在美国,驾驭复杂的劳动法对于在其境内运营的企业至关重要。劳资关系的格局涉及一套详细的联邦、州和地方法规框架,旨在保护员工权益并确保公平的工作场所实践。尽管尽最大努力,争议仍可能发生,范围从工资和工时的分歧到更复杂的问题,如歧视或不当解雇。了解解决这些争议的机制以及确保持续合规的程序,对于降低风险和营造稳定的工作环境至关重要。
有效管理就业事务不仅需要遵守现行法律,还需为潜在挑战做好准备。这包括熟悉各种听取争议的场所、政府监管和审计的流程,以及报告和处理工作场所问题的途径。对于在美国雇佣员工的公司,尤其是没有本地实体的公司,利用这些领域的专业知识是运营成功和法律合规的关键。
劳动法院与仲裁委员会
在美国,劳动争议可以通过多种正式渠道解决,主要包括在州或联邦法院的诉讼以及仲裁等替代争议解决方式。选择哪个仲裁场所,通常取决于索赔的性质、争议金额以及双方是否有预先的仲裁协议。
诉讼:
- 州法院: 处理大部分基于州法的劳动法索赔(例如州工资和工时法律、反歧视法律、州普通法下的不当解雇)。
- 联邦法院: 处理基于联邦法规的索赔(例如《民权法案》第七章、美国残疾人法(ADA)、《年龄歧视就业法》(ADEA)、《公平劳动标准法》(FLSA)、《家庭与医疗休假法》(FMLA))。联邦法院也可以审理与联邦索赔相关的州法索赔,或当双方具有不同国籍时。
法院程序通常包括提交起诉状、传唤被告、证据披露(信息和证据交换)、动议(如驳回动议、简易判决)以及可能由法官或陪审团进行的审判。这个过程可能耗时且成本高昂。
仲裁: 仲裁是一种私人的争议解决方式,将争议提交给一名或多名公正的第三方(仲裁员)作出最终且具有约束力的裁决。许多劳动协议现在都包含强制仲裁条款,要求员工通过仲裁解决争议,而非法院诉讼。
- 流程: 类似于诉讼,但更少正式。涉及向仲裁员陈述证据和辩论。
- 优点: 通常比诉讼更快、更经济,也更私密。
- 考虑事项: 上诉权有限,证据披露可能比法院更受限制。
| 争议解决场所 | 类型 | 流程概述 | 具有约束力? | 公共/私密 |
|---|---|---|---|---|
| 州/联邦法院 | 诉讼 | 起诉、证据披露、动议、审判、上诉 | 是 | 公共 |
| 仲裁委员会 | 仲裁 | 向仲裁员陈述案件、裁决作出 | 是 | 私密 |
| 调解 | ADR | 中立第三方促成协商 | 否 | 私密 |
调解是另一种常见的替代争议解决方式,常在诉讼或仲裁前或过程中尝试。它由中立第三方协助双方达成自愿的和解协议。调解员不作出裁决。
合规审计与检查程序
联邦和州的多个政府机构会进行审计和检查,以确保雇主遵守劳动法律。这些审计可能由员工投诉、专项执法行动或随机抽查触发。
主要机构及关注重点:
- 劳工部(DOL): 关注工资和工时合规(FLSA)、职业安全与健康(OSHA)、员工福利(ERISA)以及联邦合同合规。
- 平等就业机会委员会(EEOC): 调查基于种族、肤色、宗教、性别、国籍、年龄、残疾或遗传信息的歧视指控。
- 职业安全与健康管理局(OSHA): 进行工作场所检查,确保安全与健康标准的遵守。
- 州劳动部门: 执行州特定的工资和工时法律、失业保险、工伤赔偿及其他州劳动法规。
审计和检查流程: 流程因机构而异,但通常包括:
- 通知: 有时机构会提前通知,但尤其是OSHA的检查可能是突击的。
- 信息请求: 机构要求提供工资单、工时记录、人员档案、安全日志、政策和程序等文件。
- 访谈: 调查人员可能会访谈员工和管理层。
- 现场检查: 特别是OSHA,检查实际工作环境。
- 发现与执法: 若发现违规,机构会出具调查结果,可能导致警告、整改要求、追溯工资、罚款或其他处罚。
审计频率没有固定,主要取决于行业风险、公司规模、违规历史和收到的投诉数量。高风险行业或曾有问题的公司可能会受到更频繁的审查。
