De Occupational Safety and Health Act, 2007 (OSHA) is de belangrijkste wetgeving die de gezondheid en veiligheid in Kenia reguleert. Het heeft tot doel de veiligheid, gezondheid en het welzijn van alle Keniaanse werknemers te beschermen. Belangrijke bepalingen omvatten de algemene plichten van werkgevers en werknemers, de oprichting van veiligheids- en gezondheidscommissies op werkplekken met meer dan 20 werknemers, en de verplichting voor werkgevers om werkgerelateerde ongevallen, ziekten en gevaarlijke incidenten te melden.

De Factories and Other Places of Work Act (Cap 514) vult OSHA aan en richt zich op specifieke risicovolle aspecten en omgevingen. Het schetst normen voor de fysieke werkomgeving, behandelt mitigerende maatregelen om werknemers te beschermen tegen schadelijke stoffen, vereist dat werkgevers brandpreventie- en noodmaatregelen implementeren, en stelt veiligheidsnormen voor machines en hun bediening vast.

De Work Injury Benefits Act, 2007 (WIBA) biedt een kader voor compensatie aan werknemers die letsel of beroepsziekten oplopen. Het houdt werkgevers aansprakelijk voor het compenseren van werknemers voor werkgerelateerde verwondingen of ziekten en schetst de soorten compensatie die beschikbaar zijn voor gewonde werknemers of de families van overleden werknemers.

Verschillende andere Keniaanse wetten behandelen specifieke aspecten van gezondheid en veiligheid. De Public Health Act (Cap 242) behandelt volksgezondheidskwesties zoals sanitaire voorzieningen en hygiënepraktijken. De Environmental Management and Coordination Act, 1999 (EMCA) biedt een kader voor milieubescherming en bevordert een veilige omgang met gevaarlijke materialen en verontreinigende stoffen. De Radiation Protection Act (Cap 243) reguleert het gebruik van stralingsbronnen en stelt veiligheidsnormen vast om werknemers te beschermen tegen stralingsgevaren.

De Directorate of Occupational Safety and Health Services (DOSHS) en de National Council for Occupational Safety and Health zijn de regelgevende instanties die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidswetten en het bieden van begeleiding aan werkgevers en werknemers. Dit is een algemeen overzicht van de gezondheids- en veiligheidswetten in Kenia. Werkgevers en werknemers moeten altijd de specifieke juridische teksten raadplegen en professioneel advies inwinnen voor hun specifieke situaties.

De arbeidsomstandigheden en veiligheidsnormen van Kenia zijn een mix van nationale wetgeving en internationale best practices, geleid door de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO). Deze normen bestrijken een breed scala aan gebieden, van gevarenbeheersing en persoonlijke beschermingsmiddelen tot training en noodprocedures.

Gevarenidentificatie en Beheersing

De Keniaanse normen voor arbeidsomstandigheden en veiligheid (OSH) vereisen dat werkgevers risicobeoordelingen op de werkplek uitvoeren om potentiële gevaren te identificeren en passende beheersmaatregelen te implementeren. De hiërarchie van beheersmaatregelen wordt benadrukt, waarbij eliminatie, substitutie, technische beheersmaatregelen, administratieve beheersmaatregelen en ten slotte persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) prioriteit krijgen.

Werkplekomgeving

De normen hebben betrekking op het handhaven van schone en goed geventileerde werkruimten om de gezondheid van werknemers te beschermen. Ze zorgen ook voor voldoende verlichting en comfortabele temperatuurbereiken op de werkplek. Er zijn limieten voor beroepsmatige blootstelling aan lawaai, en werkgevers moeten gehoorbescherming en lawaaibeperkende maatregelen implementeren.

Chemische Veiligheid

Werkgevers zijn verplicht om gevaarlijke stoffen op de werkplek te identificeren, te labelen en te beheersen. Material Safety Data Sheets (MSDS) voor gevaarlijke chemicaliën moeten beschikbaar zijn om werknemers te informeren over risico's en veilige hanteringsprocedures.

Brandveiligheid

Maatregelen om branden te voorkomen omvatten de veilige opslag van brandbare materialen en regelmatig onderhoud van elektrische systemen. Werkgevers moeten brandblussers, brandalarmen en andere geschikte brandbestrijdingsapparatuur voorzien. Ze moeten ook noodontruimingsplannen hebben en regelmatig brandoefeningen houden.

Veiligheid van Machines en Apparatuur

Regelgeving schrijft voor dat bewegende machinedelen en veiligheidsvoorzieningen goed moeten worden afgeschermd om ongevallen te voorkomen. Er is ook een vereiste voor lockout/tagout-procedures tijdens onderhouds- of reparatiewerkzaamheden om te voorkomen dat apparatuur per ongeluk wordt opgestart.

Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM)

Werkgevers moeten geschikte PBM's verstrekken op basis van geïdentificeerde werkplekgevaren en zorgen voor het juiste gebruik ervan door werknemers. Werknemers moeten training krijgen over de juiste selectie, het gebruik en het onderhoud van PBM's.

