Die Gesundheits- und Sicherheitsgesetze von Neukaledonien sind darauf ausgelegt, das Wohlbefinden der Arbeitnehmer in allen Branchen zu schützen. Diese Gesetze werden sowohl durch das französische Recht als auch durch lokal entwickelte Vorschriften beeinflusst. Der Grundstein für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz ist das Arbeitsgesetzbuch von Neukaledonien (Code du Travail de Nouvelle-Calédonie). Dieses Gesetzbuch skizziert die Rechte und Pflichten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern in Bezug auf die Gefahrenprävention, Arbeitsplatzhygiene und -sanierung, Bereitstellung von persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und die Einrichtung von Gesundheits- und Sicherheitsausschüssen.

Wichtige Gesetzgebung

Das Arbeitsgesetzbuch von Neukaledonien wird durch Beratungen und Anordnungen der neukaledonischen Institutionen ergänzt. Diese bieten detaillierte Vorschriften für spezifische Branchen und Gefahren, wie z.B. Baustellensicherheit, Umgang mit Chemikalien, Lärmbelastung und Maschinensicherheit.

Pflichten des Arbeitgebers

Nach den Gesundheits- und Sicherheitsgesetzen haben Arbeitgeber in Neukaledonien mehrere Hauptverpflichtungen. Dazu gehören die Durchführung gründlicher Risikobewertungen des Arbeitsplatzes, die Bereitstellung einer sicheren Arbeitsumgebung frei von anerkannten Gefahren, die Schulung der Mitarbeiter über Arbeitsplatzgefahren und sichere Arbeitspraktiken, die Implementierung eines Systems zur Meldung und Untersuchung arbeitsbedingter Unfälle und Krankheiten sowie der Zugang zu arbeitsmedizinischen Diensten für präventive Gesundheitsüberwachung und medizinische Überwachung.

Rechte der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer in Neukaledonien haben mehrere Rechte nach den Gesundheits- und Sicherheitsgesetzen. Dazu gehören das Recht, Arbeiten abzulehnen, die sie für eine ernsthafte und unmittelbare Gefahr für ihre Gesundheit oder Sicherheit halten, das Recht auf Informationen über Gefahren am Arbeitsplatz, das Recht auf Konsultation in Sicherheitsfragen, das Recht auf kostenlose Bereitstellung geeigneter PSA und der Schutz vor Diskriminierung bei der Ausübung ihrer Gesundheits- und Sicherheitsrechte.

Durchsetzung

Die Arbeitsinspektion (Inspection du Travail et des Mines) ist für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Neukaledonien verantwortlich. Ihre Befugnisse umfassen die Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen, die Ausstellung von Verbesserungsbescheiden und die Verhängung von Geldstrafen bei Nichteinhaltung.

Zusätzliche Überlegungen

Das neukaledonische Sozialversicherungssystem (CAFAT) bietet Entschädigungen für arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten. Darüber hinaus enthalten die Umweltgesetze der Provinzen Nord, Süd und Loyalitätsinseln zusätzliche Sicherheits- und Umweltvorschriften, die für bestimmte Sektoren gelten können.

Arbeits- und Gesundheitsschutz ist ein kritischer Aspekt jedes Arbeitsplatzes. Er umfasst verschiedene Praktiken und Standards, die darauf abzielen, das Wohlbefinden der Mitarbeiter zu gewährleisten.

Risikoprävention und -kontrolle

Arbeitgeber sind verpflichtet, Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren, zu bewerten und zu kontrollieren. Dies geschieht durch einen hierarchischen Ansatz, der Folgendes umfasst:

• Eliminierung: Dies beinhaltet die vollständige Beseitigung der Gefahr.
• Substitution: Dies ist der Prozess, die Gefahr durch eine weniger gefährliche Alternative zu ersetzen.
• Technische Kontrollen: Dies beinhaltet die Isolierung der Arbeiter von der Gefahr durch physische Barrieren oder Modifikationen.
• Administrative Kontrollen: Dies beinhaltet die Änderung von Arbeitsverfahren oder -plänen, um die Exposition zu minimieren.
• Persönliche Schutzausrüstung (PSA): Dies beinhaltet die Bereitstellung geeigneter Ausrüstung als letzte Verteidigungslinie.

