Frankreich

Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Frankreich sind ein wesentlicher Bestandteil der Arbeitsgesetzgebung. Sie stammen hauptsächlich aus dem Code du Travail (Arbeitsgesetzbuch), den Richtlinien der Europäischen Union und verschiedenen Dekreten und Verordnungen. Das zentrale Prinzip ist, dass Arbeitgeber die letztendliche Verantwortung für die Gewährleistung der Gesundheit und Sicherheit ihrer Arbeitnehmer am Arbeitsplatz tragen, einschließlich des physischen und psychischen Wohlbefindens.

Pflichten des Arbeitgebers

Das französische Gesundheits- und Sicherheitssystem auferlegt den Arbeitgebern strenge Pflichten. Diese Pflichten drehen sich um Risikobewertung und Prävention, Information und Schulung sowie Organisation und Ressourcen. Arbeitgeber müssen umfassende Risikobewertungen durchführen, um potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und präventive Maßnahmen zu entwickeln und umzusetzen, um diese Risiken zu adressieren. Sie müssen den Arbeitnehmern auch klare Informationen und Schulungen zu Gesundheits- und Sicherheitsrisiken sowie präventiven Maßnahmen bereitstellen. Darüber hinaus sind sie verpflichtet, eine Gesundheits- und Sicherheitsorganisation innerhalb des Unternehmens zu etablieren und geeignete Ressourcen bereitzustellen, um die erfolgreiche Umsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen sicherzustellen.

Rechte und Beteiligung der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben ein grundlegendes Recht auf eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung. Das Gesetz stellt ihnen Werkzeuge und Beteiligungsmöglichkeiten auf verschiedene Weise zur Verfügung. Arbeitnehmer können die Arbeit verweigern, wenn sie glauben, dass eine ernsthafte und unmittelbare Gefahr besteht. Unternehmen mit mindestens 50 Mitarbeitern müssen einen Gesundheits- und Sicherheitsausschuss (CSE) einrichten, der beratende Befugnisse in Gesundheits- und Sicherheitsfragen hat. Arbeitnehmer haben auch Anspruch auf regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen und Beratungen zu arbeitsplatzbezogenen Risiken, die von den Arbeitsmedizinischen Diensten bereitgestellt werden.

Spezifische Regelungsbereiche

Das französische Gesundheits- und Sicherheitsrecht deckt zahlreiche Bereiche zum Schutz der Arbeitnehmer ab. Einige wichtige Beispiele umfassen die Gestaltung und Ausstattung des Arbeitsplatzes, Arbeitszeiten und Pausen sowie psychosoziale Risiken. Arbeitgeber sind verpflichtet, Belästigung, Mobbing und andere Faktoren, die die psychische Gesundheit am Arbeitsplatz beeinträchtigen, zu adressieren.

Durchsetzung und Strafen

Die Arbeitsinspektion führt Arbeitsplatzprüfungen durch, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze sicherzustellen. Arbeitgebern drohen erhebliche Geldstrafen und in schweren Fällen strafrechtliche Sanktionen bei Nichteinhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze. Es ist wichtig zu beachten, dass das französische Gesundheits- und Sicherheitsrecht außergewöhnlich detailliert ist und es unerlässlich ist, rechtliche Spezialisten für spezifische Situationen zu konsultieren und über etwaige Änderungen auf dem Laufenden zu bleiben.

Arbeitsschutz (OHS) in Frankreich ist tief in Prinzipien wie Prävention, Verantwortung und Arbeitnehmerbeteiligung verwurzelt. Es müssen proaktive Maßnahmen ergriffen werden, um berufliche Risiken und Gefahren an ihrer Quelle zu verhindern. Der Arbeitgeber trägt die Hauptverantwortung für die Gewährleistung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes. Die Mitarbeiter und ihre Vertreter müssen aktiv an der Gefahrenidentifikation, Risikobewertung und der Umsetzung von Präventionsmaßnahmen beteiligt sein.