举报机制与吹哨人保护
员工有多种途径举报涉嫌违反劳动法律的行为,联邦和州法律也提供保护措施,防止因举报而受到报复。
举报途径:
- 内部举报: 许多公司设有内部政策,鼓励员工向人力资源或管理层举报问题。
- 向相关机构举报: 员工可以直接向相关政府机构提交投诉:
- EEOC 处理歧视投诉。
- DOL 工资与工时部门处理FLSA违规。
- OSHA 处理安全与健康隐患。
- 国家劳动关系委员会(NLRB)处理与工会活动或受保护的集体行动相关的不公平劳动行为。
- 州劳动部门处理州法律违规。
- 法律顾问: 员工也可以咨询私人律师。
吹哨人保护: 多项联邦和州法律禁止雇主对举报特定法律违规行为的员工进行报复。主要联邦保护措施包括:
- OSHA: 保护举报工作场所安全隐患的员工。
- FLSA: 保护举报最低工资或加班违规的员工。
- Title VII、ADA、ADEA: 保护举报歧视或参与歧视调查的员工。
- 萨班斯-奥克斯利法案(SOX): 保护举报公司欺诈的上市公司员工。
- 多德-弗兰克法案(Dodd-Frank): 提供举报证券法律违规行为的保护和奖励。
报复行为包括解雇、降职、骚扰或任何其他对员工采取的不利行动,因其参与了受保护的活动。认为受到报复的员工可以向相关机构投诉或采取法律行动。
国际劳动标准合规
虽然美国劳动法是管理美国境内就业的主要框架,但在全球运营或雇佣外国国籍员工的公司,可能会涉及国际劳动标准的相关考虑。美国是国际劳工组织(ILO)的成员,但尚未批准其所有核心公约。
美国法律通常符合甚至优于许多国际标准,涉及结社自由、废除强迫劳动、废除童工以及消除就业歧视等基本原则。然而,某些美国法律,如工会组织相关法规或工资与工时的某些方面,可能与其他国家或ILO公约的标准不同。
对于具有全球足迹的公司,理解美国法律与其他司法管辖区劳动标准之间的关系至关重要。Employer of Record服务主要关注确保符合员工所在国家的具体法律,而在美国背景下,则意味着要应对联邦、州和地方的法律框架。
常见就业争议与解决方案
就业争议可能由多种问题引发。了解最常见的类型,有助于主动进行风险管理。
| 常见争议类型 | 描述 | 典型解决方式 |
|---|---|---|
| 工资与工时 | 未支付最低工资或加班费、误分类(员工与承包商、豁免与非豁免)、非工作时间工作。 | 内部解决、DOL调查、州劳动部门行动、集体诉讼、个人诉讼、仲裁。 |
| 歧视 | 基于受保护特征(种族、性别、年龄、残疾等)在招聘、解雇、晋升、薪酬等方面的不公平待遇。 | 内部调查、EEOC投诉、州机构投诉、诉讼、仲裁。 |
| 骚扰 | 工作场所骚扰,包括性骚扰或基于其他受保护特征的骚扰。 | 内部调查、EEOC投诉、州机构投诉、诉讼、仲裁。 |
| 不当解雇 | 违反合同、公共政策或反歧视/反报复法律的解雇。 | 内部审查、诉讼、仲裁。 |
| 报复 | 因员工参与受保护活动(如举报歧视、提交工资索赔、请求FMLA休假)而采取的不利行动。 | 内部调查、机构投诉(EEOC、DOL、OSHA)、诉讼、仲裁。 |
| 休假问题(FMLA等) | 拒绝受保护的休假、干涉休假权利、因休假而进行报复。 | 内部审查、DOL调查、诉讼、仲裁。 |
| 工作场所安全(OSHA) | 不安全的工作条件、雇主未遵守安全标准、因举报隐患而受到报复。 | 内部举报、OSHA检查、诉讼。 |
这些争议的解决流程通常从公司内部程序开始,随后可能涉及政府机构或逐步进入正式法律程序,如调解、仲裁或法院诉讼。具体的法律救济措施取决于索赔的性质和适用法律,可能包括追溯工资、前期工资、补偿性赔偿、惩罚性赔偿、恢复职位和禁令救济。
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