Las leyes de salud y seguridad de Ghana están diseñadas para proteger el bienestar de los empleados. Las principales leyes incluyen la Constitución de Ghana de 1992, la Ley de Trabajo de 2003 (Ley 651), la Ley de Fábricas, Oficinas y Tiendas de 1970 (Ley 328), la Ley de Compensación de Trabajadores de 1987 (Ley PNDC 187) y las Regulaciones Mineras de 1970 (L.I. 665).

Obligaciones Clave para los Empleadores

Los empleadores en Ghana están obligados a garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable. Esto incluye proporcionar equipos adecuados, realizar evaluaciones regulares de riesgos, suministrar equipos de protección personal (EPP), educar a los trabajadores sobre procedimientos de seguridad y reportar accidentes y enfermedades ocupacionales. Los lugares de trabajo con un cierto número de empleados también deben establecer comités de salud y seguridad.

Derechos y Responsabilidades de los Trabajadores

Los trabajadores tienen derecho a un lugar de trabajo seguro, a negarse a realizar trabajos peligrosos y a recibir información sobre los riesgos en el lugar de trabajo. También están obligados a usar los EPP proporcionados y a reportar cualquier riesgo observado.

Agencias de Aplicación

Varias agencias supervisan la salud y seguridad en Ghana, incluyendo el Departamento de Trabajo, el Departamento de Inspección de Fábricas, la Comisión de Minerales y la Agencia de Protección Ambiental (EPA).

La salud y seguridad ocupacional (SSO) es un aspecto crítico de cualquier entorno laboral. En Ghana, la legislación fundamental que describe los derechos y responsabilidades tanto de los empleadores como de los empleados en cuanto a la seguridad y salud en el lugar de trabajo es la Ley Laboral 651 (2003). Otras leyes, como la Ley de Fábricas, Oficinas y Tiendas de 1970 (Ley 328) y el Reglamento de Minería de 1970 (LI 665), se centran en entornos laborales específicos. El Ministerio de Empleo y Relaciones Laborales y el Departamento de Inspección de Fábricas (DFI) son organismos clave responsables de desarrollar y hacer cumplir las políticas de SSO en Ghana.

Normas Básicas de Salud y Seguridad Ocupacional

Las normas de SSO de Ghana están inspiradas en los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Estas normas incluyen la identificación de peligros y la evaluación de riesgos, la provisión de Equipos de Protección Personal (EPP), la capacitación y educación en seguridad, la notificación de accidentes e incidentes, la preparación para emergencias y los servicios de salud ocupacional. Los empleadores son responsables de realizar evaluaciones y controles regulares, proporcionar EPP adecuados y mantener un sistema para informar e investigar las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Los trabajadores tienen derecho a recibir una capacitación suficiente que cubra los peligros en el lugar de trabajo, los procedimientos adecuados y el uso correcto del equipo y los EPP.

Problemas y Desafíos Clave

A pesar de las normas establecidas, Ghana enfrenta varios desafíos en la implementación de las regulaciones de SSO. Estos incluyen una aplicación limitada debido a la falta de personal en las inspecciones, dificultades para regular y hacer cumplir las normas de SSO en el sector informal, la falta de conciencia entre empleadores y empleados sobre los principios de SSO y sus responsabilidades legales, y las limitaciones de recursos que dificultan la implementación de sistemas integrales de SSO, especialmente en las empresas más pequeñas.

Esfuerzos Continuos para la Mejora

Para abordar estos desafíos, el gobierno de Ghana ha desarrollado un borrador para una Política Nacional Integral de Seguridad y Salud Ocupacional. También se están llevando a cabo campañas de promoción e iniciativas para aumentar la conciencia sobre los problemas de SSO en el país. Además, la OIT, junto con otros socios de desarrollo, está apoyando a Ghana en el fortalecimiento de los sistemas de SSO para cumplir con las normas internacionales.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en el mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable en Ghana. Identifican y rectifican proactivamente los peligros, contribuyendo así a la prevención de lesiones y enfermedades laborales. El Departamento de Inspección de Fábricas (DFI) y el Departamento de Trabajo son los principales organismos reguladores responsables de hacer cumplir las leyes de seguridad y salud en el trabajo.

