De Arbeidswet van Turkmenistan is de belangrijkste wetgeving die de rechten en verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers met betrekking tot veilige arbeidsomstandigheden beschrijft. Andere belangrijke wetten zijn de Wet van Turkmenistan "Over de Bescherming van de Volksgezondheid" en de wet "Over Brandveiligheid". Deze wetten behandelen bredere kwesties van volksgezondheid, brandpreventie en veiligheidsmaatregelen in gebouwen en faciliteiten.

Regelgevende Instanties

Het Ministerie van Gezondheid en Medische Industrie van Turkmenistan is het belangrijkste overheidsorgaan dat verantwoordelijk is voor het toezicht op de uitvoering van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. De Staatssanitaire en Epidemiologische Dienst, die onder het Ministerie van Gezondheid valt, houdt zich bezig met het monitoren van de naleving van gezondheids- en hygiënestandaarden, het onderzoeken van uitbraken en het geven van richtlijnen over volksgezondheidsmaatregelen.

Verplichtingen van Werkgevers en Rechten van Werknemers

De Arbeidswet van Turkmenistan legt verschillende plichten op aan werkgevers, waaronder het bieden van veilige arbeidsomstandigheden, het nemen van maatregelen om werkongevallen en verwondingen te voorkomen, en het bieden van compensatie en revalidatie voor werknemers die werkgerelateerde gezondheidsproblemen ondervinden. Werknemers hebben daarentegen recht op een veilige en gezonde werkplek, mogen gevaarlijk werk weigeren en deelnemen aan veiligheidskwesties.

Beroepsrisico's en Veiligheid in de Bouw

De wetten en voorschriften van Turkmenistan behandelen een reeks werkplekgevaren, waaronder chemische, fysieke, biologische en ergonomische gevaren. Specifieke voorschriften bestaan waarschijnlijk voor de bouwsector, die vaak hogere ongevalscijfers heeft. Deze kunnen vallenbescherming, steigerveiligheid en het gebruik van zware machines omvatten.

Brandveiligheid

De Wet van Turkmenistan "Over Brandveiligheid" verplicht naleving van brandveiligheidscodes, vluchtroutes, de beschikbaarheid van brandblussers en brandpreventietraining.

Handhaving en Sancties

Het Ministerie van Gezondheid en Medische Industrie, samen met andere relevante autoriteiten, is verantwoordelijk voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Inspecties, onderzoeken en boetes kunnen worden gebruikt om naleving te waarborgen. Werkgevers die gezondheids- en veiligheidswetten overtreden, kunnen ook civielrechtelijke aansprakelijkheid ondervinden in gevallen van werknemersverwondingen of -ziekten.

Beperkingen en Overwegingen

Het verkrijgen van betrouwbare, actuele en vertaalde versies van alle relevante Turkmenistische wetten en voorschriften kan een uitdaging zijn. Het daadwerkelijke niveau van handhaving kan variëren afhankelijk van de industrie, de grootte van het bedrijf en andere factoren.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) in Turkmenistan wordt gereguleerd door verschillende belangrijke wetgevingen en regelgevende kaders. De Arbeidswet van Turkmenistan is de primaire wet die arbeidsrelaties regelt, inclusief OHS. Het schetst de verantwoordelijkheden van werkgevers om veilige en gezonde arbeidsomstandigheden te bieden en de rechten van werknemers om gevaarlijk werk te weigeren. De wet "Op de bescherming van arbeid" richt zich specifiek op OHS en ongevallenpreventie, en de rechten van werknemers met betrekking tot veiligheid op de werkplek. Turkmenistan heeft ook tal van overheidsvoorschriften die specifieke OHS-normen voor verschillende industrieën detailleren.

Overheidsinstanties Betrokken bij OHS

Verschillende overheidsinstanties zijn betrokken bij OHS in Turkmenistan. Het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming is verantwoordelijk voor het ontwikkelen en handhaven van OHS-wetten en -voorschriften. De Staatsdienst voor Sanitaire en Epidemiologische Surveillance houdt toezicht op hygiëne- en sanitaire normen op de werkplek. Vakbonden kunnen deelnemen aan OHS-inspecties en pleiten voor de veiligheidsbelangen van werknemers.

Belangrijke OHS-normen

De OHS-normen van Turkmenistan behandelen een breed scala aan gevaren op de werkplek. Deze omvatten fysieke gevaren zoals lawaai, trillingen, extreme temperaturen, straling en uitglijden, struikelen en vallen. Chemische gevaren omvatten blootstelling aan giftige of gevaarlijke stoffen en onjuiste omgang en opslag van chemicaliën. Biologische gevaren omvatten blootstelling aan virussen, bacteriën of andere pathogenen, vooral in de gezondheidszorg en landbouw. Ergonomische gevaren omvatten musculoskeletale aandoeningen (MSD's) veroorzaakt door repetitieve bewegingen, ongemakkelijke houdingen of zwaar tillen. Psychosociale gevaren omvatten werkgerelateerde stress en intimidatie en geweld op de werkplek.

OHS-verantwoordelijkheden in Turkmenistan

In Turkmenistan zijn werkgevers verantwoordelijk voor het opzetten en implementeren van een OHS-managementsysteem, het uitvoeren van gevarenidentificatie en risicobeoordelingen, het bieden van training, informatie en toezicht aan werknemers, het aanschaffen en onderhouden van noodzakelijke veiligheidsuitrusting, het onderzoeken van ongevallen en incidenten, en het melden van werkgerelateerde ongevallen en ziekten aan de autoriteiten. Werknemers zijn verantwoordelijk voor het volgen van OHS-regels en -procedures, het samenwerken met veiligheidsinitiatieven, het correct gebruiken van gereedschappen, apparatuur en PBM's, en het tijdig melden van gevaren op de werkplek en eventuele ongevallen of incidenten.

