Kolumbien verfügt über einen umfassenden rechtlichen Rahmen, der Gesundheit und Sicherheit regelt. Ziel dieses Rahmens ist es, Arbeitnehmer vor Gefahren zu schützen, Verletzungen und Krankheiten zu verhindern und ein sicheres Arbeitsumfeld zu fördern. Die wichtigsten Prinzipien dieses Rahmens umfassen die Verantwortung des Arbeitgebers, die Risikobewertung, die Beteiligung der Arbeitnehmer und die kontinuierliche Verbesserung.

Wichtige Gesetzgebung

Die Gesundheits- und Sicherheitsgesetze Kolumbiens basieren hauptsächlich auf den folgenden wichtigen Gesetzeswerken:

• Gesetz 9 von 1979: Dies ist das grundlegende Gesundheits- und Sicherheitsgesetz, das die Grundlage für die Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten bildet.
• Dekret 614 von 1984: Dieses Dekret enthält Details zur Organisation und Verwaltung von Gesundheit und Sicherheit in Kolumbien.
• Dekretgesetz 1295 von 1994: Dieses Gesetz etabliert das Allgemeine System der Berufsrisiken und definiert Richtlinien, Verfahren und Leistungen im Zusammenhang mit Gesundheit und Sicherheit.
• Resolution 0312 von 2019: Diese Resolution legt Mindeststandards für das Managementsystem für Gesundheit und Sicherheit fest.

Verantwortlichkeiten

Nach kolumbianischem Recht haben Arbeitgeber eine Reihe von Verantwortlichkeiten in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit. Dazu gehört die Implementierung des Managementsystems für Gesundheit und Sicherheit gemäß Resolution 0312 von 2019, die Durchführung von Gefahrenidentifikationen und Risikobewertungen, die Bereitstellung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung, die Schulung in sicheren Arbeitspraktiken, die Einrichtung von Notfallmaßnahmen und die Meldung von arbeitsbedingten Unfällen und Krankheiten.

Auch Arbeitnehmer haben Pflichten nach dem Gesetz. Sie sind verpflichtet, sichere Arbeitspraktiken zu befolgen, persönliche Schutzausrüstung wie vorgeschrieben zu verwenden, Gefahren, Unfälle und Beinaheunfälle zu melden und an Gesundheits- und Sicherheitsausschüssen sowie Schulungen teilzunehmen.

Managementsystem für Gesundheit und Sicherheit

Die Resolution 0312 von 2019 schreibt die Implementierung des Managementsystems für Gesundheit und Sicherheit für alle Arbeitgeber vor. Dieses System umfasst die proaktive Identifizierung potenzieller Arbeitsplatzgefahren, die Umsetzung von Kontrollmaßnahmen zur Beseitigung oder Minimierung von Risiken, die Bereitstellung umfassender Schulungen zur Gesundheit und Sicherheit für alle Arbeitnehmer und die kontinuierliche Bewertung der Wirksamkeit der Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen.

Durchsetzung und Strafen

Das Arbeitsministerium ist für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften in Kolumbien verantwortlich. Die Nichteinhaltung dieser Vorschriften kann zu Geldstrafen, Suspendierungen oder sogar Schließungen führen.

Spezifische Vorschriften

Zusätzlich zum allgemeinen Rahmen gibt es auch branchenspezifische Vorschriften für Branchen wie Bauwesen, Bergbau, Gesundheitswesen und Landwirtschaft.

Wichtige Punkte zum Merken

Die kolumbianischen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze legen die Hauptverantwortung für die Arbeitssicherheit auf die Arbeitgeber. Das Managementsystem für Gesundheit und Sicherheit ist ein Kernelement des rechtlichen Rahmens. Arbeitnehmer haben das Recht, an Entscheidungen zur Gesundheit und Sicherheit teilzunehmen und unsichere Arbeit zu verweigern. Es ist wichtig, über die neuesten Vorschriften und branchenspezifischen Standards auf dem Laufenden zu bleiben.

Die Arbeits- und Gesundheitssicherheit (OHS) in Kolumbien wird durch einen umfassenden Rahmen verwaltet und reguliert. Das Arbeitsministerium (Ministerio del Trabajo) ist die Hauptregulierungsbehörde für OHS und legt nationale Richtlinien, Standards und Durchsetzungsmechanismen fest. Das Gesetz 1562 von 2012 bildet die Grundlage für das System zur Verwaltung von Arbeitsrisiken (Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST) und beschreibt die Verantwortung der Arbeitgeber zur Verhinderung von Arbeitsunfällen und Krankheiten. Die Resolution 0312 von 2019 definiert die Mindeststandards, die für ein effektives Managementsystem für Arbeits- und Gesundheitssicherheit (SG-SST) erforderlich sind.

