In Marokko bildet das Arbeitsgesetzbuch des Landes (Dahir Nr. 1-03-194 vom 11. September 2003) die Grundlage für Gesundheits- und Sicherheitsgesetze. Dieses Gesetzbuch umreißt allgemeine Verantwortlichkeiten und Rechte. Weitere wichtige rechtliche und regulatorische Elemente umfassen die Entscheidung 93 08 vom 12. Mai 2008, die detaillierte Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften festlegt, sowie Gesetze, die spezifische Gefahren in Sektoren wie Landwirtschaft und öffentlicher Dienst abdecken.

Wichtige Verantwortlichkeiten

Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, in allen Aspekten einen sicheren und gesunden Arbeitsplatz zu gewährleisten. Sie müssen den Mitarbeitern geeignete persönliche Schutzausrüstung (PSA) kostenlos zur Verfügung stellen, Präventionspläne für Berufsrisiken umsetzen und in Unternehmen mit 50 oder mehr Mitarbeitern Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse einrichten. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, medizinische Untersuchungen für Arbeitnehmer durchzuführen und diese über Gefahren und Präventionsmethoden zu informieren und zu schulen.

Mitarbeiter hingegen sind verpflichtet, die festgelegten Sicherheitsregeln und -vorschriften zu befolgen, PSA wie angewiesen zu verwenden, an vom Arbeitgeber bereitgestellten Gesundheits- und Sicherheitsschulungen teilzunehmen und alle beobachteten Gefahren oder unsicheren Situationen zu melden.

Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse

Das Arbeitsgesetzbuch schreibt die Einrichtung von Gesundheits- und Sicherheitsausschüssen in Unternehmen mit 50 oder mehr Mitarbeitern vor. Diese Ausschüsse haben eine beratende Funktion und umfassen den Vertreter des Arbeitgebers, die Vertreter der Arbeitnehmer und einen Betriebsarzt.

Aufgaben des Ausschusses

Die Aufgaben dieser Ausschüsse umfassen die Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen, das Vorschlagen von Präventivmaßnahmen zur Verbesserung von Gesundheit und Sicherheit, die Teilnahme an Risikobewertungen sowie die Untersuchung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten.

Berufskrankheiten und Entschädigung

Das Arbeitsgesetzbuch Marokkos enthält Bestimmungen zur Anerkennung und Entschädigung von Berufskrankheiten. Arbeitgeber müssen Arbeitnehmer gegen Berufskrankheiten versichern, die als Krankheiten definiert sind, die aufgrund von Arbeitstätigkeiten entstehen. Der Nationale Sozialversicherungsfonds (CNSS) verwaltet das Entschädigungssystem für Arbeitsunfälle.

Durchsetzung und Vorschriften

Das Ministerium für Beschäftigung und Soziales ist für die Entwicklung und Durchsetzung der allgemeinen Gesundheits- und Sicherheitspolitik verantwortlich. Arbeitsinspektoren überwachen die Einhaltung, führen Inspektionen durch und können Verwarnungen und Schließungsanordnungen erteilen.

Spezifische Gefahren und Vorschriften

Zusätzlich zum Arbeitsgesetzbuch hat Marokko spezifische Vorschriften für Gefahren, einschließlich chemischer, biologischer und physikalischer Gefahren.

Herausforderungen in Gesundheit und Sicherheit in Marokko

Herausforderungen in Gesundheit und Sicherheit in Marokko umfassen einen großen informellen Sektor, begrenzte Ressourcen, mangelndes Bewusstsein und veraltete Vorschriften.

Der Arbeits- und Gesundheitsschutz (OHS) in Marokko wird durch eine Reihe von Grundsätzen und Vorschriften geregelt, die darauf abzielen, Gefahren am Arbeitsplatz zu verhindern und die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer zu schützen. Diese Grundsätze sind im Arbeitsgesetzbuch festgelegt und werden in der Entscheidung 93-08 vom 12. Mai 2008 weiter ausgeführt.

Arbeitsbedingungen

Die Vorschriften decken verschiedene Aspekte der Arbeitsumgebung ab, einschließlich Luftqualität, Temperatur, Beleuchtung, Lärmbelastung, sanitäre Einrichtungen und ergonomische Überlegungen. Diese Standards sollen sicherstellen, dass Arbeitsplätze sicher, gesund und produktivitätsfördernd sind.

Chemische Gefahren

Es gibt spezifische Standards für die Klassifizierung, Kennzeichnung, Handhabung, Lagerung und Entsorgung gefährlicher Chemikalien. Diese Standards entsprechen internationalen Best Practices und zielen darauf ab, chemiebedingte Vorfälle zu verhindern und die Arbeitnehmer vor schädlicher Exposition zu schützen.

Biologische Gefahren

In Sektoren wie Gesundheitswesen, Landwirtschaft und Abfallwirtschaft gibt es Standards, die Maßnahmen zur Verhinderung und Kontrolle der Exposition gegenüber biologischen Gefahren definieren. Diese Maßnahmen sind entscheidend, um die Ausbreitung von Krankheiten zu verhindern und die Gesundheit der Arbeitnehmer zu schützen.