Verbeterpunten

Ondanks het hebben van een gevestigd wettelijk kader voor OHS, staat Turkmenistan voor verschillende uitdagingen. Deze omvatten beperkte middelen en capaciteit voor consistente inspectie en handhaving van OHS-voorschriften, een grote informele sector waar OHS-normen mogelijk minder strikt worden nageleefd, en beperkte bewustwording over OHS-rechten en -verantwoordelijkheden onder sommige werkgevers en werknemers.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van een veilige en gezonde werkomgeving. Ze zijn proactieve maatregelen die gericht zijn op het identificeren en aanpakken van werkplekrisico's voordat deze leiden tot ongevallen of ziekten. Inspecties zorgen er ook voor dat werkgevers hun wettelijke verplichtingen nakomen. Bovendien bevorderen ze een cultuur van veiligheid op de werkplek door het belang van arbeidsgezondheids- en veiligheidspraktijken (OHS) te benadrukken.

Inspectieprocedures

Inspecties kunnen worden geïnitieerd door routinematige schema's, klachten van werknemers of meldingen van ongevallen of incidenten. Inspecteurs, meestal van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming, hebben de bevoegdheid om werkplekken zonder voorafgaande kennisgeving te betreden, apparatuur, materialen en processen te onderzoeken, werknemers en management te ondervragen en documentatie en dossiers te beoordelen.

Inspecties volgen richtlijnen die zijn verstrekt door relevante OHS-regelgeving. Belangrijke aandachtsgebieden kunnen zijn: machineveiligheid en afscherming, elektrische installaties, gevareninformatie (chemische etikettering & veiligheidsinformatiebladen), brandveiligheid en noodvoorbereiding, ergonomie en preventie van musculoskeletale aandoeningen, en het gebruik en onderhoud van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM).

Inspectiebevindingen en Follow-up

Als er tijdens een inspectie overtredingen worden geconstateerd, zullen inspecteurs een rapport opstellen waarin deze worden vermeld en kunnen zij werkgevers verplichten om onmiddellijk maatregelen te nemen om dreigende gevaren aan te pakken of om binnen een bepaalde termijn corrigerende actieplannen te ontwikkelen en uit te voeren. Het Arbeidsrecht beschrijft mogelijke straffen voor OHS-overtredingen, die waarschuwingen, boetes of, in ernstige gevallen, opschorting van werkactiviteiten kunnen omvatten. Follow-up inspecties kunnen worden uitgevoerd om te verifiëren dat corrigerende maatregelen zijn genomen.

Beperkingen en Uitdagingen

Ondanks hun belang, worden werkplekinspecties geconfronteerd met bepaalde beperkingen en uitdagingen. Beperkte middelen, zoals beperkte inspectiecapaciteit en aantal inspecteurs, kunnen de inspectiefrequentie beïnvloeden. Het handhaven van inspectienormen en follow-up in de informele sector kan bijzonder uitdagend zijn.

In Turkmenistan zijn werkgevers verplicht om bij een bedrijfsongeval onmiddellijk de relevante arbeidsinspectie, de vakbondsvertegenwoordiger van het slachtoffer (indien van toepassing) en de wetshandhavingsinstanties op de hoogte te stellen. Dit is vooral belangrijk in gevallen van ernstig letsel of overlijden.

Rapportagevereisten

Een formeel ongevalsrapport moet binnen een voorgeschreven termijn worden ingediend bij de arbeidsinspectie. Dit rapport moet de datum, tijd en locatie van het ongeval bevatten, een gedetailleerde beschrijving van de omstandigheden rond het ongeval, namen en persoonlijke gegevens van gewonde personen, aard en omvang van de opgelopen verwondingen en maatregelen die zijn genomen om toekomstige ongevallen te voorkomen.

Onderzoeksprocessen

De werkgever is verantwoordelijk voor het vormen van een ongevalsonderzoekcommissie. Deze commissie bestaat doorgaans uit de vertegenwoordiger van de werkgever, een specialist in arbeidsveiligheid en een vakbondsvertegenwoordiger (indien van toepassing). De belangrijkste taken van de commissie zijn het onderzoeken en documenteren van de oorzaken van het ongeval, het verzamelen van getuigenverklaringen, het identificeren van eventuele overtredingen van arbeidswetten of veiligheidsvoorschriften en het ontwikkelen van aanbevelingen voor corrigerende en preventieve maatregelen.

Schadeclaims

In het algemeen zijn werkgevers in Turkmenistan aansprakelijk om gewonde werknemers te compenseren voor bedrijfsongevallen. Deze compensatie kan medische kosten, gederfde lonen, invaliditeitsuitkeringen en overlijdensuitkeringen (voor nabestaanden bij dodelijke ongevallen) dekken.

Het exacte proces voor schadeclaims kan variëren. De volgende elementen zijn echter gebruikelijk: Werknemer of hun nabestaanden dienen een claim in bij de werkgever, mogelijke betrokkenheid van verzekeringsmaatschappijen (indien de werkgever relevante dekking heeft) en de mogelijkheid dat geschillen worden opgelost via arbeidsrechtbanken.

Belangrijke Overwegingen

Handhaving van veiligheidsvoorschriften op de werkplek kan inconsistent zijn in Turkmenistan. Toegang tot gekwalificeerde arbeidsveiligheidsprofessionals en gespecialiseerde medische zorg, vooral in afgelegen gebieden, kan beperkt zijn. Sommige industrieën kunnen aanvullende veiligheidsvoorschriften voor de werkplek hebben die specifiek zijn voor hun activiteiten.