Wichtige Standards für Arbeits- und Gesundheitssicherheit

Die kolumbianische OHS-Gesetzgebung und die Regulierungsbehörden definieren wichtige Standards für Arbeitgeber. Diese umfassen die Gefahrenidentifikation und Risikobewertung, Risikokontrollmaßnahmen, sichere Arbeitsverfahren, Notfallvorsorge, Unfall- und Vorfalluntersuchungen, Arbeitsgesundheitsprogramme, Schulung und Ausbildung der Arbeitnehmer sowie die Beteiligung und Konsultation der Arbeitnehmer.

Verantwortlichkeiten der Arbeitgeber

Arbeitgeber haben eine grundlegende Fürsorgepflicht, um die Gesundheit, Sicherheit und das Wohlbefinden ihrer Arbeitnehmer zu gewährleisten. Ihre Hauptverantwortlichkeiten gemäß den kolumbianischen OHS-Gesetzen umfassen die Entwicklung und Implementierung eines SG-SST, die Bereitstellung einer sicheren Arbeitsumgebung, die Bereitstellung von Informationen und Schulungen, die Bereitstellung von persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und die Meldung von Unfällen und Vorfällen.

Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben spezifische Rechte und Pflichten gemäß den kolumbianischen OHS-Vorschriften. Zu ihren Rechten gehören das Recht, über Gefahren am Arbeitsplatz informiert zu werden, das Recht, unsichere Arbeit zu verweigern, das Recht, an OHS-Entscheidungen teilzunehmen, und das Recht, OHS-Schulungen zu erhalten. Zu ihren Pflichten gehören die Einhaltung der OHS-Richtlinien und -Verfahren, die korrekte und konsequente Verwendung von PSA, die Meldung von Gefahren und unsicheren Praktiken sowie die Teilnahme an OHS-Schulungsprogrammen.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung. Sie sind eine proaktive Maßnahme zur Identifizierung potenzieller Gefahren, zur Überprüfung der Einhaltung von Sicherheitsstandards, zur Untersuchung von Vorfällen und zur Verbesserung der allgemeinen Sicherheitskultur.

Proaktive Gefahrenidentifikation

Arbeitsplatzinspektionen ermöglichen die frühzeitige Erkennung von Risiken, bevor diese zu Unfällen oder Krankheiten führen. Dieser proaktive Ansatz hilft, eine sichere Arbeitsumgebung aufrechtzuerhalten und potenzielle Gefahren daran zu hindern, sich zu ernsthaften Problemen zu entwickeln.

Einhaltungsüberprüfung

Inspektionen stellen sicher, dass Arbeitsplätze die notwendigen Sicherheitsstandards einhalten. Dies umfasst die Überprüfung, ob alle Geräte in gutem Zustand sind, ob Sicherheitsverfahren befolgt werden und ob die Mitarbeiter diese Verfahren kennen und verstehen.

Vorfalluntersuchung

Wenn Unfälle oder Krankheiten auftreten, können Arbeitsplatzinspektionen helfen, die Ursache zu ermitteln. Diese Informationen können dann verwendet werden, um ähnliche Vorfälle in der Zukunft zu verhindern.

Verbesserung der Sicherheitskultur

Regelmäßige Inspektionen unterstreichen die Bedeutung der Sicherheit am Arbeitsplatz. Sie zeigen ein Engagement für das Wohlbefinden der Mitarbeiter und können dazu beitragen, eine Kultur zu fördern, in der Sicherheit Priorität hat.

Arten von Arbeitsplatzinspektionen

Es gibt mehrere Arten von Inspektionen, die an einem Arbeitsplatz durchgeführt werden können:

• Routinemäßige Inspektionen: Dies sind geplante Überprüfungen zur allgemeinen Sicherheitskonformität.
• Gezielte Inspektionen: Diese werden durch spezifische Beschwerden, potenzielle Gefahren oder Hochrisikobranchen ausgelöst.
• Vorfalluntersuchungen: Diese beinhalten eine tiefgehende Analyse nach Unfällen, Krankheiten oder Beinaheunfällen.

Wer führt Arbeitsplatzinspektionen durch?