Wichtige Institutionen

Mehrere Institutionen spielen eine entscheidende Rolle im OHS-Landschaft in Frankreich. Das Arbeitsministerium ist verantwortlich für die Entwicklung und Durchsetzung der OHS-Politik. Das Nationale Institut für Forschung und Sicherheit (INRS) bietet Forschung, Expertise und Schulungen im Bereich der Prävention von Berufsrisiken an. Die Französische Agentur für Lebensmittel-, Umwelt- und Arbeitsschutz (ANSES) trägt zur Expertise, Bewertung und Risikobewertung im OHS-Bereich bei. Krankenkassen (Caisses d'Assurance Maladie) spielen eine Rolle bei der Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten. Die Arbeitsmedizinischen Dienste bieten Gesundheitsüberwachung und Arbeitsplatzbewertungen für Mitarbeiter an.

Pflichten des Arbeitgebers

Arbeitgeber in Frankreich haben umfangreiche Verpflichtungen in Bezug auf Sicherheit. Sie müssen eine umfassende Risikobewertung durchführen und einen Präventionsplan erstellen, der Maßnahmen zur Kontrolle dieser Risiken umreißt. Dies wird im Einzigen Dokument zur Bewertung beruflicher Risiken (DUERP) dokumentiert. Arbeitgeber müssen den Mitarbeitern auch geeignete Sicherheitsschulungen und Informationen über Gefahren und Präventionsmaßnahmen zur Verfügung stellen. Sie sind verpflichtet, die erforderliche persönliche Schutzausrüstung (PSA) kostenlos zur Verfügung zu stellen. Arbeitgeber müssen medizinische Untersuchungen für Mitarbeiter entsprechend den Arbeitsanforderungen organisieren und Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten den zuständigen Behörden melden.

Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben das Recht, die Arbeit zu verweigern, wenn sie glauben, dass eine unmittelbare und ernsthafte Gefahr für ihre Gesundheit und Sicherheit besteht. Mitarbeiter haben das Recht, über Vertreter in Gesundheits- und Sicherheitskomitees (CHSCTs) an der OHS-Entscheidungsfindung teilzunehmen. Allerdings müssen die Mitarbeiter auch die Sicherheitsanweisungen befolgen und Schutzausrüstung verwenden.

Spezifische Schwerpunkte

Das französische OHS-Gesetz befasst sich mit verschiedenen spezifischen Gefahren und Bereichen. Vorschriften legen fest, wie gefährliche Chemikalien gehandhabt, gelagert und gekennzeichnet werden sollen. Arbeitgeber müssen die Arbeitnehmer vor den Risiken biologischer Arbeitsstoffe schützen. Präventionspläne müssen ergonomische Risiken und repetitive Aufgaben berücksichtigen. Arbeitgeber müssen auch Arbeitsplatzstress, Belästigung und Gewalt ansprechen.

Die Inspection du Travail, oder die Arbeitsinspektion, ist die Hauptbehörde in Frankreich, die für die Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen und die Durchsetzung von Arbeitsgesetzen verantwortlich ist. Ihre Hauptziele umfassen die Sicherstellung von Gesundheit und Sicherheit, die Einhaltung von Arbeitsgesetzen und die Bereitstellung von Beratungsdiensten für Arbeitgeber und Arbeitnehmer zur Auslegung des Arbeitsrechts und zu bewährten Praktiken für die Aufrechterhaltung eines fairen und sicheren Arbeitsumfelds.