Arbeitsbedingungen

Arbeitgeber müssen bestimmte Bedingungen am Arbeitsplatz aufrechterhalten. Diese umfassen:

• Belüftung: Ausreichender Luftstrom zur Kontrolle von luftgetragenen Schadstoffen.
• Beleuchtung: Geeignete Beleuchtungsstärken zur Vermeidung von Augenbelastung und Unfällen.
• Lärm: Maßnahmen zur Minderung übermäßiger Lärmbelastung.
• Temperatur und Luftfeuchtigkeit: Angenehme Arbeitsbedingungen, wo immer möglich.
• Sanitäranlagen: Saubere Toiletten, Waschgelegenheiten und sicheres Trinkwasser.

Spezifische Gefahren

Es gibt spezifische Vorschriften für bestimmte Gefahren. Diese umfassen:

• Chemikaliensicherheit: Vorschriften zur Kennzeichnung, Handhabung, Lagerung und Entsorgung von gefährlichen Chemikalien.
• Brandschutz: Maßnahmen zur Brandverhütung, Evakuierungsverfahren und Feuerlöschgeräte.
• Elektrische Sicherheit: Standards für elektrische Installationen und Arbeitspraktiken.
• Maschinensicherheit: Schutzvorrichtungen für bewegliche Teile, Sicherheitsverriegelungen und Not-Aus-Schalter.
• Arbeiten in der Höhe: Anforderungen an Absturzsicherungssysteme beim Arbeiten in erhöhten Lagen.
• Enge Räume: Spezifische Verfahren zur Identifizierung, Bewertung und sicheren Arbeit in engen Räumen.

Arbeitsmedizinische Praktiken

Es gibt mehrere gesundheitliche Praktiken, die Arbeitgeber möglicherweise befolgen müssen. Diese umfassen:

• Medizinische Überwachung: Arbeitgeber können verpflichtet sein, Gesundheitsuntersuchungen für Mitarbeiter bereitzustellen, die bestimmten Gefahren ausgesetzt sind. Dies könnte Voruntersuchungen und regelmäßige Untersuchungen umfassen.
• Erste Hilfe: Arbeitsplätze müssen ausgebildete Ersthelfer und ausreichend bestückte Erste-Hilfe-Kästen haben.
• Mitarbeiterschulung und -bewusstsein: Arbeiter müssen Schulungen zu Arbeitsplatzgefahren, sicheren Arbeitsverfahren und Notfallmaßnahmen erhalten. Die Kommunikation von Sicherheitsinformationen ist entscheidend.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung. Sie helfen bei der proaktiven Gefahrenidentifikation, indem sie potenzielle Gesundheits- und Sicherheitsrisiken erkennen, bevor diese zu Unfällen oder Krankheiten führen. Inspektionen überprüfen auch die Einhaltung der Vorschriften und stellen sicher, dass Arbeitgeber die Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften am Arbeitsplatz einhalten. Sie dienen als Abschreckung gegen Nichteinhaltung und ermutigen Arbeitgeber, sichere Arbeitsplätze zu erhalten. Darüber hinaus können Inspektoren Arbeitgebern und Arbeitnehmern Ratschläge und Anleitungen zur Verbesserung der Sicherheitspraktiken geben.

Inspektionsbehörde

Arbeitsinspektoren haben weitreichende Befugnisse zur Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen. Sie haben das Recht, während der Arbeitszeiten ohne vorherige Ankündigung Arbeitsplätze zu betreten, jede Ausrüstung, Maschine, Substanz oder Dokumente im Zusammenhang mit Gesundheit und Sicherheit zu überprüfen, Arbeitgeber und Arbeitnehmer zu befragen und die Vorlage von Unterlagen zu verlangen.

