Das Arbeitsschutzgesetz von 1996 (HSW Act) ist die primäre Gesetzgebung für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz in Fidschi. Es legt die Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern, Arbeitnehmern und anderen Interessengruppen zur Aufrechterhaltung sicherer und gesunder Arbeitsplätze fest. Die Arbeitsschutzverordnung (Allgemeine Arbeitsplatzbedingungen) von 2003 ergänzt das HSW-Gesetz und enthält detaillierte Anforderungen zu Themen wie Arbeitsplatzgestaltung, Belüftung, Beleuchtung, Erste Hilfe und persönlicher Schutzausrüstung.

Verantwortlichkeiten der Arbeitgeber

Unter dem HSW-Gesetz haben Arbeitgeber erhebliche Pflichten, um die Gesundheit, Sicherheit und das Wohlbefinden ihrer Arbeitnehmer zu gewährleisten. Diese Pflichten umfassen die Bereitstellung eines sicheren Arbeitsplatzes, Risikobewertung und -kontrolle, sicheren Umgang mit Anlagen und Stoffen, Information, Unterweisung, Schulung und Überwachung sowie die Konsultation mit den Arbeitnehmern.

Verantwortlichkeiten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer spielen ebenfalls eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung der Sicherheit am Arbeitsplatz. Das HSW-Gesetz beschreibt ihre Verantwortlichkeiten, die unter anderem darin bestehen, angemessene Sorgfalt für ihre eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer, die von ihren Handlungen oder Unterlassungen betroffen sein könnten, walten zu lassen und mit ihren Arbeitgebern bei der Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen zusammenzuarbeiten.

Gesundheits- und Sicherheitsbeauftragte und -ausschüsse

Das HSW-Gesetz fördert die Beteiligung der Arbeitnehmer an Gesundheits- und Sicherheitsfragen durch Gesundheits- und Sicherheitsbeauftragte (HSRs) und Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse (HSCs).

Durchsetzung und Strafen

Das Ministerium für Beschäftigung, Produktivität und industrielle Beziehungen setzt das HSW-Gesetz durch. Inspektoren haben weitreichende Befugnisse, Arbeitsplätze zu betreten, Untersuchungen durchzuführen, Mitteilungen zu erlassen und Verstöße zu verfolgen. Strafen für Nichteinhaltung können schwerwiegend sein und Geldstrafen sowie Freiheitsstrafen umfassen.

Andere relevante Gesetzgebung

Mehrere andere Gesetze in Fidschi betreffen Aspekte der Gesundheit und Sicherheit, darunter das Arbeitnehmerschutzgesetz, das Gesundheitsgesetz und das Fabrikgesetz.

Bedeutung der Einhaltung

Die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Fidschi ist nicht nur eine gesetzliche Verpflichtung; sie ist wesentlich zum Schutz der Arbeitnehmer, zur Schaffung eines produktiven und positiven Arbeitsumfelds und zur Vermeidung rechtlicher und finanzieller Konsequenzen.

Arbeits- und Gesundheitsschutz (OHS) ist ein entscheidender Aspekt in jedem Arbeitsplatz, und in Fidschi wird er hauptsächlich durch das Health and Safety at Work Act 1996 (HASAWA 1996) geregelt. Dieses Gesetz legt die Hauptverantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit fest.

Wichtige Elemente des HASAWA 1996

Arbeitgeberverantwortlichkeiten

Arbeitgeber sind verpflichtet:

• Sichere Arbeitsumgebungen, Maschinen und Systeme bereitzustellen und zu warten.
• Die sichere Verwendung, Handhabung, den Transport und die Lagerung von Stoffen zu gewährleisten.
• Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung für die Mitarbeiter bereitzustellen.
• OHS-Risikomanagementpläne und -verfahren zu entwickeln.
• Arbeitsunfälle zu melden und zu untersuchen.

Arbeitnehmerverantwortlichkeiten

Von den Arbeitnehmern wird erwartet:

• Angemessene Vorsicht für ihre eigene Gesundheit und Sicherheit walten zu lassen.
• Mit den OHS-Bemühungen ihres Arbeitgebers zu kooperieren.
• Persönliche Schutzausrüstung (PSA) wie angewiesen zu verwenden.
• Arbeitsgefahren und unsichere Bedingungen zu melden.