Physische Gefahren

Die Vorschriften befassen sich auch mit Expositionsgrenzwerten und Kontrollmaßnahmen für physische Gefahren, einschließlich Lärm, Vibrationen, Strahlung und extremen Temperaturen. Diese Standards zielen darauf ab, die Arbeitnehmer vor körperlichen Schäden und langfristigen Gesundheitsproblemen zu schützen.

Persönliche Schutzausrüstung (PSA)

Arbeitgeber sind verpflichtet, geeignete PSA basierend auf den Risiken am Arbeitsplatz bereitzustellen. Vorschriften regeln die Arten, den Gebrauch und die Wartung von PSA, um sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer bei der Ausführung ihrer Aufgaben angemessen geschützt sind.

Notfallvorsorge

Standards schreiben Notfallpläne, Übungen, Erste-Hilfe- und Brandschutzmaßnahmen vor. Diese Maßnahmen sind unerlässlich, um im Notfall eine schnelle und effektive Reaktion zu gewährleisten.

Risikobewertung

Arbeitgeber sind verpflichtet, umfassende Risikobewertungen durchzuführen, um Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu bewerten. Dieser Prozess bildet die Grundlage für OHS-Interventionen und ist entscheidend, um Vorfälle am Arbeitsplatz zu verhindern.

Präventive Maßnahmen

Die Vorschriften betonen die Bedeutung der Verhinderung von Arbeitsgefahren durch technische Kontrollen, administrative Kontrollen und den Einsatz von PSA. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, Risiken an der Quelle zu beseitigen oder zu reduzieren.

Medizinische Überwachung

Arbeitgeber müssen arbeitsmedizinische Dienste für Arbeitnehmer arrangieren, einschließlich Einstellungsuntersuchungen, regelmäßiger Untersuchungen und Wiedereingliederungsuntersuchungen. Diese Dienste sind wichtig für die frühzeitige Erkennung arbeitsbedingter Gesundheitsprobleme.

Information und Schulung

Arbeitgeber sind verpflichtet, den Arbeitnehmern klare Informationen und Schulungen zu Arbeitsplatzgefahren, sicheren Arbeitspraktiken und dem korrekten Gebrauch von PSA bereitzustellen. Diese Schulungen sind der Schlüssel für eine effektive OHS-Teilnahme und tragen dazu bei, eine Sicherheitskultur am Arbeitsplatz zu fördern.

Unfallberichterstattung und Untersuchung

Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten müssen den Behörden gemeldet werden. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, Vorfälle zu untersuchen, um die Ursachen zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen zu ergreifen. Dieser Prozess ist entscheidend, um zukünftige Vorfälle zu verhindern und die allgemeine Arbeitssicherheit zu verbessern.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein wesentlicher Bestandteil zur Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung. Sie werden von autorisierten Regierungsbeamten, den sogenannten Arbeitsinspektoren, durchgeführt, die dem Ministerium für Beschäftigung und Soziales unterstehen. Die Grundlage für diese Inspektionen bildet das Arbeitsgesetzbuch (Dahir Nr. 1-03-194 vom 11. September 2003), das die Rolle der Arbeitsinspektoren und den Inspektionsprozess detailliert beschreibt.

Rollen bei Arbeitsplatzinspektionen

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, den Arbeitsinspektoren den Zugang zum Arbeitsplatz zu erleichtern und die erforderlichen Informationen und Dokumentationen bereitzustellen. Die Rolle des Arbeitsinspektors besteht darin, die Einhaltung der Vorschriften zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz (OSH) sicherzustellen. Sie haben die Befugnis, Arbeitsplätze ohne vorherige Ankündigung frei zu betreten, Untersuchungen, Kontrollen oder Ermittlungen durchzuführen, um die Einhaltung zu überprüfen, sofortige Maßnahmen zur Minderung unmittelbarer Risiken anzuordnen, Proben zur Analyse zu entnehmen und Verwarnungen, Zitate oder Arbeitsunterbrechungen bei schwerwiegenden Verstößen auszusprechen. Falls vorhanden, können Arbeitnehmervertreter den Arbeitsinspektor begleiten und auf potenzielle Probleme hinweisen.