Inspektionskriterien

Inspektionen konzentrieren sich typischerweise auf allgemeine Arbeitsplatzbedingungen wie Hygiene, Sanitäreinrichtungen, Belüftung, Beleuchtung, Lärmpegel und Temperatur. Sie betrachten auch die Gefahrenidentifikation und -kontrolle, einschließlich Risikobewertungen, Umsetzung von Kontrollmaßnahmen und sichere Arbeitsverfahren. Spezifische Gefahren wie chemische Sicherheit, Maschinenschutz, elektrische Sicherheit, Brandschutz und Absturzsicherung werden ebenfalls überprüft. Zusätzlich werden Aspekte des Gesundheits- und Sicherheitsmanagements wie Schulungen, Aufzeichnungen, Erste Hilfe, Unfallmeldungen und Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse bewertet.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen kann je nach Faktoren wie Branche und Risikostufe, Unfallhistorie und Beschwerden variieren. Branchen mit höheren inhärenten Risiken wie Bauwesen und Bergbau unterliegen häufigeren Inspektionen. Arbeitsplätze mit einer Geschichte von Unfällen oder Vorfällen können häufiger ins Visier genommen werden. Inspektionen können auch durch Beschwerden von Arbeitnehmern oder Berichte über unsichere Bedingungen ausgelöst werden.

Folgemaßnahmen

Bei geringfügigen Problemen können Inspektoren mündliche Empfehlungen zur Verbesserung geben. Bei schwerwiegenderen Verstößen kann ein Inspektor eine Verbesserungshinweis erteilen, der den Arbeitgeber verpflichtet, die Situation bis zu einer festgelegten Frist zu beheben. Bedeutende Verstöße oder die Nichteinhaltung von Verbesserungshinweisen können zu Geldstrafen oder in schweren Fällen zu rechtlichen Verfolgungen führen. Bei unmittelbarer Gefahr hat ein Inspektor die Befugnis, die sofortige Einstellung der Arbeit oder die Schließung eines Arbeitsplatzes anzuordnen.

Arbeitsunfälle sind eine ernste Angelegenheit, und Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, diese zu melden. Schwere Unfälle und tödliche Verletzungen müssen sofort der Arbeitsinspektion gemeldet werden, während andere arbeitsbedingte Verletzungen innerhalb von 48 Stunden an CAFAT gemeldet werden müssen. Der Bericht sollte Details über den Unfall, den verletzten Arbeiter, die Art der Verletzungen und etwaige Zeugen enthalten.

Unfalluntersuchung

Die Untersuchung arbeitsbedingter Unfälle ist entscheidend, um die Ursachen zu identifizieren und Wiederholungen zu verhindern, die Anspruchsberechtigung für Entschädigungen zu bestimmen und die Einhaltung von Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften zu bewerten. Arbeitgeber tragen die Hauptverantwortung für die Durchführung von Unfalluntersuchungen, aber die Arbeitsinspektion kann auch schwere Unfälle oder Vorfälle untersuchen. Der Untersuchungsprozess sollte das Sammeln von Beweisen, die Analyse der Ereignisabfolge, die zum Unfall geführt hat, die Identifizierung beitragender Faktoren und die Empfehlung von Korrekturmaßnahmen umfassen.

Entschädigungsansprüche

Arbeiter, die aufgrund arbeitsbedingter Tätigkeiten verletzt werden oder erkranken, haben in der Regel Anspruch auf Entschädigung durch CAFAT, das Sozialversicherungssystem von Neukaledonien. CAFAT kann die Kosten für medizinische Behandlung und Rehabilitation, vorübergehende Invaliditätsleistungen, dauerhafte Invaliditätsrenten und Hinterbliebenenleistungen im Falle eines tödlichen Arbeitsunfalls übernehmen. Um diese Leistungen zu beanspruchen, sollten Arbeiter einen Arzt aufsuchen, der die arbeitsbedingte Natur der Verletzung oder Krankheit bescheinigt. Ansprüche werden bei CAFAT eingereicht, oft mit Unterstützung des Arbeitgebers, der den Anspruch bewertet und die Höhe der Entschädigung festlegt.