Andere relevante OHS-Vorschriften

Fidschi hat zusätzliche OHS-Vorschriften, die sich auf spezifische Branchen oder Gefahren beziehen. Dazu gehören die Health and Safety at Work (General Workplace Conditions) Regulations 2003, die Anforderungen an Sanitäreinrichtungen, Einrichtungen, Beleuchtung, Belüftung und Lärmkontrolle festlegen. Es gibt auch spezifische Vorschriften für Bauarbeiten und die Schifffahrt (Schiffe und Häfen).

Standards und bewährte Verfahren

Zusätzlich zur Gesetzgebung übernimmt Fidschi verschiedene Standards und bewährte Verfahren zur Anleitung der OHS-Implementierung. Dazu gehört die National OSH Policy, die das Engagement und die Strategien der Regierung zur Verbesserung der Arbeitssicherheit und Gesundheit darlegt. Der Fiji National Occupational Safety and Health Service (FNOSHS) bietet Ressourcen, Schulungen und Unterstützung für das OHS-Management in Arbeitsplätzen. Es gibt auch branchenspezifische Verhaltenskodizes, die maßgeschneiderte Anleitungen zur Risikoverwaltung in verschiedenen Sektoren bieten.

Wichtige Herausforderungen in Fidschi

Trotz dieser Vorschriften und Ressourcen gibt es immer noch Herausforderungen für die OHS in Fidschi. Kleinere Arbeitsplätze könnten Schwierigkeiten haben, ausreichende Ressourcen für die OHS-Compliance bereitzustellen. Die Vorschriften können im großen informellen Sektor schwerer durchgesetzt werden. Es sind weiterhin Anstrengungen erforderlich, um das Bewusstsein für OHS-Rechte und -Verantwortlichkeiten bei Arbeitgebern und Arbeitnehmern zu schärfen.

Arbeitsplatzinspektionen in Fidschi sind ein wesentlicher Bestandteil der Sicherstellung, dass Arbeitgeber die notwendigen Standards einhalten, um ihre Arbeiter zu schützen. Diese Inspektionen zielen darauf ab, potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu mindern. Die Hauptbehörde, die für die Durchsetzung dieser Standards und die Durchführung von Inspektionen verantwortlich ist, ist der National Occupational Health and Safety Service (NOHSS), der unter dem Ministerium für Beschäftigung, Produktivität und industrielle Beziehungen arbeitet. Je nach Branche können auch andere Stellen an spezifischen Arbeitsplatzinspektionen beteiligt sein.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen decken eine Vielzahl von Themen ab, darunter:

• Arbeitsplatzbedingungen: Dazu gehören Sauberkeit, Belüftung, Beleuchtung, Lärmpegel, Temperatur und sanitäre Einrichtungen.
• Maschinen und Ausrüstung: Dies umfasst die Sicherung von Maschinen, Wartung, elektrische Sicherheit und die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
• Gefährliche Stoffe: Der Umgang mit gefährlichen Chemikalien, deren Lagerung, Kennzeichnung und Entsorgung werden überprüft.
• Brandschutz: Brandschutzmaßnahmen, Notausgänge, Evakuierungspläne und Feuerlöschausrüstung werden überprüft.
• Erste Hilfe: Die Verfügbarkeit von Erste-Hilfe-Kästen und geschultem Personal wird bewertet.
• Unfall- und Vorfallberichterstattung: Aufzeichnungen und Dokumentationen von Arbeitsunfällen und Vorfällen werden überprüft.
• OHS-Richtlinien und -Verfahren: Das Vorhandensein einer OHS-Richtlinie am Arbeitsplatz, Risikobewertungen und Schulungsprogramme werden bewertet.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen hängt von mehreren Faktoren ab:

• Risikoniveau des Arbeitsplatzes: Arbeitsplätze mit hohem Risiko, wie Baustellen und Fabriken, werden häufiger inspiziert als solche mit geringem Risiko, wie Büros.
• Beschwerdebasierte Inspektionen: NOHSS kann Inspektionen als Reaktion auf spezifische Beschwerden über Arbeitsplatzgefahren oder OHS-Verstöße durchführen.
• Routinemäßige Inspektionen: NOHSS strebt an, regelmäßige Inspektionen von Arbeitsplätzen durchzuführen, wobei Ressourcen und Kapazitäten die Planung beeinflussen.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess umfasst typischerweise:

• Ankündigung: NOHSS-Inspektoren geben normalerweise eine Vorankündigung, bevor sie eine Inspektion durchführen.
• Eröffnungsgespräch: Der Inspektor trifft sich mit dem Arbeitgeber oder Vertreter, um den Zweck und den Ablauf der Inspektion zu erklären.
• Begehung: Der Inspektor beobachtet den Arbeitsplatz, identifiziert potenzielle Gefahren und kann Fragen an die Mitarbeiter stellen.
• Dokumentenprüfung: Der Inspektor überprüft OHS-Aufzeichnungen, Richtlinien, Schulungsmaterialien und Unfallberichte.
• Abschlussgespräch: Der Inspektor fasst die Ergebnisse zusammen und bespricht festgestellte Verstöße oder potenzielle Verbesserungsbereiche.