Arbeitsplatzinspektionen können von verschiedenen Personen oder Gruppen durchgeführt werden, darunter:

• Von der Regierung autorisierte Inspektoren: Diese Inspektoren setzen die Einhaltung der Arbeitsvorschriften durch.
• Interne Ausschüsse: In Arbeitsplätzen mit mehr als 20 Mitarbeitern haben interne Ausschüsse das Recht, Inspektionen durchzuführen.
• Berufsgenossenschaften: Diese Unternehmen sind oft an Inspektionen und Risikobewertungen beteiligt.

Verfahren für Arbeitsplatzinspektionen

Der Prozess einer Arbeitsplatzinspektion umfasst typischerweise mehrere Schritte:

1. Planung: Inspektoren bestimmen den Umfang, die Schwerpunkte und die erforderliche Dokumentation für die Inspektion.
2. Eröffnungssitzung: Inspektoren legen die Ziele, Protokolle und Zeitpläne für die Inspektion fest.
3. Begehung: Inspektoren beobachten Arbeitsbereiche, Prozesse, Ausrüstung und das Verhalten der Mitarbeiter.
4. Dokumentationsprüfung: Inspektoren analysieren Sicherheitsrichtlinien, Verfahren, Schulungsunterlagen, Unfallberichte und mehr.
5. Abschlusssitzung: Inspektoren fassen ihre Erkenntnisse zusammen und skizzieren die nächsten Schritte.
6. Inspektionsbericht: Inspektoren erstellen ein formelles Dokument, das Nichtkonformitäten, Empfehlungen und Fristen für Korrekturmaßnahmen auflistet.

Inspektionskriterien

Während einer Inspektion wird eine Vielzahl von Bereichen bewertet, darunter physische Gefahren, Ergonomie, Brand- und Notfallvorsorge, Managementsysteme, persönliche Schutzausrüstung (PSA) sowie Dokumentation und Aufzeichnungen.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Inspektionen kann je nach Risikostufe des Arbeitsplatzes und den Ergebnissen früherer Inspektionen variieren. Hochrisiko-Arbeitsplätze erfordern möglicherweise häufigere Inspektionen.

Folgeaktionen

Nach einer Inspektion können mehrere Folgeaktionen erforderlich sein:

• Korrekturmaßnahmen: Arbeitgeber müssen alle Nichtkonformitäten innerhalb der von den Inspektoren festgelegten Fristen beheben.
• Nachinspektionen: Diese können erforderlich sein, um zu überprüfen, ob Korrekturmaßnahmen ergriffen wurden.
• Strafen: Bei erheblichen oder wiederholten Verstößen können Geldstrafen oder sogar die Schließung des Arbeitsplatzes verhängt werden.

In Kolumbien sind Arbeitgeber verpflichtet, Arbeitsunfälle innerhalb von zwei Werktagen nach dem Vorfall der zuständigen Berufsgenossenschaft (ARL) zu melden. Dies kann elektronisch oder direkt im ARL-Büro erfolgen. Unfälle, die zum Tod oder zu erheblichen Beeinträchtigungen führen, müssen unverzüglich dem Arbeitsministerium gemeldet werden.

Unfalluntersuchung

Arbeitgeber sind auch dafür verantwortlich, gründliche Untersuchungen von Arbeitsunfällen durchzuführen. Diese Aufgabe wird typischerweise vom Ausschuss für Arbeitsschutz und Sicherheit (COPASST oder Vigía SST) oder einem beauftragten Ermittler durchgeführt. Der Untersuchungsprozess umfasst das Sammeln von Informationen, die Identifizierung der Hauptursachen des Unfalls und die Entwicklung von Korrekturmaßnahmenplänen, um eine Wiederholung zu verhindern. Die Untersuchung sollte innerhalb von 15 Werktagen nach dem Unfall abgeschlossen sein.

Arbeitsunfallversicherung in Kolumbien

Arbeitnehmer, die einen Arbeitsunfall erleiden oder eine Berufskrankheit entwickeln, haben Anspruch auf Entschädigung. Dies umfasst die Deckung von medizinischen Ausgaben, Rehabilitationskosten, Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit, Leistungen bei dauerhafter Arbeitsunfähigkeit und Todesfallleistungen für Angehörige. Die ARL des Arbeitgebers ist für die Verwaltung dieser Arbeitsunfallversicherungsleistungen verantwortlich.

Wichtige Überlegungen

Selbständige haben ebenfalls Anspruch auf eine Berufsunfallversicherung, indem sie sich einer ARL anschließen. Arbeitgeber sollten sich bewusst sein, dass sie mit Geldstrafen oder Sanktionen belegt werden können, wenn sie die Protokolle für Arbeitsunfälle nicht einhalten.