Verfahren zur Arbeitsplatzinspektion

Der Inspektionsprozess kann geplant oder unangekündigt sein, mit Ausnahmen für private Wohnräume, wo eine vorherige Zustimmung erforderlich ist. Die Vor-Ort-Inspektion umfasst eine Dokumentenprüfung, einen Rundgang durch die Einrichtung und Interviews mit sowohl dem Arbeitgeber als auch den Arbeitnehmern. Nach der Inspektion wird ein Bericht erstellt, der Beobachtungen und mögliche Verstöße detailliert und eine formelle Kopie wird dem Arbeitgeber übergeben.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen in Frankreich konzentrieren sich auf die Bestimmungen des französischen Arbeitsgesetzbuchs sowie auf alle anwendbaren Vorschriften, Tarifverträge und branchenspezifischen Gesundheits- und Sicherheitsstandards. Häufige Schwerpunkte sind Arbeitsbedingungen, Sicherheitsgefahren, Umgang mit gefährlichen Stoffen, Diskriminierung und Belästigung sowie Arbeitnehmer mit besonderem Schutz.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit der Inspektionen variiert je nach Sektor, Unternehmensgröße und Risikostufe. Branchen mit höherer Gefährdung können häufiger Inspektionen unterzogen werden. Unternehmen mit einer Geschichte der Nichteinhaltung können regelmäßiger ins Visier genommen werden. Darüber hinaus führt die Arbeitsinspektion stichprobenartige Inspektionen in verschiedenen Sektoren zur Aufsicht durch.

Folgemaßnahmen

Die möglichen Konsequenzen nach einer Arbeitsplatzinspektion reichen von keiner Maßnahme, wenn kein Verstoß festgestellt wird, bis hin zu strafrechtlichen Verfahren bei schweren oder wiederholten Verstößen. Andere mögliche Ergebnisse umfassen eine informelle Mitteilung, die zur freiwilligen Einhaltung auffordert, eine formelle Mitteilung, die eine Frist zur Behebung der Verstöße setzt, Verwaltungsstrafen für spezifische Verstöße und eine Arbeitsunterbrechungsanordnung bei unmittelbarer Gefahr.

Arbeitsunfälle sind eine ernste Angelegenheit, die sofortige Aufmerksamkeit und ordnungsgemäße Meldung erfordern. Mitarbeiter sind verpflichtet, ihren Arbeitgeber innerhalb von 24 Stunden über jeden Arbeitsunfall zu informieren. Der Arbeitgeber hat dann die Verantwortung, den Unfall innerhalb von 48 Stunden der örtlichen Primärkrankenkasse (CPAM) des Mitarbeiters zu melden. Dies stellt sicher, dass der Mitarbeiter Zugang zu kostenloser medizinischer Versorgung im Zusammenhang mit dem Unfall und die Möglichkeit auf Entschädigung hat. Im Falle von Berufskrankheiten hat der Mitarbeiter 15 Tage Zeit, um diese nach ärztlicher Verordnung von Arbeitsunfähigkeit seiner CPAM zu melden.

Untersuchungsprozesse

Arbeitgeber sind verpflichtet, Arbeitsunfälle zu untersuchen, um deren Ursachen zu verstehen und präventive Maßnahmen zu ergreifen. Je nach Unternehmensgröße können gewählte Arbeitnehmervertreter oder ein Ausschuss für Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen (CSSCT) an der Untersuchung teilnehmen. Die Arbeitsinspektion (Inspection du travail) kann sich ebenfalls an den Untersuchungen beteiligen, insbesondere bei schweren Unfällen oder bei Verdacht auf Fahrlässigkeit des Arbeitgebers.

Entschädigungsansprüche

Kann der Mitarbeiter aufgrund des Unfalls nicht arbeiten, erhält er tägliche Beihilfen von der Sozialversicherung. Anfangs sind es 60 % seines täglichen Gehalts, ab dem 29. Krankheitstag steigt es auf 80 %. Führt der Unfall zu einer dauerhaften Behinderung, kann der Mitarbeiter je nach Schwere der Behinderung eine Rente erhalten. Wird dem Arbeitgeber eine "unentschuldbare Schuld" (faute inexcusable) nachgewiesen, kann der Mitarbeiter zusätzliche Entschädigungen erhalten.