Folgemaßnahmen

Nach der Inspektion können mehrere Maßnahmen ergriffen werden:

• Verbesserungsanzeige: Bei geringfügigen Verstößen können Inspektoren Verbesserungsanzeigen ausstellen, die Korrekturmaßnahmen innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens erfordern.
• Untersagungsanzeige: Bei ernsthaften Gefahren, die ein unmittelbares Risiko darstellen, können Inspektoren Untersagungsanzeigen ausstellen, die die Arbeit stoppen, bis die Gefahr behoben ist.
• Verwarnung: Inspektoren können Verwarnungen (Geldstrafen) für OHS-Verstöße ausstellen.
• Strafverfolgung: Bei erheblichen Nichteinhaltungen oder wiederholten Verstößen kann NOHSS rechtliche Schritte einleiten.

Arbeitsunfälle sind ein ernstes Anliegen und erfordern sofortige Aufmerksamkeit. Arbeitgeber sind verpflichtet, jeden Vorfall, der zu Tod, schweren Körperverletzungen oder gefährlichen Vorkommnissen führt, so schnell wie möglich dem Arbeitsministerium zu melden. Dieser Bericht sollte mit dem vorgeschriebenen Formular erstellt werden. Darüber hinaus müssen Arbeitgeber detaillierte Aufzeichnungen über diese Vorfälle führen, einschließlich Beschreibungen der Ereignisse, Verletzungen und ergriffenen Korrekturmaßnahmen.

Untersuchung von Arbeitsunfällen

Arbeitgeber sind in erster Linie für die Untersuchung von Arbeitsunfällen verantwortlich. Ziel dieser Untersuchungen ist es, die Ursachen zu ermitteln und präventive Maßnahmen zu ergreifen. Das Arbeitsministerium kann ebenfalls Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen oder bei Verdacht auf Nichteinhaltung der Sicherheitsvorschriften. Der Schwerpunkt dieser Untersuchungen sollte darauf liegen, unmittelbare und zugrunde liegende Ursachen zu identifizieren, Versäumnisse in Sicherheitssystemen oder -verfahren festzustellen und geeignete Korrekturmaßnahmen zur Verhinderung einer Wiederholung zu bestimmen.

Entschädigungsansprüche

Die Accident Compensation Commission Fiji (ACCF) verwaltet ein verschuldensunabhängiges Entschädigungssystem für Arbeitnehmer, die bei arbeitsbedingten Unfällen verletzt werden. Alle Arbeitnehmer in Fidschi, die Verletzungen erleiden, die sich aus oder im Verlauf ihrer Beschäftigung ergeben, haben Anspruch auf Entschädigung. Dies schließt sowohl den formellen als auch den informellen Sektor ein.

Arten von Entschädigungen

Entschädigungen können verschiedene Formen annehmen:

• Medizinische Ausgaben: Die ACCF übernimmt die angemessenen Kosten für medizinische Behandlungen im Zusammenhang mit der Arbeitsverletzung.
• Einkommensbezogene Entschädigung: Arbeitnehmer erhalten einen Prozentsatz ihres Einkommens für Zeiträume vorübergehender Arbeitsunfähigkeit aufgrund der Verletzung.
• Entschädigung bei dauerhafter Beeinträchtigung: Einmalzahlungen können für dauerhafte Behinderungen infolge des Arbeitsunfalls geleistet werden.
• Todesfallleistungen: Die ACCF bietet Entschädigungen für Angehörige von Arbeitnehmern, die aufgrund von Arbeitsverletzungen sterben.

Antragsverfahren

Das Antragsverfahren umfasst die Einreichung eines Antragsformulars bei der ACCF durch den Arbeitnehmer (oder deren Vertreter im Todesfall) zusammen mit unterstützenden Unterlagen, wie z. B. medizinischen Berichten. Die ACCF bewertet dann den Antrag und bestimmt die angemessene Entschädigung.