Inspektionskriterien

Arbeitsinspektoren bewerten die Einhaltung einer Vielzahl von OSH-Vorschriften. Dazu gehören Arbeitsplatzbedingungen wie Sauberkeit, Belüftung, Beleuchtung und Temperatur, Gefahrenverhütungsmaßnahmen wie Maschinensicherheit, Chemikalienhandhabung und -lagerung, Brandschutz und elektrische Sicherheit, Verwendung von Persönlicher Schutzausrüstung (PPE), Notfallvorsorge, Umsetzung von arbeitsmedizinischen Diensten und Führung von Unfall- und Vorfallaufzeichnungen.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen in Marokko ist nicht strikt definiert. Faktoren, die die Häufigkeit beeinflussen, sind die Größe und der Sektor des Arbeitsplatzes, Beschwerden der Arbeitnehmer über potenzielle OSH-Verstöße und Nachverfolgungen schwerer Arbeitsunfälle oder Berufskrankheitsberichte.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess beginnt mit der Vorlage des offiziellen Ausweises durch den Arbeitsinspektor. Dies wird von einem Eröffnungsgespräch mit dem Arbeitgeber oder Vertreter gefolgt, in dem der Umfang und der Ablauf der Inspektion besprochen werden. Der Inspektor führt dann einen Rundgang durch den Arbeitsplatz durch, beobachtet Arbeitsprozesse, Gefahren und Kontrollmaßnahmen und befragt möglicherweise Arbeitnehmer. Der Inspektor überprüft auch Aufzeichnungen wie Unfall- und Vorfallberichte, Risikobewertungen und Schulungsunterlagen. Die Inspektion endet mit einem Abschlussgespräch, in dem der Inspektor seine Feststellungen zusammenfasst, potenzielle Verstöße und erforderliche Maßnahmen bespricht. Ein formeller Bericht, der die Inspektionsergebnisse und erforderlichen Korrekturmaßnahmen detailliert, wird anschließend ausgestellt.

Folgemaßnahmen

Nach der Inspektion muss der Arbeitgeber die festgestellten OSH-Mängel innerhalb des vom Inspektor festgelegten Zeitrahmens beheben. Nachinspektionen können erforderlich sein, um die Einhaltung zu überprüfen. Im Falle schwerwiegender oder wiederholter OSH-Verstöße sieht das Arbeitsgesetzbuch Geldstrafen und in extremen Fällen die vorübergehende oder dauerhafte Schließung des Arbeitsplatzes vor.

Arbeitsunfälle sind ein ernstes Anliegen und erfordern sofortige Aufmerksamkeit. Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, solche Vorfälle den zuständigen Behörden zu melden. Schwere Unfälle und tödliche Verletzungen müssen unverzüglich der Arbeitsinspektion und den örtlichen Behörden gemeldet werden. Kleinere Unfälle werden typischerweise in einem internen Unfallregister erfasst, aber die Meldung kann durch branchenspezifische Vorschriften vorgeschrieben sein.

Verantwortliche Stellen für die Meldung

Der Arbeitgeber trägt die Hauptverantwortung für die Meldung von Unfällen und Berufskrankheiten. Der Betriebsarzt ist an der Meldung bestätigter Fälle von Berufskrankheiten beteiligt. Arbeitnehmervertreter können ebenfalls eine Rolle bei der Meldung spielen, wenn ein Gesundheits- und Sicherheitsausschuss vorhanden ist.

Meldefristen

Für schwere Unfälle ist eine sofortige Benachrichtigung erforderlich. Bei Berufskrankheiten sind die Meldefristen in der Regel durch die spezifische Art der Krankheit definiert.

Untersuchungsprozess

Untersuchungen von Arbeitsunfällen sind vorgeschrieben, um die Ursachen zu verstehen und zukünftige Vorfälle zu verhindern. Der Prozess umfasst typischerweise die Sicherung des Unfallorts, das Sammeln von Informationen, die Durchführung einer Ursachenanalyse, die Dokumentation der Ergebnisse in einem Untersuchungsbericht und die Umsetzung von Korrekturmaßnahmen. Der Arbeitgeber ist dafür verantwortlich, die identifizierten Ursachen zu beheben.

Beteiligte Stellen an den Untersuchungen

Der Arbeitgeber trägt die Hauptverantwortung für die Untersuchung von Arbeitsunfällen. Der Gesundheits- und Sicherheitsausschuss nimmt an den Untersuchungen teil, insbesondere in größeren Unternehmen. Der Arbeitsinspektor kann seine eigene Untersuchung durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen. Für komplexe Unfälle, die technisches Fachwissen erfordern, können spezialisierte Experten hinzugezogen werden.

Entschädigung für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten

Der Rahmen für die Entschädigung von arbeitsbedingten Verletzungen und Krankheiten in Marokko wird durch das Gesetz Nr. 18.12 bereitgestellt. Die Nationale Sozialversicherungsanstalt (CNSS) verwaltet das Entschädigungssystem für Arbeitsunfälle. Zu den Entschädigungsansprüchen gehören die Kosten für medizinische Behandlung und Rehabilitation, Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit, Leistungen bei dauerhafter Arbeitsunfähigkeit und Hinterbliebenenleistungen im Falle eines tödlichen Unfalls.

Antragsverfahren

Das Antragsverfahren beginnt mit einer medizinischen Bewertung des verletzten Arbeitnehmers, um die Art und das Ausmaß der Verletzung oder Krankheit zu bestimmen. Der Arbeitgeber hilft dem Arbeitnehmer, einen Antrag bei der CNSS einzureichen. Die CNSS überprüft den Antrag und bewertet die Anspruchsberechtigung auf Entschädigung. Wenn der Antrag genehmigt wird, gewährt die CNSS die zustehenden Leistungen.