Criterios de Inspección

Las inspecciones en el lugar de trabajo en Ghana cubren una amplia gama de áreas. Estas incluyen peligros físicos como ruido, vibración, iluminación, temperatura, radiación, protección de máquinas, seguridad eléctrica, resbalones, tropiezos y caídas, y seguridad contra incendios. También se inspeccionan los peligros químicos, incluyendo la exposición a sustancias peligrosas, el manejo y almacenamiento seguro, el etiquetado y la disponibilidad de Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS). Los peligros biológicos, los peligros ergonómicos, los peligros psicosociales, la preparación para emergencias, y la sanidad y el bienestar también forman parte de los criterios de inspección.

Frecuencia de las Inspecciones

La frecuencia de las inspecciones en el lugar de trabajo depende de la naturaleza de la industria y de los niveles de riesgo asociados. El DFI tiene la autoridad para determinar los horarios de inspección. Los lugares de trabajo de alto riesgo pueden requerir inspecciones más frecuentes, potencialmente múltiples veces al año. Los lugares de trabajo de riesgo medio generalmente se inspeccionan al menos una vez al año, mientras que los lugares de trabajo de bajo riesgo pueden ser inspeccionados con menos frecuencia.

Procedimientos de Inspección en el Lugar de Trabajo

El proceso de inspección generalmente comienza con un aviso de inspección, seguido de una reunión de apertura donde el inspector se reúne con el empleador o representante para discutir el alcance de la inspección y cualquier problema previo de OHS. El inspector luego realiza un examen sistemático del lugar de trabajo, identifica peligros, consulta con los trabajadores y puede tomar fotografías o mediciones. El inspector registra observaciones, posibles violaciones y recomendaciones para acciones correctivas. Se lleva a cabo una reunión de cierre para resumir los hallazgos y discutir acciones correctivas con el empleador y/o el comité de seguridad y salud en el trabajo. Luego se emite un informe escrito que detalla los hallazgos y las acciones correctivas requeridas, incluyendo plazos.

Acciones de Seguimiento

Los empleadores tienen el deber principal de abordar los peligros dentro del plazo especificado. Deben informar al DFI cuando se completen las acciones correctivas. El DFI puede realizar reinspecciones para verificar el cumplimiento. El incumplimiento puede resultar en multas, enjuiciamiento o incluso el cierre del lugar de trabajo.

Los empleadores están legalmente obligados a notificar a la oficina más cercana del Departamento de Inspección de Fábricas (DFI) o al Departamento de Compensación de Trabajadores sobre cualquier accidente laboral que resulte en muerte, lesión corporal grave o que impida al trabajador realizar su trabajo regular por más de tres días. El plazo para reportar una muerte es dentro de las 24 horas y para una lesión corporal grave, el informe debe hacerse tan pronto como sea posible. Los informes pueden hacerse en persona, mediante una presentación escrita o una llamada telefónica.

Procesos de Investigación

Los empleadores deben llevar a cabo una investigación exhaustiva sobre la causa del accidente laboral, tomando medidas para prevenir recurrencias futuras. El DFI tiene la autoridad para realizar investigaciones independientes sobre accidentes laborales graves, especialmente aquellos que involucren muerte o lesiones graves. Las investigaciones típicamente se centran en las circunstancias inmediatas del accidente, las causas subyacentes y los factores contribuyentes, el cumplimiento de las leyes y regulaciones de seguridad, y la identificación de acciones correctivas para prevenir futuros accidentes.

Reclamos de Compensación

Los trabajadores lesionados en accidentes laborales o sus dependientes (en caso de fallecimiento) tienen derecho a compensación bajo la Ley de Compensación de Trabajadores de 1987. Los tipos de compensación incluyen gastos médicos, beneficios por discapacidad total temporal, beneficios por discapacidad parcial permanente, beneficios por discapacidad total permanente y beneficios por muerte/beneficios para sobrevivientes.

El proceso de reclamo implica que el trabajador lesionado o su representante presente un aviso de lesión al empleador. El empleador luego verifica el reclamo y está obligado a pagar la compensación directamente al reclamante. Las disputas sobre la compensación pueden ser remitidas al Departamento de Compensación de Trabajadores para mediación y resolución.

Es importante tener en cuenta que los protocolos proporcionados ofrecen una visión general. Las regulaciones y requisitos específicos pueden variar según la industria.