabajadores. Para fortalecer la SSO, Guinea puede priorizar la actualización de leyes y la adopción de estándares más específicos alineados con las mejores prácticas internacionales, invertir en la capacitación de inspectores, profesionales de SSO y la realización de campañas de concienciación, y promover la cooperación entre el gobierno, los empleadores y las organizaciones de trabajadores.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en el mantenimiento de la seguridad y el bienestar de los trabajadores en Guinea. Son un elemento clave para garantizar el cumplimiento de las leyes laborales y las regulaciones de seguridad. Al identificar y mitigar posibles peligros, las inspecciones promueven condiciones de trabajo seguras y saludables. Las inspecciones regulares también fomentan una cultura de conciencia sobre la seguridad dentro de los lugares de trabajo, lo que puede reducir la ocurrencia de accidentes y lesiones laborales.

Procedimientos para Inspecciones en el Lugar de Trabajo

Las inspecciones en el lugar de trabajo generalmente siguen un procedimiento establecido:

1. Planificación y Preparación: Los inspectores planifican las inspecciones basándose en la industria del lugar de trabajo, el tamaño, los registros de inspecciones anteriores y los posibles peligros.
2. Notificación: Generalmente se notifica a los empleadores con antelación sobre una inspección, pero pueden ocurrir inspecciones sin previo aviso en casos de sospechas de violaciones graves de seguridad.
3. Conferencia de Apertura: El inspector se reúne con el empleador o representante para delinear el alcance y los procedimientos de la inspección.
4. Inspección de Recorrido: El inspector realiza un examen exhaustivo del lugar de trabajo, observando los procesos de trabajo, maquinaria, equipos y condiciones de las instalaciones.
5. Entrevistas a los Trabajadores: Los inspectores pueden entrevistar a los empleados de manera confidencial para recopilar información sobre las condiciones de trabajo y posibles preocupaciones de seguridad.
6. Revisión de Documentos: Los inspectores pueden examinar registros relacionados con la seguridad en el lugar de trabajo, incluyendo registros de capacitación, informes de accidentes y evaluaciones de riesgos.
7. Conferencia de Cierre: El inspector discute los hallazgos con el empleador, destacando posibles violaciones y recomendaciones para acciones correctivas.
8. Informe de Inspección: Se prepara un informe detallado que describe los hallazgos de la inspección, las violaciones y las acciones correctivas requeridas con plazos para el cumplimiento.

Criterios de Inspección

Las inspecciones en el lugar de trabajo en Guinea generalmente evalúan el cumplimiento en las siguientes áreas:

• Seguridad General del Lugar de Trabajo: Integridad estructural, equipos de seguridad contra incendios, salidas de emergencia, provisiones de primeros auxilios.
• Seguridad de Maquinaria y Equipos: Protección de máquinas, controles de seguridad, mantenimiento, equipo de protección personal (EPP).
• Peligros Químicos: Etiquetado, almacenamiento, manejo de materiales peligrosos, uso de hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS).
• Seguridad Eléctrica: Instalaciones eléctricas, puesta a tierra, procedimientos de bloqueo/etiquetado.
• Ergonomía: Diseño de estaciones de trabajo, tareas de manejo manual, peligros de movimientos repetitivos.
• Higiene en el Lugar de Trabajo: Saneamiento, ventilación, niveles de ruido, iluminación.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones en Guinea puede variar según:

• Nivel de riesgo del lugar de trabajo determinado por la industria y el potencial de peligro.
• Historial de inspecciones anteriores y registro de cumplimiento.
• En respuesta a quejas o informes de accidentes.

Acciones de Seguimiento

Después de una inspección, pueden ocurrir varias acciones de seguimiento:

• Acciones Correctivas: El empleador está legalmente obligado a abordar las violaciones encontradas durante la inspección dentro de los plazos especificados, como se detalla en el informe de inspección.
• Reinspección: Los inspectores pueden realizar inspecciones de seguimiento para verificar la implementación de las acciones correctivas.
• Multas y Sanciones: Los empleadores que no cumplan con las acciones correctivas dentro de los plazos definidos o en casos de violaciones graves o repetidas pueden enfrentar multas, cierres temporales o acciones legales.

Los accidentes laborales en Guinea requieren protocolos específicos para la notificación, investigación y atención de reclamaciones de compensación.

Requisitos de Notificación

Los empleadores en Guinea están legalmente obligados a informar de accidentes laborales graves y lesiones a la Inspección de Trabajo y a las autoridades pertinentes lo antes posible. Además, los empleadores deben mantener un registro detallado de todos los accidentes laborales, incluso de las lesiones menores. Este registro debe incluir detalles del accidente, el(los) trabajador(es) lesionado(s) y cualquier acción tomada.

Procesos de Investigación

La Inspección de Trabajo inicia una investigación sobre los accidentes laborales, especialmente aquellos que resultan en lesiones graves o muerte. La investigación tiene como objetivo determinar las causas raíz del accidente e identificar medidas preventivas. También se alienta a los empleadores a realizar sus propias investigaciones internas para promover la responsabilidad y ayudar a prevenir futuros incidentes. Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a participar en el proceso de investigación, proporcionando información y perspectivas sobre las circunstancias que llevaron al accidente.

Reclamaciones de Compensación

Las leyes laborales de Guinea obligan a los empleadores a obtener un seguro de lesiones laborales para cubrir gastos médicos, compensación por discapacidad y beneficios para los sobrevivientes de trabajadores lesionados en accidentes laborales. Los trabajadores lesionados o sus familias deben presentar reclamaciones ante el proveedor de seguros siguiendo los procedimientos y plazos estipulados. Los tribunales laborales u otros organismos designados pueden manejar disputas que surjan de las reclamaciones de compensación.