Arbeidsgezondheidstoezicht

Sommige risicovolle banen kunnen pre-employment en periodieke medische onderzoeken vereisen om de gezondheid van werknemers te monitoren. Waar van toepassing, is monitoring van de blootstelling van werknemers aan gevaarlijke stoffen (bijv. luchtbemonstering, biologische monitoring) vereist.

Training en Informatie

Werkgevers zijn verplicht om werknemers OSH-training te geven die relevant is voor hun taken en de gevaren op de werkplek. Duidelijke en zichtbare veiligheidsborden zijn vereist om te waarschuwen voor gevaren en instructies te geven over veilige praktijken.

Deze normen bieden een kader, en specifieke vereisten kunnen variëren afhankelijk van de industrie en de aard van het werk. Raadpleeg altijd de relevante juridische documenten en sectorspecifieke richtlijnen voor de meest actuele informatie.

Werkplekinspecties zijn een cruciaal instrument dat in Kenia wordt gebruikt om naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften af te dwingen en een veilige werkomgeving voor alle werknemers te bevorderen. De belangrijkste doelstellingen van werkplekinspecties zijn onder meer het identificeren van gevaren en risico's, het verifiëren van naleving, het opleiden en adviseren, en handhaving en afschrikking.

Uitvoeren van Inspecties

Het Directoraat voor Arbeidsveiligheid en Gezondheidsdiensten (DOSHS) is primair verantwoordelijk voor het uitvoeren van werkplekinspecties in Kenia. Hun inspectieprocedures omvatten doorgaans planning, toegang en kennisgeving, werkplekronde, interviews en dossierbeoordeling, en een inspectierapport.

Inspectiecriteria

OSH-inspecties worden geleid door de normen die zijn vastgelegd in verschillende wetten en voorschriften. Enkele belangrijke aandachtspunten tijdens inspecties zijn onder meer het identificeren en beheersen van gevaren, de werkomgeving, brandveiligheid, chemische veiligheid, machineveiligheid, elektrische veiligheid, noodvoorbereiding, eerstehulpvoorzieningen, het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) en het bijhouden van gegevens en documentatie.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties varieert afhankelijk van het waargenomen risiconiveau dat aan een bepaalde werkplek is verbonden. DOSHS geeft prioriteit aan hoogrisico-industrieën zoals de bouw, productie en mijnbouw voor frequentere inspecties.

Vervolgacties

Op basis van de inspectiebevindingen kunnen OSH-functionarissen verschillende acties ondernemen, waaronder mondeling advies, verbeteringsbericht, verbodsbericht en vervolging. Werknemers en hun vertegenwoordigers hebben het recht om veiligheidsproblemen te melden en kunnen ook inspecties aanvragen bij DOSHS.

Arbeidsongevallen zijn een ernstige zorg en moeten snel en nauwkeurig worden gemeld. In Kenia bieden de Occupational Safety and Health Act, 2007 (OSHA) en de Work Injury Benefits Act, 2007 (WIBA) duidelijke richtlijnen voor het melden van werkgerelateerde ongevallen, verwondingen en ziekten.

Meldingsdeadlines

Dodelijke ongevallen moeten binnen 24 uur bij het dichtstbijzijnde DOSHS-kantoor worden gemeld via de snelst mogelijke middelen en binnen 7 dagen worden gevolgd door een schriftelijk rapport. Niet-dodelijke ongevallen die resulteren in afwezigheid van het werk gedurende meer dan 3 dagen moeten schriftelijk binnen 7 dagen worden gemeld. Werkgevers moeten vermoedelijke gevallen van beroepsziekten melden aan DOSHS. Werkgevers gebruiken aangewezen formulieren om details van het ongeval, de gewonde werknemer en de aard van de verwondingen te verstrekken. Werknemers hebben het recht om verwondingen rechtstreeks aan DOSHS te melden als de werkgever dit nalaat.

Ongevallenonderzoeken

Het Directoraat voor Arbeidsveiligheid en Gezondheid is belast met het onderzoeken van ongevallen om de oorzaak te bepalen, preventieve maatregelen te identificeren en te beoordelen of er sprake is van schendingen van regelgeving. Onderzoeken omvatten doorgaans plaatsbezoeken, getuigeninterviews en documentbeoordelingen. DOSHS stelt rapporten op met bevindingen, aanbevelingen om herhaling te voorkomen en schetst mogelijke handhavingsmaatregelen.

Schadeclaims

Werknemers die gewond raken bij werkgerelateerde ongevallen of beroepsziekten oplopen, hebben recht op compensatie onder de Work Injury Benefits Act, 2007. Werkgevers zijn aansprakelijk om te vergoeden, ongeacht de schuld. Compensatie kan medische kosten, tijdelijke arbeidsongeschiktheidsuitkeringen, permanente arbeidsongeschiktheidsuitkeringen en overlijdensuitkeringen dekken. De claimprocedure omvat de melding door de werknemer, het rapport van de werkgever en de beoordeling van de uitkeringen door DOSHS.

Belang van Ongevallenprotocollen

Het naleven van deze protocollen voor het melden, onderzoeken en aanpakken van arbeidsongevallen is cruciaal voor het beschermen van werknemersrechten, het identificeren van oorzaken, het versterken van de veiligheidscultuur en het handhaven van wettelijke naleving.